1、 浒湾镇 2017 年总结暨 2018 年打算2017年，是实施“十三五”规划、全面深化改革的关键一年，更是全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年，浒湾镇在县委、县政府正确领导下，深入贯彻落实党的十八届六中、七中全会、党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府的发展布局，立足浒湾实际，牢牢把握“四个全面”的战略布局，紧紧围绕建设“五宜金溪”，实现“文化古镇、经济强镇、旅游重镇、生态美镇、文明新镇”发展目标，合理谋划、锐意进取、奋力拼博，着力保持经济持续较快增长，全力打造集镇新形象，不断增进民生福祉，促进社会和谐稳定，在新常态下展现新作为，实现新发展。一、2017 年工作总结（一
2、）围绕目标，奋力推进，经济发展持续提升财税收入稳中有升。今年我镇牢牢把握“开源节流、增收节支、统筹兼顾、协调发展”的工作方针，强化“三资”管理，提高资金使用效益；压缩公用经费支出，切实增强财政保稳定，保民生的能力，为经济社会的又好又快发展提供了强大动力。预计 2017 年 12 月底，全镇财政总收入完成 2494 万元，将超额完成目标任务，其中，完成国税 620 万元；地税 1533 万元；财政非税收入 141 万元。农民人均纯收入 14401 元，较去年提升了 10.9%。农业结构不断优化。全面落实好各项惠农政策，不断优化农业结构，以农业合作社为龙头，大力发展蔬菜产业，引导农民引进新品种，提
3、高管理水平，增加科技含量。加快推进高标准农田建设，2017 年高标准农田建设落实面积1700 余亩；积极组织农民发展南丰蜜桔、土鸡养殖、草莓种植和香瓜种植等，进一步增加农民收入，并同时大力发展手工油面等传统食品加工业。旅游产业升级发展。大力开展秀美乡村建设，进一步强化湾彭、浒湾、黄坊美丽乡村示范村基础设施建设，依托古镇名片，大力发展古镇旅游。浒湾游客服务中心项目已经打造完成即将验收，涵盖接待中心、办公室、停车场、游客集散广场、公共厕所等功能分区，项目建成后，能向游客提供休息、餐饮、购物等服务，让游客更好的了解浒湾历史文化和当地民俗风情特色，也为浒湾古镇打造景区发挥重要的窗口作用。（二）群策群力
4、，将精准脱贫攻坚落到实处根据省、市、县精准扶贫工作的相关要求，镇党委、政府高度重视，安排班子成员及扶贫工作站骨干人员多次到陆坊、乐安湖溪乡等学习先进精准扶贫经验，及时召开专题会议进行安排部署，把思想认识统一到全面建设小康社会目标上，把工作中心集聚到脱贫攻坚上，把精力集中到帮助群众脱贫致富上，集全镇之力向贫困发起总攻，坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚任务。1.宣讲政策提升知晓度，精准帮扶提升满意度。设立公众微信群宣传扶贫政策，发放 600 份精准扶贫政策宣传手册、5000 张脱贫攻坚政策宣传单，为每一户贫困家庭发放印有移风易俗、扶贫政策的宣传单，积极提高群众关于精准扶贫政策知晓度。积极结
5、对帮扶贫困户，与贫困户交心交友，精准施策，为贫困群众解决实际困难，切实提升群众满意度。2.深入核实，做好精准识别，精准退出整改工作。在省里开展贫困户整改会议要求后，对所有的建档立卡贫困户进行了严格的甄别，结合“七清四严”的标准和“应进尽进、不设上限，不漏一户一人”的要求，按照“入户调查，村组评议，镇级审核”的程序，进行了全面整改。3.择优配备，强化结对帮扶干部。根据市委、县委两级对结对帮扶工作的要求，对我镇 10 个村全部下派连心小分队，同时镇党委政府派 50 余个责任心强、农村经验丰富的干部作为全镇档立卡贫困户挂点帮扶责任人。为保证帮扶工作落到实处，强化每位帮扶干部的责任感和使命感，与每位结
6、对帮扶干部签订帮扶责任状。责任状上明确要求帮扶人必须详细了解所帮扶对象的致贫原因、家庭住址、家庭人员结构、主要经济来源、家庭收入、劳动力状况等实情，并根据所了解的实情制定科学合理的帮扶措施和规划，发展收益比较稳定的产业，同时建立科学的信息资料档案，要求帮扶干部在实施帮扶措施时，实施前、实施中、实施后都要全程参与，起到鼓励和指导作用，最终帮助贫困户实现脱贫致富目标。社会扶贫网自启动以来，镇村两级帮扶干部及连心小分队成员认真贯彻落实，做好社会扶贫网贫困户全部注册工作。4. 因地制宜，抓好产业扶贫。镇党委、政府从实际出发，谋划产业发展之路，成立了光伏产业合作社、金溪蜜桔合作社、养鸡专业合作社等多个合
7、作社，通过“合作社+贫困户”的模式，在合作社带动和辐射下，为贫困户增收。5.精心规划，抓好项目扶贫。在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善群众的生产条件，提高村民的生活质量，一定程度上改变贫困村贫穷落后的面貌。（三）加大力度，在秀美乡村建设上迈出大步伐1.环境卫生整治积极开展。为强化农村环境卫生综合整治工作，巩固和提升浒湾街道立面改造综合风
8、貌，我镇积极开展农村环境卫生综合整治行动，建立农村环境卫生综合整治长效机制。各村（居）按照镇党委、政府的统一部署，第一时间召集各村小组组长、党员群众召开环境整治部署大会，以分级负责、全面清理为原则，对辖区范围内的所有乱堆乱放、水面漂浮物以及垃圾死角进行集中清理。镇里按照每个村小组 1000 元的标准落实环境整治专项经费，同时安排年度环境整治专项经费 1 万元/村。为确保每个自然村都配有保洁员进行清扫，按照每个村小组 320元/月的标准配足保洁员工资，湾彭、洛城生态文明示范村再安排 1200 元/月予以保洁，发放垃圾清运车 150 余辆。同时，按照 20 元/月/村小组的标准给以清扫工具补贴并各
9、村配齐配好环卫设备。11 月份开始将环境清洁工程外包，由公司统一管理，将更加合理配置资源。2.“两违”征缴如火如荼。加强和规范农村建房管理，保持打击违法、违章建房的高压态势，着力整治农村违法用地、违法建设行为。拆除临时建筑物 532 处 41561 余平方米，制止“两违”建房 47 起，补办国有土地登记 24 户，补办集体土地登记 1405 户，查处用地面积 203135.47，收缴金额达 475 万元，查处率高达 98.31%。3.立面改造稳步实施。响应秀美乡村建设的需要，加强对高速、国道沿线的房屋的立面改造工作，抢工期抓进度，将高速、国道沿线房屋进行正面两侧刷白、半坡斜面改造、屋顶两边马头
10、墙和庭院改造建设等。同时，加大拆违力度，消除违建残留；提升环境卫生整治力度，消除卫生死角；开展修旧居、种绿化、画墙绘、置景点等工作进一步优化居住环境。4.城乡项目建设扎实推进。浒湾镇共有新农村建设点26 个，加大对新农村建设点的扶持力度，优先对高速、国道沿线村庄、贫困村新农村建设的选点布点；重点继续打造洛城村、湾彭村生态文明示范村，全力推进乔治山庄二期工程、“一水两岸”续建工程、防洪堤两公里景观美化工程等景点建设；完善浒湾商贸中心、古镇游客服务中心、雕版印刷基地、旅游交通线路和黄坊民宿点等旅游功能设施建设；东外环高速浒湾段全面完成征地拆迁任务，目前已经完成清表工程，确保项目建设顺利推进。5.移
11、风易俗初见成效。镇政府成立了移风易俗工作领导小组，各村都组建了红白理事会，设有专门的办公场所，制定了相关制度，发放移风易俗宣传单 2000 余张，并在集镇和村里显要位置制作了大量版面的宣传栏、永久性标语、墙画等；湾彭村便民服务站率先在全县建立“和谐银行”，赚取“共享币”，共享币可兑换商品，还能将产生的利润在年底分发给贫困户。（四）真抓实干，在社会事业上谋求新局面1.稳步推进社会保障。全面推动新农合和新农保扩面工作，参保率达 90%，参合率 99%。平稳做好低保动态管理，严把低保“门槛”，提升贫困人员的低保数额和低保指标，同时加大群众临时困难和病灾救助的帮扶力度，确保弱势群体生活保障。 2.全力
12、抓好社会稳定工作。扎实开展矛盾纠纷排查调处，稳定提升公众安全感满意度，坚持班子成员每日接访活动，各村每周上报矛盾排查表，全年共调处矛盾 47 起，接待上访群众 53 余次，化解率达到 90%，将矛盾解决在基层，切实维护了社会稳定。 3.不断加强农业基础设施建设。继续加快水利基础设施建设，完善小农水、农村饮水安全等水利工程，对各村山塘水库、圩堤进行除杂加固，增置防洪物资，确保平稳度过汛期。实施高标准农田改造项目建设，为农民增产增收。4.科教文卫协调发展。团委积极组织湾彭小学“微心愿”活动，深入校园开展“防溺水”宣传；镇扶贫办积极联系企业开展企业爱心助学活动，为 20 名贫困学生捐赠助学金 6 万
13、元。妇联圆满完成换届选举活动，积极组织“最美清洁庭院户”等评选。计生工作落实国家“二孩”政策，加强流动人口生育服务管理，组织 60 余对育龄夫妇进行孕前体检，组织 400 余名育龄妇女进行“两癌筛查”，加强社会抚养费征收，全年共征收社会抚养费 29 万元。卫生院开展贫困户免费体检、健康扶贫等活动，热心服务群众。5.进一步加强语言文字规范化宣传。组织镇属各单位干职工认真学习国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（20122020 年），加强说普通话、写规范字推广力度，积极开展弘扬中国优秀传统文化一系列活动，创设良好的舆论氛围，形成和巩固多方配合、齐抓共管的工作局面，使我镇语言文字工作取得长久效
14、果。（五）为民务实，在作风管理上迈出新步伐1、选好配齐村级班子。坚持超前谋划、精心组织、强化责任、严格程序，确保 2017 年村级换届选举各项工作有序推进，实现“选出新班子、换出新风气、推动新发展”的目标。2.改进工作作风。坚决贯彻省、市、县关于改进工作作风的要求，加强组织领导，层层落实责任，细化分解任务，完善工作机制。通过面向群众定期征求意见，不断整改，继续落实好机关干职工上班住夜签到制，坚决贯彻执行“八项规定”，促进镇村干部工作态度及工作作风的提升。3.加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，率先创建了“挺纪在前”廉政教育中心，用
15、小展厅、小展板和“微讲堂”为农村党员干部接受廉政教育，开展党性锻炼开辟了全新阵地。进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。4.重视党章党纪学习。今年我镇党委中心组集中学习11 次，已开展 9 次党员活动日，并举办了全镇村各党支部党员民主评议会，会上，全体党员干部时刻牢记党的宗旨和党员的标准，自觉遵守党纪国法，筑牢思想防线，严于律己，恪尽职守，严格按照评议标准进行评定。2017 年，虽然在县委、县政府的关心支持和全体干职工的共同努力下，我镇取得了一点成绩，但离高标准还有差距。农村基础设施建设、环境卫生综合整治工作相对滞后，配套功能需要进一步加强和完善，整体发展环
16、境还有待进一步优化，民生保障工作与群众的要求还有差距。对于以上这些问题，我们将认真加以解决。 二、2018 年工作打算2018 年，全镇上下要在党的十九大精神引领下，高举新时期中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕市委“抚河流域生态保护及综合治理”和县委“三大板块、三香工程、四大攻坚、五宜金溪”的决策部署，以强烈的紧迫感和使命感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，全力做好以下几个方面工作：一、精准把握政策，集中做好脱贫攻坚工作。一是按照“精准施策、精准发力”要求，在落实扶贫政策上集中攻坚，积极为贫困户制定脱贫措施并争取实惠，让贫困户感受到生活的切实变化。二是在基础设施建设上集中攻坚，积
17、极争取上级资金支持，加大对交通、水利、生态等基础设施建设力度，为脱贫攻坚打下坚实的硬件基础。三是是在探索产业发展上集中攻坚。积极引导贫困户向种养大户、家庭农场、农民合作社流转，增加贫困户财产性收入。四是在贫困户自身造血上集中攻坚，大力开展贫困劳动力职业技能培训、农村实用技术培训、新型农民培训、务工技能培训和创业培训，通过自身努力摆脱贫困，增强贫困户造血能力，为 2020 年实现同步小康打下坚实基础。二、完善城镇功能，全力抓好项目建设。抢抓机遇，以融入市委、市政府关于“抚河流域生态保护和环境综合治理”项目建设的大好时机，大力完善浒湾城镇功能，扎实推进城镇基础设施建设：一是实施“一水两岸”靓化工程
18、。计划建设六条通道及景观桥，对两岸进行绿化、亮化、美化、净化，进一步提升浒湾古镇对外形象。二是实施抚河防护堤景观提升工程。目前 1.8 公里的防洪墙混泥土墙体已竣工验收，沿堤景观提升工程建成后是广大居民休闲、步游、纳凉、赏景的好去处。三是实施老街棚户区改造工程。计划将城镇困难人口和古建筑重点保护区的危房人群集中安置出来，进一步改善城镇人口居住条件。四是主动配合做好 316 国道改线工程。对 316 国道改线进行科学规划，合理布局，同时配合做好征地拆迁等相关工作。五是对接抚河通航通道两岸绿化工程，构建“抚州文昌里至书铺街水上生态旅游带”，将打造抚州文昌里至浒湾水上旅游路线。三、擦亮“古镇”招牌，争创全域“4A”景区。以列入中国历史文化名镇和中国印刷文化保护基地为
