1、盐 城 电 影 院 一 间 门 面 房 招 租 项 目招 标 文 件招标人：盐城市盐都区文化广电新闻出版局二 O 一 八 年 九 月 1第一章 投标人须知投标人须知前附表项号 条款号 内 容 说 明 与 要 求1 1.1 招标人名 称：盐城市盐都区文化广电新闻出版局地 址：江苏省盐城市盐都区乾坤南路1号 联系人： 张主任电 话：0515-884027662 1.1 项目名称 盐城电影院一间门面房招租项目3 1.1 项目规模 盐城市区建军中路96号盐城电影院一间门面房（现柒牌服装门市，租赁合同于2018年11月到期） ，面积约 400,具体以实际现状为准。4 1.1 招标内容 盐城电影院一间门面
2、房招租。5 1.1 租赁经营期限 租赁期限三年。6 2.1 招标方式 公开招标7 3.1 投标人资格要 求1、凡具有完全民事行为能力和一定经济实力，无不良记录的境内独立法人企业、其它组织或自然人（法律另有规定除外）均可参与（餐饮经营除外） 。2、本次招标招标人一律不接受联合体投标报名。8 4.1 资格审查方式 资格后审、合格制9 6.1、6.2 投标保证金本项目招标人要求投标人交纳投标保证金。投标保证金金额：人民币壹万元整（￥：10000.00 元）形 式：转账或电汇（不接收银行汇票）收款账户名称：盐城市盐都区财政局 账 号：32001735038052500986 开户行：建行盐城城南支行递
3、交时间：投标文件递交截止时间前 投标文件递交截止时间前，投标人须持银行相关凭证到盐城市盐都区文化广电新闻出版局财务科开具保证金收据。开标时，投标人须将投标保证金收据交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金的，其投标文件不予接收。投标保证金退还时间：非中标人的保证金在中标公示结束后 5 个工作日内无息退还；中标人的保证金转为履约保证金的一部分。10 7.2 7.3 招标文件的澄 清递交疑问及现场答疑时间：2018 年 10 月 13 日 18 时前递交地点：江苏省盐城市盐都区乾坤南路1号，盐城市盐都区文化广电新闻出版局211 8.18.4 踏勘现场 踏勘
4、地点：同项目地点踏勘方式：投标人自行踏勘项目现场12 91 投标报价方式 投标报价方式：“固定总价”报价13 10.110.2 招标控制价（租金底价）本项目招标人设定招标控制价（租金底价） 。招标控制价于开标前三日予以网上（网址同招标公告）公布。招标人拒绝低于租金底价的投标报价。14 11.1 评标方法 经评审的最高（租金）投标价法15 13.1 投标文件 分为 一 号标书（一式四份，正本一份，副本三份）16 14.114.2投标文件递交截止时间及地点投标截止时间: 2018 年 10 月 14 日 15 时 00 分投标文件递交地点: 盐城市盐都区文化广电新闻出版局三楼会议室参加开标投标人（
5、如为自然人投标，则其本人必须亲自参加开标；如为法人企业投标，则单位的法定代表人或授权委托代理人必须亲自参加开标）须携带本人有效身份证原件参加开标。未按时参加开标会议或未携带有效的身份证原件的, 招标人将拒收（退回）其投标文件。17 15.115.2 开标时间及 地点 开标时间: 2018 年 10 月 14 日 15 时 00 分开标地点: 同投标文件递交地点18 17.1 招标文件发售 见招标公告。本招标文件工本费为人民币叁佰元整（￥：300 元） ，缴纳方式：投标人在投标报名时以现金形式向招标人缴纳。补充说明：1、本项目招标期间，投标人须自行登录 http:/www. Y 05158842
6、96263一、投标须知1、项目综合说明1.1 本招标项目概况详见投标须知前附表 1.1 款。1.2 招标文件的组成：本项目招标文件由投标须知（含投标须知前附表） 、通用条款、评标办法、租赁合同和投标文件格式等五部分以及按本章第 7 条发出的答疑文件或补充通知等内容组成。2、招标方式及标段划分2.1 本项目招标方式：公开招标2.2 标段划分情况: 本次招标项目为 一个 标段，招标内容详见投标须知前附表。3、投标人资格要求3.1 投标人资格要求详见投标须知前附表第 7 项。3.2 投标人有违反盐城市市场廉政准入规定（试行） 中有关规定情形者，将被取消投标资格。3.3 本项目严禁挂靠、转包，一经核实
7、挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚。4、资格审查方式 4.1 本项目按前附表规定的资格审查方式确定合格的投标人，投标人名称发生变更的开标前均需办理变更手续，否则作无效标书处理。5、投标有效期本项目投标有效期为 60 日历天。6、投标保证金及履约担保：6.1本项目招标人要求投标人提交投标保证金，具体内容见前附表第9项。6.2在投标文件递交截止时间前，投标人须将投标保证金收据交工作人员核验，否则视为投标人未交纳投标保证金。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。6.3 履约保证金：本项目履约保证金为人民币壹拾万元整，中标后十日内，并在签订合同前，中标人将履约
8、保证金以转账、电汇形式汇转至招标人指定账户。合同须在招标文件规定时间办理和签定。招标人对中标人不能遵守招标文件约定，不能按时办理中标手续和交纳履约保证金等费用，影响或者推迟签定合同的，招标人有权在中标结果公示后第十一日起宣布该中标人废标，有权没收其投标保证金。履约保证金退还方式：租赁合同到期后且无违约情形下，履约保证金一次性无息退还。7、招标文件的澄清和修改7.1 投标人获取招标文件后，应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。7.2 投标人获取招标文件后，如有疑问需要澄清，应以前附表规定的时间和方式向招标人提出，如在规定期限内未递交疑问或未按规定提交投标疑问的，则视为该投标人无疑问。7.3 投标截
9、止时间前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，并以网上发布的方式及时通知各投标人（网址：http:/www. Y ，投标人在投4标截止时间前应每天上网查询，否则后果自负。答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等法律效力。7.4 为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在答疑文件或补充通知中明确，网址：http:/www. Y 投标人对招标人提供的招标文件、招标文件的澄清、修改、补充文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件、招标文件的澄清、修改、补充文件的任何推论和误解以
10、及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。7.6 招标文件、招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。8、现场踏勘8.1 投标人按须知前附表的规定踏勘项目现场。 8.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。8.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。8.4参加投标的投标人均应自行到项目实施现场进行踏勘，并根据现场的实际情况将本项目所有可能发生的相关费用自行考虑到投标报价中。招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，投标人对该数据和资料做出的任何推论、理解和结论招标人均不负责任，任何因忽视或
11、误解实际现场情况而导致的索赔等申请将不被批准。9、投标报价方式9.1 采用固定总价报价,详见通用条款第 4.1 款。10、招标控制价（租金底价）10.1 本项目招标人设定招标控制价（租金底价） 。招标控制价于开标前三日予以公布。10.2 招标人将拒绝低于招标控制价（租金底价）的投标报价。11、评标办法和评标规则11.1 本项目评标办法见投标须知前附表，具体评标方法及评标规则详见本招标文件第三章。12、定标办法本项目由招标人依照国家有关法律、法规及定标办法确定中标人，定标办法详见本招标文件第三章。13、投标文件的编制13.1 本次招标投标文件共 1 个标书，标书的详细编制要求请参见通用条款第 5
12、 条中的相关内容。 14、投标文件递交14.1 投标截止时间：详见投标须知前附表。14.2 投标文件递交地点：详见投标须知前附表。515、开标15.1 开标时间：详见投标须知前附表。15.2 开标地点：详见投标须知前附表。15.3参加开标投标人（如为自然人投标，则其本人必须亲自参加开标；如为企业法人投标，则企业单位的法定代表人或委托代理人须亲自参加开标）须携带本人有效身份证原件参加开标。未按时参加开标会议或未携带有效身份证原件的, 招标人将拒收（退回）其投标文件。16、本招标文件提供以下 4 项附件格式：1）标书封面样式。2）投标函样式； 3）授权委托书（如有）4）法定代表人身份证明书（如有）
13、17、补充条款：17.1招标文件发售：详见前附表。17.2投标人中标后装修时不得改动或者破坏门面房的主体结构及其他设施，如有损坏或擅自改动，承租人应立即负责恢复原状，如给招标人或第三人造成安全隐患或损失，均由承租人承担赔偿责任。承租人可以根据经营情况提出的装修方案须经招标人书面同意后方可实施。17.3租赁期内，门面房发生的所有水、电、燃气、通讯、垃圾清运、物业管理、卫生等费用以及其他相关费用，均由承租人自行承担。17.4租赁期内，承租人不得以任何理由要求减免租金。17.5租赁期内，承租人不得以任何理由擅自将门面房整体或部分转让经营。17.6租赁期满或合同终止时，承租人须将门面房腾空后交还招标人
14、，由此产生的相关费用由承租人自行承担，且不得向招标人提出任何补偿要求。17.7租金：本项目总租金由投标人在租金底价基础上进行自主报价，投标人须对项目现场进行认真踏勘。租赁经营期限为三年。租金支付方式：按季度缴纳，需提前一个月缴纳下季度的租金。如承租人未在规定期限内向招标人交纳租金，则承租人须无条件退场，并无条件接受招标人没收履约保证金，由此产生的违约责任和费用均由承租人承担。承租人所报租金为招标人净得价，所涉及所有水、电、税费、物管等所有相关费用均由投标人自行承担。6第二章 通用条款1、项目现场条件1.1 招标人要求各参加投标的投标人在投标截止期前应到本项目招租房屋现场自行进行踏勘。2、投标费
15、用2.1 投标人应承担其参加本次招标活动自身所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。3、投标报价3.1 投标报价应包括招标文件所确定的招标范围内的全部内容，以及参加投标的投标人为完成上述内容所必须发生的全部费用。3.2 除另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。投标报价统一采用人民币万元整数作为计量单位。4、投标报价方式4.1 本项目租赁经营期限为三年，投标人投标报价为 万元/第一年（需为万元整数） ，第二年租金为第一年租金的 1.05 倍，第三年租金为第二年租金的 1.05 倍。5、投标文件
16、的编制投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件的要求编制的投标文件将被拒绝。5.1 投标文件分为 1 个标书。除原件外，投标文件应一式四份（正本一份，副本 三 份） ，原件材料不必装订，直接放入标书的封袋内即可。5.2 投标文件应包括的内容：5.2.1 能有效识别二维码且加盖投标单位公章的营业执照（副本）复印件（如无二维码需提供原件） （自然人参加投标的不需提供） ；5.2.2 投标函（企业法人投标的，投标函须加盖企业单位公章并经企业法定代表人签字；自然人参加投标的，投标函须经其本人签字） ； 5.2.3 授权委托书（如有）5.2.4 法定代表人身份证明书（自然人参加投标的须提供其
17、本人身份证复印件） ；5.2.5 投标人认为需要提供的其它资料。上述材料 5.2.15.2.5 项应一式四份（正本一份，副本三份） ，按顺序装订成册。上述 5.2.1项如无二维码还需提供原件供评标委员会审查，原件不必装订直接放入标书封袋内。5.3 其它要求：5.3.1 招标文件提供的文件表式投标人应使用，但表式可以按同样格式拓展。5.3.2 投标文件须用不能擦去的黑字书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本” 、 “副本”字样。6、投标有效期6.1 投标文件自投标截止时间起至投标须知规定的时间内有效。76.2 在原定投标有效期结束前，出现特殊情况的，招
18、标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。7、投标保证金退还7.1 投标保证金的退还：非中标候选人的投标保证金在中标结果公示期满后退还；非中标人的中标候选人的投标保证金在中标通知书发出后退还；中标人的投标保证金在缴纳履约保证金后无息退还。7.2 投标人出现下列情况之一的，将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金。7.2.1 投标人在投标有效期内撤回其投标文件的。7.2.2 中标人未能在招标文件规定的期限范围内提交履约保证金的。7.2.
19、3 中标人无正当理由拒绝签订合同的。7.2.4 投标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动的。8、投标文件的密封与标志8.1 投标人的投标文件封面和投标函等投标文件中的实质性内容均须加盖单位公章、法定代表人或委托代理人章印（或签署） ；如为自然人、则投标文件须由其本人签字。其标书的封袋大小根据需要自行制作，并在封袋上正确标明项目名称、招标人名称、投标人名称。8.2 所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并加盖单位公章（如为自然人、则由其本人签字） 。8.3 投标文件应标明“正本”或“副本”标志，正、副本不一致时，以正本为准。如投标人未按要求标明“正本”或“副本”标
20、志，出现投标文件相互矛盾的情况时，评标委员会将作出不利于投标人的认定。9、投标截止时间投标人必须在前附表中规定的投标文件递交时间之内，规定的地点将投标文件递交给招标人，未按招标文件要求密封或逾期送达的投标文件不予接受。10、投标文件的修改与撤回10.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。10.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第8.1项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。10.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照招标文件规定进行编制、密封、标记（在包封上标明“修改”或“撤回”
21、字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。10.4 投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。11、开标、评标、定标11.1 招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有8投标人的法定代表人或其授权委托代理人准时参加。开标时，由招标人纪检监督人员核验参加开标会议的法定代表人(或其委托代理人)的居民身份证。投标人法定代表人（或委托代理人） 、自然人本人未参加开标会议或未携带有效的身份证原件的,其投标文件作无效标书处理。开标由招标人主持，并由投标人代表或招标人委托的公证人员检查标书密封情况，工作人员当众启封有效投标文件及修改文件，宣读投标文件的主要内容，并请投标
22、人授权代表在开标记录上签字确认。11.2 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并根据评标办法约定的数量推荐标明顺序的中标候选人。11.3 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。11.4 投标人如有违反盐城市市场廉政准入规定（试行） 中规定情形的，将被取消中标资格。12、评标办法12.1 本项目评标办法为：经评审的最高（租金）投标报价法（详见第三章） 。13、废标条款（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章或自然人签字；（2）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托
23、代理人）印章（或签字）的；（3）如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的； （4）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； （5）投标报价低于租金底价的；（6）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（7）未按招标文件要求提供投标保证金的；（8）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；（9）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（10）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨
24、认的；（11）按招标文件约定应参加开标会的人员，未携带有效身份证件参加开标会议或未参加开标会议的；（12）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的（13）本招标文件及法律、法规规定的其他无效投标情形。凡本招标文件未明确标明无效标的，评标委员会不得作为判定无效标的依据，评标委员会也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定无效标的依据。14、串通投标和弄虚作假行为认定14.1 招标人或者其委托的招标代理机构在招标过程中有下列情形之一的，属于与投标人串通投标：9（一）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息直接或者间接泄露给其他投标人；(二)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信
25、息；(三)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；(四)招标人授意投标人撤换、修改投标文件；(五)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；（六）招标人或者招标代理机构与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为：1、直接或者间接向投标人泄露获取资格预审文件或者通过资格预审的投标申请人，或者已经获取招标文件的潜在投标人的名称、数量的；2、直接或者间接向投标利害关系人泄露资格审查或者评标情况的；3、与投标人商定压低或者抬高标价，中标后给予投标人或者招标人额外补偿的；4、故意损毁、篡改特定投标文件内容，或者在资格预审活动中损毁、篡改特定资格预审申请人提交的资格预审申请文件；5、法
26、律、法规、规章规定的其他行为。14.2 投标人在投标过程中有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：(一)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；(二)投标人之间约定中标人；(三)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；(四)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；(五)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动：1、根据相互约定不按照资格预审文件要求提交资格申请文件的；2、根据相互约定撤回投标的；3、按照相互约定不实质性响应招标文件的；4、按照相互约定制定投标方案的；5、相互约定给予未中标的投标人费用补偿的。6、法律、法规、规章规定的其他行为
27、。14.3 投标人在投标过程中有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制：1、不同投标人的投标文件的编制者为同一人；2、不同投标人的投标文件由同一投标人的附属设备打印、复印的；(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人或同一单位；(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；(五)不同投标人的投标文件相互混装；14.4 投标人有下列情形之一的，属于投标人弄虚作假骗取中标的行为：（一）以他人名义投标的。具体情形包括：1、通过受让或者租借等方式从其他单位获取资格参加投标的；2、由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的；3、投标保证金不是从投标人的账户缴纳的；
