公立医院在我国的医疗服务体系中起主导作用,是维护医疗卫生事业公益性的主力军。可以说,公立医院是一面镜子,反映了整个医疗卫生行业的形象。备受关注的关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)10月14日正式公布并公开征求意见,从具体内容来看,新医改将对当前基本医疗制度中的种种问题做出一定的完善,公立医院的改革也被列入重要议事日程。坚持公共医疗卫生的公益性质,是不可动摇的改革方向。“他山之石可以攻玉”,考察一下国外公立医院改革的经验,或许能带给我们一些启迪和思考。 全球公立医院改革的动因 传统公立医院存在的问题 二战以后,绝大多数国家都建立了公立医院。建立的初衷,是为了解决医疗市场的失灵问题,提高医疗服务公平?。在公立医院运行50多年之后,其问题引起了社会公众的诸多不满。这主要表现在3个方面:一是技术效率低下,缺乏成本意识,忽视服务效果;二是配置效率低下,资源集中在城市大医院,消耗了大量稀缺资源;三是对患者反应性差,表现为就医手续繁琐,服务态度粗鲁或不耐烦,信息封锁等。 卫生费用的增长 根据世界卫生组织的统计,1997年,全球卫生费用约29850亿