行政权力事项实施清单082.DOC

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1、1行政权力事项实施清单 082环境影响后评价备案1 事项类型 其他行政权力2 基本编码3 实施编码主项名称 环境影响后评价备案4 事项名称子项名称5 实施主体 平乐县环境保护局6 实施主体 性质 法定机关7 承办机构 平乐县政务服务中心环境保护局窗口8 联办机构 无9 办理地点 平乐县平乐镇南洲新区宏润大厦副楼平乐县政务服务中心 2 楼平乐县环境保护局窗口10 办理时间 工作日:上午 9:00-12:00、下午 14:30-16:30 冬季上午 9:00-12:00、下午 15:00-17:00 夏季咨询电话 0773789532311 咨询及监督电话 监督电话 0773789099212 设

2、定依据中华人民共和国环境影响评价法(2002 年主席令第七十七号公布,2016 年主席令四十八号第一次修订)第二十七条 在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的,建设单位应当组织环境影响的后评价,采取改进措施,并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案;原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价,采取改进措施。13 实施对象 经审批已在建、在运行的建设项目。14 行使层级 自治区、市、县三级分级管理。15 权限划分建设项目环境影响后评价管理办法(试行) (2015 年 4 月 2 日由环境保护部部务会议审议通过,自 2016 年 1 月

3、1 日起施行。 )第五条 建设项目环境影响后评价的管理,由审批该建设项目环境影响报告文件的环境保护主管部门负责。16 行使内容 下列建设项目运行过程中产生不符合经审批的环境影响报告文件情形的,应当开展环境影响后评价:2(一)水利、水电、采掘、港口、铁路行业中实际环境影响程度和范围较大,且主要环境影响在项目建成运行一定时期后逐步显现的建设项目,以及其他行业中穿越重要生态环境敏感区的建设项目;(二)冶金、石化和化工行业中有重大环境风险,建设地点敏感,且持续排放重金属或者持久性有机污染物的建设项目;(三)审批环境影响报告文件的环境保护主管部门认为应当开展环境影响后评价的其他建设项目。17 通办范围

4、无。法定办结时限 无。18 办结时限承诺办结时限 10 个工作日。19 实施条件 项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的。20 申请材料 申请材料目录、申请书(空白)、示范文本详见附件 2、3。环节名称 无。21特殊环节( 含 中 介服 务 ) 办结时限 无。22 审查方式 及标准一、审查方式:书面审查。标准如下:申请人应如实填写各项内容,对提交材料的真实性、完整性负责,不得虚构、伪造或编造事实。(一)申请书的审查标准申请书应使用国际标准 A4 型纸印制,做到字迹清楚、文字规范、文面整洁,并加盖单位公章。 (二)专业材料的审查标准按照建设项目环境影响后评价管理办法(试行

5、) (2015 年 4 月 2 日由环境保护部部务会议审议通过,自 2016 年 1 月 1 日起施行。 )第七条规定:建设项目环境影响后评价文件应当包括以下内容:1.建设项目过程回顾。包括环境影响评价、环境保护措施落实、环境保护设施竣工验收、环境监测情况,以及公众意见收集调查情况等;2.建设项目工程评价。包括项目地点、规模、生产工艺或者运行调度方式,环境污染或者生态影响的来源、影响方式、程度和范围等;3.区域环境变化评价。包括建设项目周围区域环境敏感目标变化、污染3源或者其他影响源变化、环境质量现状和变化趋势分析等;4.环境保护措施有效性评估。包括环境影响报告书规定的污染防治、生态保护和风险

6、防范措施是否适用、有效,能否达到国家或者地方相关法律、法规、标准的要求等;5.环境影响预测验证。包括主要环境要素的预测影响与实际影响差异,原环境影响报告书内容和结论有无重大漏项或者明显错误,持久性、累积性和不确定性环境影响的表现等;6.环境保护补救方案和改进措施;7.环境影响后评价结论。23 办理流程 详见附件 1。24 数量限制 无数量限制。是否收费 不收费。收费标准 无。25 收费标准及其依据收费依据 无。26 结果名称 是否同意备案的文件。27 结果样本 详见附件 4。28 办件类型 承诺件。29 办理形式 窗口办理。30 预约办理 不可预约。31 网上支付 不可网上支付。32 物流快递

7、 邮寄/自取。33 运行系统 自治区政务服务中心政务服务业务通用软件。34常见问题及注意事项1.建设项目环境影响后评价报告应该找谁来编写?答:建设单位或者生产经营单位可以委托环境影响评价机构、工程设计单位、大专院校和相关评估机构等编制环境影响后评价文件。35 责任事项1受理阶段责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由) 。受理后公示 10 日(不计入限期办结时限)2审查阶段责任:进行材料审核,提出审查意见。3. 决定阶段责任:作出决定。按时办结。4送达阶段责任:制作文件,通知申请人领取决定文件。5法律法规规定的其他责任。436 追责情形因不履行

8、或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:1对符合法定条件的建设项目不予受理的; 2对不符合备案要求的建设项目后评价文件予以备案的;3其他违反法律法规规定的行为。37 备注5廉政风险点风险点数量 表现形式 等级 防控措施 责任人受理环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格 低服务窗口首问责任人审查环节:收受好处,对特定关系人的申请材料审查不严格、不公正高经办人,环境影响评价管理股领导。审核环节:对特定关系人的申请材料不按照规定进行严格审核低环境影响评价管理股领导。4相关领导没能严格审定、把关 低1.加强廉政教育。积极参加各种廉政建设会议和针对性的宣传警示

9、教育,切实增强廉洁自律意识。2.审查工作中不得接受任何单位及个人的请吃、礼品赠送和高消费活动。3. 通过电子政务实时监察系统,确保各项制度落实到位。分管局领导附件:1.环境影响后评价备案流程图2.申请书示范文本6附件 1环境影响后评价备案流程图(法定办结时限:无,承诺办结时限:10 个工作日)局分管领导审定(限各 2 个工作日)作出不予受理决定,并告知向有关单位申请不属于本局职权范围的的职权范围的服务窗口首问负责人对申请当场审查作出处理申请人提出申请申请材料不齐全、不符合法定形式 一次性告知申请人需要补正的全部内容本局办公室制作文件(限 1 个工作日,不计算在承诺办结时限内)受理后公示 10

10、个工作日(不计入限期办结时限)服务窗口首问责任人通知申请人领取决定文件(限 2 个工作日,不计算在承诺办结时限内)承办人提出审查意见(限 4 个工作日)责任股领导审核(限 2 个工作日)管理股审阅材料(限 2 个工作日)申请材料齐全,符合法定形式,当场决定受理7附件 2申请材料目录序号 申请材料名称 申请材料依据材料类型(原件/复印件)是否需电子材料份数 规格 必要性及 描述 来源渠道 签名签章要 求 备注1建设项目环境影响后评价备案申请根据中华人民共和国环境影响评价法第二十七条原件 否 2 A4纸 必要 申请人自备 建设单位盖章2建设项目环境影响后评价报告报批稿根据中华人民共和国环境影响评价

11、法第二十七条原件 是 2 A4纸 必要 申请人自备建设单位盖章,建设项目环境影响后评价报告的编制单位的盖章3 数据光盘建设项目电子文件归档和电子档案管理暂行办法第五条原件 是 2 份 张 必要 申请人自备 无8附件 3公司(单位名称)关于项目环境影响后评价报告备案的申请平乐县环境保护局:我公司(单位) 项目环境影响后报告已由(编制单位)编制完成,现报请贵局备案。联系人:。联系电话: 。公司(单位)年月日9附件 4平 乐 县 环 境 保 护 局关于出具建设项目环境影响后评价文件备案意见的函XXXX 公司(单位名称):你公司提交的建设项目环境影响后评价备案申请及相关材料已收悉,经研究,同意给予建设项目环境影响后评价备案。平乐县环境保护局年月日

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