桃源大型生活垃圾压缩转运站.DOC

1、桃源县大型生活垃圾压缩转运站专家评审意见修改清单序号 评审意见 修改说明1 补充完善垃圾填埋场建场及改造历史沿革、环评及审批意见、上级督察及整改落实情况 P72 补充桃花源风景名胜区概况，明确与本项目及垃圾场边界的位置关系 P18P213说明填埋场渗滤液处理工艺，明确排水路线和受纳水体，明确排水口与桃源县饮用水源保护区的位置关系，核实渗滤液处理效果P45P464 强化现有垃圾填埋环境问题调查，提出整改措施 P135 工程分析、环境影响分析 /（1） 明确压缩站规模等级，补充与现有填埋场的依托关系 P3（2） 核实并明确渗滤液产生量、水质成份 P36（3） 核实恶臭影响程度 P48（4） 补充项

2、目选址与风景区相关管理要求、桃源县相关规划的相符性分析 P20P21， P54（5） 补充完善风险分析 P50P516 环保措施 /（1） 渗液液收集措施、处理措施 P45P46（2） 设置抽排风/除臭装置，说明除臭剂除臭工作原理 P47（3） 地下水分区防治措施 P49P50（4） 现有垃圾场整改措施 P13（5） 核实压缩站周边防护控制范围 P48（6） 运输管理措施 P50图件 桃花源风景名胜区总体规划图，桃源县饮用水源保护区划分图 附图 7，附图 3建设项目环境影响报告表项目名称： 桃源县大型生活垃圾压缩转运站 . 建设单位： 桃源县环境卫生管理处 . 编 制 日 期 ： 二 一七年

3、八 月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明 建 设 项 目 环 境 影 响 报 告 表 由 具 有 从 事 环 境 影 响 评 价 工 作 资 质 的 单 位 编 制1、 项 目 名 称 指 项 目 立 项 批 复 时 的 名 称 ， 应 不 超 过 30 个 字 (两 个 英 文 字 段作 一 个 汉 字 )2、 建 设 地 点 指 项 目 所 在 地 详 细 地 址 ， 公 路 、 铁 路 应 填 写 起 止 地 点3、 行 业 类 别 按 国 标 填 写4、 总 投 资 指 项 目 投 资 总 额5、 主 要 环 境 保 护 目 标 指 项 目 区 周 围 一 定 范 围 内

4、集 中 居 民 住 宅 区 、 学 校 、 医院 、 保 护 文 物 、 风 景 名 胜 区 、 水 源 地 和 生 态 敏 感 点 等 ， 应 尽 可 能 给 出 保 护 目 标 、 性质 、 规 模 和 距 厂 界 距 离 等6、 结 论 与 建 议 给 出 本 项 目 清 洁 生 产 、 达 标 排 放 和 总 量 控 制 的 分 析 结 论 ， 确定 污 染 防 治 措 施 的 有 效 性 ， 说 明 本 项 目 对 环 境 造 成 的 影 响 ， 给 出 建 设 项 目 环 境 可 行性 的 明 确 结 论 ， 同 时 提 出 减 少 环 境 影 响 的 其 他 建 议7、 预 审

5、意 见 由 行 业 主 管 部 门 填 写 答 复 意 见 ， 无 主 管 部 门 项 目 ， 可 不 填8、 审 批 意 见 由 负 责 审 批 该 项 目 的 环 境 保 护 行 政 主 管 部 门 批 复01 建设项目基本情况项目名称 桃源县大型生活垃圾压缩转运站建设单位 桃源县环境卫生管理处法人代表 佘波 联系人 莫必军通讯地址 常德市桃源县漳江镇仙石村联系电话 0736-6623641 传真 0736-6623641 邮政编码 415700建设地点 桃源县生活垃圾无害化处理厂内立项审批部门 批准文号建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 N7820 环境卫生管理占地面积（平方

6、米） 1469.28绿化面积（平方米） /总投资(万元) 1800其中:环保投资(万元) 1800环保投资占总投资比例 100%评价经费（万元）预期投产日期 2018 年 12 月工程内容及规模：1.1 项目由来桃源县生活垃圾填埋场选址于桃源县纹石山村与游仙观村交汇处，建设内容包括卫生填埋场、渗滤液处理区、生产管理用房，总占地面积 189 亩，总库容 180 万立方米，日处理城市生活垃圾 300 吨，服务年限为 16 年，于 1999 年开始填埋作业。2009年进行了补办环评，并于 2009 年 5 月取得常德市环境保护局行政审批（常环建【2009】36 号，见附件 9）。由于本项目为补办环评

7、，该填埋场建成以来，进场垃圾一直为简易填埋，未能做到规范作业，未按照环评批复中的要求实施，基本没有做到日覆盖和终场覆盖。因此未进行环保验收工作。2009 年，基于垃圾填埋场库容即将耗尽的考虑，桃源县城市建设投资开发有限公司拟于填埋场东南侧建设桃源县生活垃圾无害化处理工程，主要由垃圾无害化处理区（焚烧区）、渗滤液处理区、垃圾残渣填埋区、综合办公区四大块组成；总用地面积98.77 亩，日处理垃圾 200 吨、渗滤液 100 立方米，设计使用年限 50 年。其垃圾处理工艺为“RD 湿解 +焚烧”综合处理技术。该项目于 2010 年取得了常德市环境保护局的行政许可（常环建【2010】1 号，见附件 1

8、0），环评批复中要求：做好现有简易填埋垃1圾的处理，对现有简易填埋场垃圾逐步进行焚烧处理，并做好现有填埋场撇洪沟建设、渗滤液的导排、收集与处理等相关工作。无害化处理工程于 2010 年 9 月开始建设，于2013 年 10 月建设完毕并投入试运营。为了防止桃源县生活垃圾填埋场在库容耗尽停止使用后对大气、水文、地质、生态和景观的进一步影响和破坏，桃源县决定将生活垃圾填埋场进行封场处理。2013 年10 月，桃源县城市管理行政执法局委托常德市双赢环境咨询服务有限公司承担填埋场封场工程的环境影响评价工作，编制了桃源县垃圾处理场封场工程的环境影响报告书，已通过环评审批（常环建【2014】34 号，见附

9、件 11）。但因各种原因并未实施封场，填埋场继续进行垃圾简易填埋。桃源县生活垃圾无害化处理工程自 2013 年 10 月试运行以来，虽然通过 RD 湿解+焚烧工艺处理了部分垃圾，但由于设备和工艺原因，环保问题突出，造成大量垃圾无处安置，影响了环境卫生，蚊虫滋生，从而影响健康，在堆放腐败过程中还会产生大量的酸性或碱性有机污染物，会将垃圾中的重金属溶解出来，重金属和病原微生物会造成地表水和地下水的严重污染。鉴于此，2017 年 1 月由常德市环保局责令其停止“RD 湿解 +焚烧” 设备生产，只保留卫生填埋工艺。按照上级要求已于 2017 年 2 月底停止使用。同时，由于老填埋区库容已满，于 201

10、7 年初停止堆存垃圾并进行封场，目前桃源县生活垃圾运往该厂后均暂时堆放在无害化处理工程实施时修建的垃圾残渣池。为提升桃源县城镇的农村生产、生活环境，建设压缩转运站系统，将城镇及农村生活垃圾进行有效处置，显得极为必要和尤为突出。2017 年 4 月 21 日在第 4 次县政府常务会议上明确了本项目“桃源县大型生活垃圾压缩转运站建设”的启动工作（见附件 3），启用无害化处理工程实施时修建的垃圾残渣池，解决本项目建设期间县城生活垃圾的暂存问题。本项目的建设是在桃源县生活垃圾无害化处理厂内已停运的焚烧区东面进行，建筑占地面积 1469.28 平方米，总建筑面积 2498.18 平方米，主要包括 1 栋

11、 2 层大型垃圾压缩转运站及 1 栋 1 层检修车间的建设。同时购置压缩机、推料机及卸料槽、液压泵站等压缩转运站处理设备等 56 台（套）。此外还包括项目区内道路及场地硬化、供配电、给排水、绿化及消防等配套工程建设。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和湖南省建设项目环境保护管理办法（湖南省人民政府令第 215 号）的相关规定，2项目须进行环境影响评价。为此，桃源县环境卫生管理处委托湖南美景环保科技咨询服务有限公司为“ 桃源县大型生活垃圾压缩转运站” 进行环境影响评价。我公司接受委托后，在组织有关人员进行现场踏勘和资料收集的基础上，根据国家和地方相关法律法规及有关规定，严

12、格按照环境影响评价技术导则要求，编写完成该项目的环境影响报告表。1.2 工程概况1.2.1 项目选址及周边概况项目建设在桃源县生活垃圾无害化处理厂内已停运的焚烧区西面空地，内部交通已经形成，给排水、电力、电信等基础设施配套完善。同时，在生活垃圾无害化处理工程（湿解+ 焚烧）选址时，已充分考虑环保相关问题，符合项目建设用地要求，取得了用地许可证书和规划许可证（见附件 1、2）。项目东面为桃源县生活垃圾无害化处理厂内已停运的焚烧区（湿解车间、焚烧炉），南面为已有的垃圾进场道路，西面为荒地，北面为垃圾残渣池（目前进入该厂的生活垃圾均临时堆放在该区）。1.2.2 建设规模本项目建筑占地面积 1469.

13、28m2，总建筑面积 2498.18m2，主要包括 1 栋 2 层大型垃圾压缩转运站及 1 栋 1 层检修车间的建设。同时购置压缩机、推料机及卸料槽、液压泵站等压缩转运站处理设备等 56 台（套）。此外还包括项目区内道路及场地硬化、供配电、给排水、绿化及消防等配套工程建设。由于桃源县垃圾填埋场老填埋区已封场，无害化处理工程（湿解+焚烧）也因工艺、设备等原因不达标被停止运行，因此桃源县生活垃圾目前均临时堆放在无害化处理工程修建的残渣区（临时填埋场，目前已有存量垃圾 110 万吨）。待本项目中转站建成后，运行初期将会把残渣区（临时填埋区）暂存垃圾挖出，与桃源县城日常产生的生活垃圾（日产生量为 20

14、0 吨）一起压缩后运至常德市生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧发电（见附件 5）。本项目设计处理量为 350t/d（其中处理老填埋场存量垃圾量 150t/d，处理桃源县城日产生垃圾量 200t/d），则预计服务年限为 20 年。待临时堆放区垃圾清运完毕，本项目将拆除另选址，届时桃源县生活垃圾直接运往常德市生活垃圾焚烧发电厂处理。根据生活垃圾转运站技术规范（CJJT 47-2016 ），本项目属于大 II 类。3表 1-1 项目组成一览表项目名称 建设内容及规模 备注大型垃圾压缩转运站 1 栋 2 层，占地面积 932.04m2，建筑面积 1960.94m2 /主体工程 检修车间 1 栋 1 层，占地面

15、积 537.24m2，建筑面积 537.24m2 /配电室 依托原垃圾填埋场 /辅助工程 门卫 依托原垃圾填埋场 /办公设施 办公楼 依托原垃圾填埋场 不含住宿废水治理工程在中转站周边设截洪沟，使得清污分流，修建专管，排入垃圾填埋场修建的一套 100t/d 的 MBR+RO 反渗透渗滤液处理系统，处理后经槽罐车运至桃源县污水处理厂处理后排至沅江依托焚烧工程修建的渗滤液处理系统废气治理工程 运输车辆密闭、压缩车间安装排风系统和喷淋除臭 装置 /噪声治理 减震基础、厂房顶部设消音处理、提升机引风机等 设消音罩 /环保工程固废治理 集中收集、统一清运至填埋场 /表 1-2 主要经济技术指标序号 指标

16、名称 单位 指标 备注一 建筑占地面积 1469.28二 总建筑面积 2498.18其中：大型垃圾压缩转运站 1960.94 1 栋 2F检修车间 537.24 1 栋 1F三 总投资 万元 1800四 建设工期 年 1 2018 年 1 月 -2018 年 12 月1.2.3 建设项目平面布置本项目选址于桃源县垃圾无害化处理厂内，建筑占地面积 1469.28 平方米，总建筑面积 2498.18 平方米，主要包括 1 栋 2 层大型垃圾压缩转运站及 1 栋 1 层检修车间的建设。建设内容简单，工程量较小，平面布局上主要考虑交通组织上的流畅、便捷。1.2.4 主要生产设备情况表 1-3 主要生产

17、设备明细表序号 名称 型号数量（套/台） 备注1 压缩机 ZYS-40，最大推力 400KN，单位垃圾压装量4 ，压缩比2:1，推头进入箱体 520mm 22 推料机及卸料槽 ZLT-30，有效容积 30m，行程往返时间 2462s，推头最大推力 200KN3 液压泵站设备 主电机功率 22KW,系统压力 20MPa，泵排量71mI/r，冷却系统功率 1.1KW 24 工艺钢结构 Q345A,耐磨钢板 NM360 15 车厢对接平台 ZCD-28A,最大承载力 300KN,位移速度100mm/s，横移距离 3000mm 26 空间异味除臭系统 27 除尘除臭系统 28 高压清洗机 39 31

18、吨拉臂车 610 28 立方米集装箱 沃达特 QHLBCX-28，有效容积 28m主要材料 Q345A,开门型式：液压 1011 扫路机 沃达特 444 51.2.5 主要原辅材料及能源消耗情况表 1-4 项目原辅材料及能源消耗名 称 数 量 来 源 储 存 方 式 备 注除臭剂 300kg/a 外 购 / 天然植物除臭液生活垃圾 350t/d 桃 源 县 城 区 / 原 料用水量 14600m3/a 市 政 自 来 水 / 地 面 、 运 输 车 、 设 备 冲 洗电 9.96 万 kwh/a 城 市 电 网 / /1.2.6 公共设施1、给水就近由桃源无害化处理厂给水管网引入一根 DN50

19、 的给水管，供水压力为0.30Mpa。2、排水室外排水系统采用雨、污分流制。在中转站周边设截洪沟，使得清污分流。本项目产生的垃圾压滤液、地面冲洗废水与少量生活污水通过管道排至填埋场污水调节池，进入渗滤液处理站处理。根据常德市环境保护局关于桃源县生活垃圾无害化处理工程环境影响报告书的批复，填埋场渗滤液处理后的污水经 3km 专管排至桃源水电站拦水坝下游，不得污染排水沿线周边环境。根据环保部 2016 年 10 月 26 日到填埋场督查提出的整改意见，建议渗滤液处理后的达标排放水，在专用管道未修建至桃源水电站下游前，应用槽罐车运输到桃源县污水处理厂再次集中处理，因此本厂污水处理系统尾水采用槽罐车运

20、至桃源县污水处理厂处理再次集中处理后排放至沅江。本项目建5设单位“桃源县环境卫生管理处”已与桃源县污水处理厂建设单位“桃源县深港环保工程技术有限公司”签订了垃圾厂渗滤液达标废水二次处理协议书（见附件 7），由桃源县环境卫生管理处负责尾水的运输工作。3、用电本工程引一路 10kV 电源至总变配电所作为主电源。1.2.7 劳动定员及工作制度常规劳动定员为 10 人，年工作时间 365 天，每天工作 8 小时，均不在场内食宿（办公人员可从无害化处理厂原有员工中调配，无需新聘。办公设施依托垃圾填埋场）。1.2.8 建设投资及资金来源工程估算总投资 1800.00 万元，其中工程费用 630.46 万元

21、，设备费用 933.22 万元，其他工程费用 150.61 万元，预备费 85.71 万元。项目建设所需资金由项目单位自筹解决。1.2.9 建设进度本 工 程 计 划 设 定 建 设 工 期 1 年 （ 2018 年 1 月 -2018 年 12 月 ） 。1.3 编 制 依 据1、国家相关法律、法规、规定（1）中华人民共和国环境保护法，2015 年 1 月 1 日实施；（2）中华人民共和国水污染防治法，2008 年 6 月 1 日实施；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2016 年 1 月 1 日实施；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2015 年 4 月 24 日修订；（5）中

22、华人民共和国环境噪声污染防治法，1997 年 3 月 1 日实施；（6）中华人民共和国环境影响评价法，2016 年 9 月 1 日实施；（7）建设项目环境保护管理条例（国务院令第 253 号），1998 年 11 月 29 日；（8）建设项目环境影响评价分类管理名录（国家环境保护部第 33 号令，2015 年 6 月 1 日实施）；（9）产业结构调整指导目录（2013 年修订）（2013 年 5 月 1 日起施行）；（10）国务院关于环境保护若干问题的决定，国发199631 号；62、地方法规、规定（1）湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定；（2）湖南省主要地表水系水环境功能

23、区划（DB43/023-2005）；（3）湖南省建设项目环境保护管理办法（湖南省人民政府令（第 215 号）；（4）常德市大气污染防治行动计划实施方案。（5）常德市住建局扬尘防治管理规定（2017 年 50 号文）。3、技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（5）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009)；（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）。4、其他参考资料（1）桃源县城市总体规划（2001-2020）（2011 年修订）；（2）桃源县土地利用总体规划 (2006-2020 年) (2016 年修订版)；（3）桃源县大型生活垃圾压缩转运站可行性研究报告（4）建设方提供的其他相关资料。