1、吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权评估报告北京汇贤达评估咨询有限公司 电话：（010）68337879-6021吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权评估报告汇贤达矿评报字2015第 24号北京汇贤达评估咨询有限公司接受新疆维吾尔自治区国土资源厅的委托，根据国家有关采矿权评估的规定，本着独立、客观、公正、科学的原则，采用折现现金流量法，对新疆维吾尔自治区国土资源厅拟出让的“吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权”进行了评估。本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权进行了实地查勘、市场调研与询证，对该采矿权在 2015年 9月 30日所表现的市场价值做
2、出了公允反映。现将采矿权评估情况及评估结果报告如下：一、评估机构机构名称：北京汇贤达评估咨询有限公司；注册地址：北京市海淀区蓝靛厂南路 25号嘉友国际大厦 1027B室；法人代表：幸婷；企业法人营业执照号：110102006683685；探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资2008017 号。二、评估委托方及采矿权申请人评估委托方：新疆维吾尔自治区国土资源厅；地址：乌鲁木齐市金银大道 35号。采矿权申请人：吐鲁番景盛矿业有限公司。吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿隶属于吐鲁番景盛矿业有限公司，该企业为有限责任公司（法人独资） ；注册号：652100050000803；住所：吐鲁番景盛
3、矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权评估报告北京汇贤达评估咨询有限公司 电话：（010）68337879-6022吐鲁番市柏孜克里克路文化园小区团结区 17号 4单元 501室；法定代表人：赵方宇。经营范围：许可经营项目：无。一般经营项目：矿业投资、矿业技术咨询。根据新疆维吾尔自治区人民政府办公厅下发的关于中煤能源哈密煤业有限公司烟墩一号矿井等 17个煤矿建设项目列入自治区煤炭工业“十一五”发展规划的函 （新政办函201056 号） ，该矿为“十一五”规划 90万吨新建矿山，目前正在办理采矿许可证。三、评估目的新疆维吾尔自治区国土资源厅拟出让吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权，
4、吐鲁番景盛矿业有限公司拟受让该矿采矿权。按照国家有关规定，须对该采矿权价值进行评估，为该采矿权出让提供作价参考依据。本评估项目即为上述目的而为新疆维吾尔自治区国土资源厅出让吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权提供公平、合理的的价值咨询意见。四、评估对象和范围本项目评估对象为“吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权” 。开采矿种：煤矿；开采方式：地下开采；新疆维吾尔自治区国土资源厅于 2014年9月 23日，划定吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿矿区范围（新国土资采划2014024 号） ，预留期为 2年。矿区范围由 10个拐点圈定，面积为3.8352平方公里。拐点
5、坐标如下：矿区范围拐点坐标1980西安坐标点号X Y1 4786175.00 30427193.002 4786151.62 30429510.513 4785887.00 30429937.004 4784700.00 30429940.005 4784570.00 30429378.00吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权评估报告北京汇贤达评估咨询有限公司 电话：（010）68337879-60236 4785003.00 30428395.007 4784432.00 30428395.008 4784432.00 30427784.009 4785099.00 304277
6、84.0010 4785115.68 30427183.64划定矿区范围批复的开采标高为 950米-100 米。根据新疆维吾尔自治区国土资源厅“关于对吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿矿产资源开发利用方案专家意见的认定” （新国土资开审发2014066号）：开采标高调整为 1278-100米，资源储量无变化。经评估人员核实，截止评估基准日，评估范围内无其它矿权设置，无矿业权权属纠纷；本次评估范围与委托评估范围一致。五、评估基准日委托方与本评估公司签订的采矿权价款评估合同书中约定的评估基准日为2014年 12月 31日。由于原评估基准日距报告提交日时间较长，因此将评估基准日进行了调整。本
7、次评估基准日确定为 2015年 9月 30日。主要基于：基准日选取应在月底或年底，评估结果应与评估目的实现日相接近的要求。一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准。六、评估依据（一） 、法律、法规依据1、1996 年 8月 29日修正后颁布的中华人民共和国矿产资源法及其实施细则；2、国务院 1998年第 241令发布的矿产资源开采登记管理办法 ；3、国土资源部国土资发2000309 号文印发的矿业权出让转让管理暂行规定 ；吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权评估报告北京汇贤达评估咨询有限公司 电话：（010）68337879-60244、国土资源部文件国土资发2008174 号印发
8、的矿业权评估管理暂行办法 ；5、国土资源部国土资发199975 号文印发的探矿权采矿权评估管理暂行办法 ；6、国土资源部国土资发2006166 号关于调整矿业权确认（备案）和储量评审备案管理权限的通知 ；7、中国矿业权评估师协会中国矿业权评估准则 、 收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008） 、 矿业权价款评估应用指南 （CMVS20100-2008） 、 确定评估基准日指导意见 （CMVS30200-2008） 、 矿业权评估参数确定指导意见（CMVS30800-2008） ； 8、国土资源部 2006年第 18号公告关于实施“矿业权评估收益途径评估方法修改方案”的公告 ；9、国
9、土资源部 2003年第 23号令矿产资源登记统计管理办法 ；10、国家质量技术监督局固体矿产资源/储量分类 （GB/T177661999） ；11、 关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知 （国土资发2005200号） ；12、 矿业权评估管理办法（试行） （国土资发2008174 号） ； 13、 煤炭工业矿井设计规范 （GB502152005） ；14、 煤、泥炭地质勘采规范 （DZ/T0215-2002） ；15、国土资源部国土资发2008174 号关于印发矿业权评估管理办法（试行） 的通知 ； 16、国土资源部国土资发2008181 号关于规范矿业权出让评估委托有关事项的通知
10、；吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权评估报告北京汇贤达评估咨询有限公司 电话：（010）68337879-602517、国土资源部国土资发2008182 号） 国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知 ；18、财政部 国家税务总局财税201472 号关于实施煤炭资源税改革的通知。（二） 、行为、产权和取价依据 1、采矿权价款评估合同书；2、企业法人营业执照（注册号：652100050000803） ；3、新疆维吾尔自治区人民政府办公厅“关于中煤能源哈密煤业有限公司烟墩一号矿井等 17个煤矿建设项目列入自治区煤炭工业“十一五”发展规划的函”（新政办函201056 号） ；
11、4、吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿划定矿区范围批复（新国土资采划2014024 号） ； 5、新疆维吾尔自治区国土资源厅新国土资储备字2009212 号“关于新疆吐鲁番市塔尔朗沟井田煤炭勘探报告矿产资源储量评审备案证明” （2010 年 1月 11日） ；6、新疆维吾尔自治区煤田地质局综合地质勘查队编制的新疆吐鲁番市塔尔朗沟井田煤炭勘探报告 (2009 年 9月)；7、新疆维吾尔自治区国土资源厅新国土资开审发2014066 号“关于对吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿矿产资源开发利用方案专家意见的认定” （2014 年 12月 31日） ；8、中煤科工集团武汉设计研究院有限
12、公司编制的吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿矿产资源开发利用方案 （2014 年 9月） ；9、评估人员收集的其它资料。吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权评估报告北京汇贤达评估咨询有限公司 电话：（010）68337879-6026七、评估原则1、遵循独立性、客观性、公正性和科学性的工作原则；2、遵循产权主体变动原则；3、遵循持续经营原则、公开市场原则和谨慎性原则；4、遵循贡献性、替代性、预测性原则；5、遵循矿产资源开发最有效利用的原则；6、遵守地质规律和资源经济规律的原则、遵守地质勘查规范的原则；7、遵循采矿权价值与矿产资源相依托的原则；8、遵循供求、变动、竞争、协调和
13、均衡原则。八、矿产资源勘查和开发概况8.1、矿区位置和交通新疆吐鲁番景盛矿业有限公司塔尔朗沟煤矿位于吐鲁番市城关镇以北 36km处，行政区划属吐鲁番市大河沿镇管辖。井田中心地理坐标：东经 890739，北纬 431202。井田向南经由 10km简易公路与大河沿镇-七泉湖镇的沥青公路相接，向西16km可至大河沿镇和吐鲁番火车站，大河沿镇有公路与 G312相连，交通便利。8.2、自然地理与经济概况井田位于吐鲁番盆地北缘的低山丘陵地带，天山南麓，其北为天山南麓的山区。区内主要为第三系低山，侏罗系地层在区内的中西部小面积出露，地表大部分为第三系、第四系覆盖，植被不发育，山岭光秃，漠化严重。地貌基本为原
14、生态，偶见野生动物出没，人类活动很少。井田内发育有数条规模不一的现代冲沟，大多为南北向的“”字型沟谷，其中井田西部有一条较大的冲沟，沟谷两岸坡度 4070，沟深 10m25m，沟吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权评估报告北京汇贤达评估咨询有限公司 电话：（010）68337879-6027谷底宽缓，沟宽 550m，冲沟两岸地层界线清晰可见,各时期地层颜色各异。本区无常年性地表水体。井田内发育有数条规模不一的现代冲沟，只有降雨和融雪季节才形成短暂水流。其水流由北向南在井田南界附近折向东，最终汇集于山前冲积平原区。冲沟中沉积有较厚的砂砾石层，受地表水补给，赋存有一定量的地下潜水。季节
15、性冲沟在出山口低洼处发育有第四系下降泉，泉水清澈透明。吐鲁番盆地北、西、南三面被群山环绕，加之处于亚洲大陆腹心，辖区所属艾丁湖更是我国内陆地区最低点，独特的地形构成特殊的气候环境，素有“火洲”之称。具夏有酷暑，冬有严寒，春季多风，冷暖多变，秋季晴朗，降温迅速，干燥少雨，蒸发量极大等特点。据吐鲁番地区气象局观测结果统计，年均气温13.9，极端气温高达 48.9，年均蒸发量 2837.8mm，而降水量仅 16.4mm，风力常达 8级以上，最大可达 1012 级，每年十二月上旬开始结冻，次年三月中旬解冻，最大冻土深度 0.50m。本井田位于盆地北缘，与吐鲁番盆地核心区的气候有所差异，属于大陆性山间盆
16、地气候，其特点是冬季长，夏季短，昼夜温差大，春秋多风，降雨多集中在68 月份，年降水量 2080mm，蒸发量 2392mm以上，蒸发量是降水量的 30倍，年最高气温为 7月份，达 29，最低气温为 1月份，达-20，每年的 11月底至来年的 3月为冰冻期，4 月开始解冻，68 月份多形成山洪。根据新疆地震动峰值加速度区划图 ，本区动峰值加速度为 0.1g，地震烈度 6度。根据建设抗震设计规范(GB50012-1001)的要求，抗震设防烈度为 7度，设计地震动峰值加速度为 0.15g。“十一五”以来，吐鲁番地区大力实施优势资源转换和大企业大集团战略，培育和发展了煤炭、石油化工、无机盐化工、金属冶
17、炼加工、建材、特色农产品吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权评估报告北京汇贤达评估咨询有限公司 电话：（010）68337879-6028加工六大产业，地区经济持续健康发展，各族人民生活水平显著提高。吐鲁番市是吐鲁番地区政治、经济、文化和交通的中心，居民有维吾尔、汉、回、哈萨克等民族，本区绝大部分居民从事粮食及葡萄、棉花的生产，少部分从事游牧及工、商业工作。近年来，吐鲁番市依据丰富的煤炭资源和其它优势矿产资源，大力发展能源工业，加快实施优势资源转换战略，全力推进区域新型工业化的突破，大大提高了该市的经济活力。8.3、以往地质工作评述长期以来，曾先后有地质工作者在吐鲁番盆地的石膏山、
18、煤窑沟煤矿及桃树园子地区做过一定的研究， 1960年新疆地质局二区测队一分队在北部的博格多山进行了 1：20 万区域地质调查和找矿工作，对地层和构造进行了较详细的研究和划分，中生代地层最多是新疆石油管理局所属各队和玉门石油管理局与 19541960年进行的大比例尺地质普查和专项研究。进入九十年代以来，围绕各煤矿的生产地质工作有所加强，但工作范围都十分有限，时至今日对该区第三系、第四系及下伏煤系地层的分布范围、含煤情况、基本构造形态无详实可靠的地质资料。区内未进行过系统的地质工作，现对位于本区以西 18千米处的新疆生产建设兵团 221团煤矿开展的地质工作叙述如下，以供参考。1997年 9月，新疆
19、吐鲁番地区地矿局地质矿产勘测站所做的矿产资源评估工作，提交了新疆生产建设兵团 221团煤矿占用矿产储量计算说明书 ，较为详细地说明了矿井开采情况，和占用地质储量。1998年 4月，新疆煤田地质局综合地质勘查队在 221团煤矿外围进行了 1：5万地质填图，并开展了少量的电法勘探工作，对区内基本构造形态、含煤地层时吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权评估报告北京汇贤达评估咨询有限公司 电话：（010）68337879-6029代和 F2断层位置以及第四系、第三系厚度有了初步的了解，2001 年 7月新疆煤田地质局综合地质勘查队在 221团煤矿外西部，F 2断层北侧施工了 2个钻孔，对
20、F2断层的产状及对煤层的破坏程度有了一定的了解。2001年 12月，新疆煤田地质局综合地质勘查队在 221团煤矿范围内进行了生产地质勘探，施工钻孔两个，通过地形地质测量、钻探、巷道测量、采样化验等手段综合研究，编制了新疆吐鲁番市大河沿镇 221团煤矿生产地质报告 ，为拟建年产 9万吨生产矿井提供地质依据。2002 年 8月该报告经区矿产资源储量评审中心审查通过。2007年 12月，新疆煤田地质局综合地质勘查队在 221团煤矿区外围进行了预查地质工作，施工钻孔 8个，通过地形地质测量、钻探、采样化验等手段综合研究，编制了新疆吐鲁番市 221团煤矿外围预查地质报告2008 年该报告经国土资源厅审查
21、通过。2007年 12月，新疆煤田地质局综合地质勘查队在煤窑沟东乌依其一带进行了煤田地质找煤工作。2007年 12月2008 年 6月，新疆煤田地质局综合地质勘查队在煤矿探矿权范围内进行了预查，施工钻孔 4个，通过地形地质测量、钻探、采样化验等手段综合研究，编制了新疆吐鲁番市塔尔朗沟煤炭资源预查总结报告 ，并经自治区矿产资源储量评审中心审查通过，为详查及勘探工作提供了地质依据。2008年 7月-2009 年 7月，新疆煤田地质局综合地质勘查队在煤矿探矿权范围内进行详查阶段工作，以钻探工程为主要勘查手段， 2009年元月进入勘探阶段至 2009年 7月完成野外施工。该勘探工作根据工作区煤层稳定、
22、构造中等，勘探类型类型，勘探工程按照煤矿设计部门提出的初步设计方案，依据先期开采地段（首采区布置 700水平以上） ，3 号煤层为主要勘探对象，新增南北向勘探线吐鲁番景盛矿业有限公司吐鲁番市塔尔朗沟煤矿采矿权评估报告北京汇贤达评估咨询有限公司 电话：（010）68337879-602102条即 1线、3 线，勘探线距不大于 500m，自西向东分别为 1线、2 线、3 线、4线，每条线各布置 2-4个钻孔，主要目的是控制煤层、构造形态、做抽水试验、采取样品。施工过程按照先地表、后地下的顺序开展，钻探工程的施工顺序按照由西向东、由轴部向两翼推进，共施工钻孔 16个，机械岩芯钻探 8854.31m;
23、地球物理测井 16个钻孔 8814.05m;抽水试验 4孔次;样品采集试验 108件。勘探工作全面完成了设计工作量，各项工程质量达到了相应规范、规程的要求，为地质报告的编制提供了依据。总之，该勘探工作完成了设计工作量，达到了勘探工作目的和勘探工作的程度要求。新疆煤田地质局综合地质勘查队于 2009年 9月提交了新疆吐鲁番市塔尔朗沟井田煤炭勘探报告 。该报告经新疆维吾尔自治区矿产资源储量评审中心，予以新国土资储评2009212 号评审意见书通过评审。经新疆维吾尔自治区国土资源厅予以新国土资储备字2009212 号评审备案证明备案。查明矿产资源总量 7039万吨，其中：探明的内蕴经济资源量（331）1384 万吨；控制的内蕴经济资源量（332）1472 万吨；推断的内蕴经济资源量（ 333）4183 万吨。井田内以往无评审备案的煤炭资源储量，本次通过评审的均为新增资源储量。8.4、井田地质概况8.4.1、井田地层井田内除第四系、第三系外，只有中侏罗统头屯河组地层出露于勘探区中心。中侏罗统西山窑组（J 2x）全部被第三系所覆盖。以下按由老到新的顺序加以叙述：一、中侏罗统西山窑组（J 2x）本组地层在区内均被下第三系及侏罗系中统头屯河组地层所覆盖，为本区含煤地层，组成本区背斜构造的主体，其岩性为滨湖相-泥炭沼泽相沉积的泥岩、粉
