1、 东平县2018年扶贫特惠保险服务项目公开招标文件项 目 编 号：SDTADP2018-0548-00招 标 人：东平县扶贫工作办公室招标代理机构：山东超越建设项目管理有限公司日 期：2018年05月17日项目名称：东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称：山东超越建设项目管理有限公司 1 联系电话：0538-8263918目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .62.1 总则 .62.2 招标文件 .152.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 .182.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 .222.5 投标截止时间、开标时间以及地点 .222.6 开标、评标、
2、定标以及废标 .232.7 纪律和监督 .332.8 质疑与投诉 .33第三章 评标办法（综合评分法） .363.1 相关要求 .363.2 评审过程 .363.3 评分标准分项明细表 .37第四章 合同条款和格式 .404.1 签订合同 .404.2 追加合同金额 .404.3 质量与验收 .404.4 合同主要条款 .41第五章 提供服务的期限 .445.1 服务期限 .445.2 服务地点 .445.3 服务成果验收 .44第六章 项目技术和商务要求 .456.1 项目说明 .456.2 服务详细技术标准和要求（） .45第七章 投标文件格式 .487.1 报价文件 .497.2 商务文
3、件 .537.3 技术文件 .70项目名称：东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称：山东超越建设项目管理有限公司 2 联系电话：0538-8263918 第一章 招标公告一、采购人：东平县扶贫工作办公室地址：东山路 19 号 联系方式：0538-2824006采购代理机构：山东超越建设项目管理有限公司地址：山东省泰安市岱阳大街（原玻纤大街）东段新华城国际广场 B1 写字楼五楼联系方式：0538-8263918二、采购项目名称：东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目采购项目编号：SDTADP2018-0548-00采购项目分包情况： 标包 服务名称 数量 投标人资格要求招标控制价
4、（预算价）1东平县 2018年扶贫特惠保险服务项目详见招标文件供应商除具有中华人民共和国政府采购法第22 条规定的相关条件外，还应具备以下条件：（1）供应商须是在中华人民共和国境内注册，且具有中国保险监督管理委员会颁发的中华人民共和国经营保险业务许可证，能够提供本项目保险服务；（2）供应商为保险公司分支机构的（最低为县（区）级及以上分支机构），必须出具上级具有法人资格的商业保险公司针对本项目的唯一授权书；（3）根据泰扶贫组办字201812 号文的要求,供应商须为 2017 年山东省人力资源和社会保障厅统一招投标中标公司（或与其同一法人的分支机构或其上级法人机构）；（4）供应商须具有检察机关针对
5、其出具近三年内的无行贿犯罪记录查询结果告知函【由东平县人831（万元）项目名称：东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称：山东超越建设项目管理有限公司 3 联系电话：0538-8263918民检察院（联系电话：0538-3012633）或企业注册地检察机关出具，自出具之日起 2 个月内有效】；（5）供应商须未被工商行政管理部门列入经营异常名录或严重违法企业名单；（6）供应商须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国 ”网站（ ）、中国政府采购网（ ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单;（7）本项目接受联合体，以联合体形式参加投标的应符
6、合以下规定；联合体双方不得再以自己的名义或者组成新的联合体参加同一项目投标。 联合体双方 应签订联合体 协议，明确各方 责任和承担的工作。联合体双方必 须在联合体 协议中明确牵头人，牵头人须为 2017 年度山东省人力资源和社会保障机关山东省商业保险机构承办大病保险资格招标项目中的中标单位（或其上级法人机构或与其同一法人的分支机构）。三、采购需求:详见招标文件。四、获取招标文件1.时间：2018 年 5 月 18 日 08 时 30 分至 2018 年 5 月 28 日 16 时 30 分（北京时间，法定 节假日除外，下同）；2.地点：山东超越建设项目管理有限公司（山东省泰安市岱阳大街（原玻纤
7、大街）东段新华城国际广场 B1 写字楼五楼）； 项目名称：东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称：山东超越建设项目管理有限公司 4 联系电话：0538-8263918 3.方式： 来人购买。持法定代表人授权委托书、被授权人身份证及以下证件原件及加盖单位公章的复印件一套报名并购买招标文件：营业执照（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）、 中华人民共和国经营保险业务许可证、供 应商为 2017 年山东省人力资源和社会保障厅统一招投标中标公司的证明材料（中标公示网上截图、中标通知书、合同协议书等以上三者任意一种）、检察院出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函、被授权人三个月（
8、2018 年 1 月-2018 年 3 月）的社保交纳证明（或社保部门出具的缴费证明）；注：“三证合一”的企业可不提供税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本），仅需提供“三证合一”后的营业执照（副本）；联合体投标的，还需提供联合体协议书；供应商为保险公司分支机构的还需提供上级具有法人资格的商业保险公司针对本项目的唯一授权书；资料查验成功后方视为报名有效，报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。4.售价：300 元整，售后不退。五、公告期限：2018 年 5 月 18 日 至 2018 年 5 月 28 日六、递交投标文件时间及地点1.时间：2018 年 06 月 07 日 14 时
9、30 至 2018 年 06 月 07 日 15 时 00 分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅（泰安市东平县汇河街北 200米利民大厦三层（东平公安局新大楼北侧）七、开标时间及地点1.时间：2018 年 6 月 7 日 15 时 00 分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心东平分中心开标厅（泰安市东平县汇河街北 200米利民大厦三层（东平公安局新大楼北侧）八、采购项目联系方式联系人：肖圣静联系方式：0538-8263918/0538-8230818 九、采购项目的用途、数量、 简要技术要求等:详见招标文件。项目名称：东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代
10、理机构名称：山东超越建设项目管理有限公司 5 联系电话：0538-8263918十、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件。附件： 公开招标文件发布人：山东超越建设项目管理有限公司发布时间：2018 年 5 月 17 日第二章 投标人须知2.1 总则项目名称：东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称：山东超越建设项目管理有限公司 6 联系电话：0538-8263918 投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方
11、式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务 、金融保 险服务、运输服 务，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 东平县扶贫工作办公室2 招标代理机构 山东超越建设项目管理有限公司3 项目名称 东平县2018年扶贫特惠保险服务项目4 标段名称 /5 项目内容全面落实省、市扶贫办、民政局、财政局、人社局、卫计局、金融办关于做好扶
12、贫特惠保工作的安排部署，保障全县农村贫困人口疾病医疗商业补充保险工作的顺利推进，切实减轻贫困人口的就医负担。充分发挥商业保险的风险保障作用，确保保险扶贫工作取得实效，从根本上解决因病致贫和因病返贫的问题（详见第六章 项目技术和商务要求）。6招标控制价（预算价）本项目招标控制价（预算价）为831万元。不执行招标控制价（预算价）的投标报价为无效报价。7 投标人资格要求供应商除具有中华人民共和国政府采购法第22条规定的相关条件外，还应具备以下条件：（1）供应商须是在中华人民共和国境内注册，且具有中国保险监督管理委员会颁发的中华人民共和国经营保险业务许可证，能够提供本项目保险服务；项目名称：东平县 2
13、018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称：山东超越建设项目管理有限公司 7 联系电话：0538-8263918（2）供应商为保险公司分支机构的（最低为县（区）级及以上分支机构），必须出具上级具有法人资格的商业保险公司针对本项目的唯一授权书；（3）根据泰扶贫组办字201812号文的要求,供应商须为2017年山东省人力资源和社会保障厅统一招投标中标公司（或与其同一法人的分支机构或其上级法人机构）；（4）供应商须具有检察机关针对其出具近三年内的无行贿犯罪记录查询结果告知函【由东平县人民检察院（联系电话：0538-3012633）或企业注册地检察机关出具，自出具之日起2个月内有效】；（5）供应商须未
14、被工商行政管理部门列入经营异常名录或严重违法企业名单；（6）供应商须在至投标文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（）、中国政府采 购网（）列入失信被 执行人、重大税收 违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;（7）本项目接受联合体，以联合体形式参加投标的应符合以下规定；联合体双方不得再以自己的名义或者组成新的联 合体参加同一项目投标。 联合体双方 应签订联合体 协议，明确各方 责任和承担的工作。联合体双方必 须在联合体 协议中明确牵头人，牵头人须为2017年度山东省人力资源和社会保障机关山东省商业保险机构承办大病保险资格招标项目中的中标单位（或其上级法人机构或与其同一法人的
15、分支机构）。8 投标人资质资格 1、资格审查资料：项目名称：东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称：山东超越建设项目管理有限公司 8 联系电话：0538-8263918 要求的证明材料和情况说明（1）营业执照（副本）、组织机构代码证（副本）、税 务登记证（副本）；（2）中国保险监督管理委员会颁发的中华人民共和国经营保险业务许可证；（3）基本账户开户许可证、投标保证金缴纳转账凭证；（4）检察院出具的无行贿犯罪记录查询结果告知函;（5）供应商为2017年山东省人力资源和社会保障厅统一招投标中标公司的证明材料（中标公示网上截图、中标通知书、合同协议书等以上三者任意一种）；（6）参加投标
16、的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供法定代表人授权委托书、被授权人三个月（2018年1月-2018年3月）的社保交纳证明（或社保部门出具的缴费证明）。注：“三证合一”的企业可不提供税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本），仅需提供“三证合一”后的营业执照（副本）；联合体投 标的，还需提供联合体协议书；供应商为保险公司分支机构的还需提供上级具有法人资格的商业保险公司针对本项目的唯一授权书开标时，投标人应提供以上资格审查资料原件并将复印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其投标一律按废标处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。2、开标
17、时，投标人如有评标办法中涉及到加分项的证明资料，应提供原件并将复印件附在投标文件中。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其相应加分项不予加分，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。3、投标人提供的证明材料不予认可的其他情况：（1）投标文件中有复印件，但开标时未提供原件供评标委员会核验的；（2）开标时提供了原件供评标委员会核验，但在投标文件中未项目名称：东平县 2018 年扶贫特惠保险服务项目代理机构名称：山东超越建设项目管理有限公司 9 联系电话：0538-8263918提供复印件的；（3）提供的原件与投标文件中的复印件不相符的；（4）经评标委员会审查不合格的；（5）相关法律法规及招标文
18、件中规定的其他情形。4、投标人提供的证明材料必须真实有效，如有虚假，其投 标文件作无效处理，若公示期间认定证明材料为虚假的，则取消中标资格，没收投标保证金，并按相关规定计入不良行为纪录。5、相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或者由公证机关出具的公证件原件，否则其投标无效。9 踏勘现场 不 组织，自行踏勘。10提出招标文件答疑时间2018年5月22日10时00分前。11招标文件答疑、澄清、修改截止时间2018年5月22日17时00分。12投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起24小时内。13 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。14 投标保证金1、保证金金额：人民币壹拾万元整；2、保证金缴纳形式：采用银行转账、 电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则
