1、 广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 阳江市国家森林城市建设总体规划编制采购公开招标招 标 文 件采购项目编号：GDHZYJ(采购)2017-016 采 购 人：阳江市林业局采购代理机构：广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司日 期：2017 年 9 月 11 日广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 目 录第一部分 投标邀请 .1第二部分 采购项目内容 .3第三部分 投标人须知 .3一、说 明 .11二、招标文件 .12三、投标文件的编制和数量 .13四、投标文件的递交 .15五、开标、评标定标 .15六、质疑 .18七、中标服务费 .18八、合同的订立和履行 .19九、适用法律 .20附表一：初步
2、评审表 .21附表二：评分细则表（100 分） .22第四部分 合同书格式 .24第五部分 投标文件格式 .27投标文件封面 .29一、自查表 .30附件 1.1 评审项目自查表 .30二、资格性文件 .32附件 2.1 投标函 .32附件 2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书 .33附件 2.3 投标保证金交纳凭证 .35附件 2.4.1 投标人基本情况说明 .37三、商务部分 .38附件 3.1 投标人综合概况 .38附件 3.2 合同响应一览表 .40附件 3.2 商务条款响应表 .40附表 3.4 中小企业声明函（如有） .42附表 3.5 投标人认为完成本项目所需的其他证明文件（
3、如有） .42四、 服务方案部分 .43附表 4.1 服务工作方案（投标人自定格式）； .43附表 4.2 根据招标文件，投标人认为有需要提供的其它服务方案资料（如有）。 .43五、 价格部分 .435.1 开标一览表 .43广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 附件 5.2 投标明细报价表（如有） .44附表 4.1 技术性条款响应表 .45附表 4.2 技术工作方案（投标人自定格式）； .45附件 6.1 投标保证金退还说明 .460第一部分 投标邀请广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司受阳江市林业局的委托，对“阳江市国家森林城市建设总体规划编制”进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标
4、。现将该项目采购文件（GDHZYJ(采购)2017-016）进行公示，期间为自 2017 年 9 月 11 日起至 2017 年 9 月 15 日五个工作日。根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，投标人认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章的原件，其它形式无效）向采购代理机构提出质疑。1. 采购项目编号：GDHZYJ(采购)2017-016。2. 采购项目名称：阳江市国家森林城市建设总体规划编制。3. 采购方式：公开招标。4. 采购预算：人民币630万元。5. 项目内容及需求：采购项目内容及需求 (采购项目技
5、术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策) ：详见招标文件6. 投标人资格条件：1）供应商应具备政府采购法第二十二条规定的条件；2）在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人，取得合法企业工商营业执照或事业单位法人证书，具有相关经营范围（提供原件核对）；3）本项目接受联合体投标（如为联合体须提供联合体共同投标协议书）；4）供应商须具有林业调查规划设计证书甲级资质（提供原件核对）；5）本项目不允许投标人对本招标项目进行分包和转包；6）具有检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询行贿犯罪档案结果告知函（注：由投标人住所地或者业务发生地的人民检察院受理出具，查询内容须包含投标人、法定代表人及拟
6、委任项目负责人，如没注明有效期的，自出具之日起两个月内有效）（提供原件核对）；7.符合资格的投标人应当在 2017 年 9 月 11 日起至 2017 年 9 月 15 日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司购买招标文件，招标文件每套售价 200 元（人民币），售后不退。采购代理机构只接受报名购买本项目招标文件投标人的投标。投标人须携带营业执照副本复印件（盖公章）、税务登记证（国税或地税）复印件（加盖公章）、组织机构代码证复印件（盖公章）或（三证合一的营业执照副本复印件）及上述相关资格证书复印件（加盖公章）复购买招标文件。（1）投标人可现金购买或凭银行出具的现
7、金存款凭证获取招标文件。（招标代理服务费、标书费存款帐户：户名：广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司；开户银行：中国建设银行股份有限公司阳江侨广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 1乐分理处；帐号：44001756144053001951；款项来源：GDHZYJ(采购)2017-016 招标文件费。）（2）并致电与采购代理机构工作人员做好确认工作。8. 投标截止时间：2017 年 10 月 10 日 15 时 00 分。(注：投标截止时间前半小时，采购代理机构开始受理投标文件)。9. 投标文件送达地点：阳江市公共资源交易中心三楼开标二室（阳江市江城区东风二路 60 号阳江市行政服务中心）10. 开
8、标评标时间： 2017 年 10 月 10 日 15 时 00 分。11. 开标评标地点：阳江市公共资源交易中心三楼开标二室（阳江市江城区东风二路 60 号阳江市行政服务中心）12、采购人的名称、地址：采 购 人：阳江市林业局地 址：阳江市江城区石湾北路 159 号 联 系 人：陈先生电 话：0662-3355016采购代理机构：广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司地 址：阳江市金骏路一号邮箱：联 系 人：林小姐电 话：0662-2890193 传 真：0662-3362891 13、采购代理机构帐户信息投标保证金专用帐户：户 名：广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司开 户 行：中国建设银行股份有
9、限公司阳江分行新乐苑分理处帐 号：4 4050175865800000007（仅用于交纳投标保证金，按商务要求中的投标保证金规定，必须以投标公司名义银行转账或银行汇款方式提交）广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司2017 年 9 月 11 日 广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 2第二部分 采购项目内容（说明：招标文件中，如标有“”的条款均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理；如标有 “”的条款均为评审的重要评分指标，投标人若有部分“”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分。）一、供应商资格条件1）供应商应具备政府采购法第
10、二十二条规定的条件；2）在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人，取得合法企业工商营业执照或事业单位法人证书，具有相关经营范围（提供原件核对）；3）本项目接受联合体投标（如为联合体须提供联合体共同投标协议书）；4）供应商须具有林业调查规划设计证书甲级资质（提供原件核对）；5）本项目不允许投标人对本招标项目进行分包和转包；6）具有检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询行贿犯罪档案结果告知函（注：由投标人住所地或者业务发生地的人民检察院受理出具，查询内容须包含投标人、法定代表人及拟委任项目负责人，如没注明有效期的，自出具之日起两个月内有效）（提供原件核对）。二、采购项目商务要求（一）项目预
11、算、成果交付时间及服务地点1. 项目预算：人民币 630 万元。2成果交付时间：合同签订之日起 60 天内完成提交调查成果文本、附件、图件及图形数据库等成果文件，合同签订之日起 90 天内提交规划成果；申报材料于 2020 年 6 月 10 日前完成。3服务地点：广东省阳江市（二）验收1验收按国家有关的规定、规范进行。2验收标准：参照国家森林城市评价指标（LY/T 2004-2012）。（三）售后服务1免费质保期期限：完成全部成果并验收合格后一年。2售后服务要求：中标人应为采购人作技术支持，并培训采购人相关技术人员掌握项目工作的方法。3提供标准电话技术支持（58 小时）。对采购人的服务通知，机
12、构在接报后 30 分钟内响应，8 小时内到达现场处理。若 8 小时内仍未处理完毕，中标人必须免费采取应急措施解决，不得影响采购人的正常工作业务，除特殊情况外，故障排除时间不超过 12 小时。（四）付款要求广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 31签订合同后 7 天内支付总金额的 20%；2完成本底调查报告后支付总金额的 15%；3完成建设总体规划文本后支付总金额的 25%；4项目成果全部完成并经相关部门验收通过后支付总金额的 40%；（五）其他要求项目实施人员要求：为使项目按质、按量、按时及有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，投标人须在投标文件中详细列明参与本项目的人
13、员名单并附上其详细资料，包括学历证、职称证等资格证书复印件。在项目实施期间，未经采购人同意，中标人不得调整在投标文件中所承诺的项目实施人员，如确需调整，应书面征得采购人同意。三、采购项目技术规格、参数及要求：（一）项目调查范围阳江市辖区内，面积约为 7955.9 平方公里。（二）工作依据1中华人民共和国森林法；2中华人民共和国森林法实施条例（2016 年 2 月 6 日修正版）；3国家林业局关于印发推进生态文明建设规划纲要（20132020 年）的通知（林规发2013146 号）；4国家森林城市评价指标（LY/T 2004-2012）；5中共广东省委、省政府关于全面推进新一轮绿化广东大行动的决
14、定（粤发201311 号）；6广东省森林资源规划设计调查操作细则；7阳江市林业发展“十三五”规划；8广东省阳江市土地利用总体规划（2006-2020 年）。（三）工作内容1阳江市森林绿地资源本底调查报告编制通过前期资料准备、外业勘察及内业资料整理，准确测算阳江市森林城市相关基础数据，完成阳江市森林绿地资源本底调查报告。（1）前期基础资料准备。根据国家森林城市评价指标所涉及的内容，收集阳江市及所辖的县、区现有的有关城市森林建设资料，如：绿地系统规划、城市林业规划、生物多样性规划及青山绿地等各种工程规划，地方制订的有关林业、绿化的方针、政策、法规、管理制度，组织机构文件，近年森林建设投入，绿化成果
15、、森林资源档案及图件，创建卫生城市、环保城市、文明城市、园林城市的有关资料，公路、铁路绿化，江、河、湖、海沿岸绿化，生态科普教育基地及活动，全民义广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 4务植树，古树名木，森林旅游人数及年收入等资料。自然条件：包括地质地貌、水文水质、气候、土壤、植被和适宜的乔灌草种类等；社会经济：包括全市的人口、土地利用、产业结构、经济收入，以及交通、通讯、电力、生活能源等配套基础设施状况；建设现状：城市生态用地（林地、绿地、湿地等）数量、分布与结构，森林、林木等数量、分布和结构，以及各类生态工程的实施状况、建设成效等。生态需求：城市生态用地（游憩休闲、生态文化）等方面的主观愿望
16、。经营管理：森林城市建设及相关生态建设的管理体制、机构、人员、制度、投入、政策、经验和成绩等。其他补充调查。（2）实地专题调查。对收集的数据资料能基本满足指标要求，进行实地抽样核实；对收集的数据资料不能满足要求者，进行实地调查，现场采集数据资料。包括以下指标，见表 1：表1 阳江市森林城市相关基础数据序号 指标 序号 指标1 森林覆盖率 14 防护隔离林带建设2 城区绿化覆盖率 15 乡土树种使用3 城区人均公园绿地面积 16 树种丰富度4 城区乔木种植比例 17 郊区森林自然度5 城区街道绿化 18 生物多样性保护6 城区地面停车场绿化 19 林地土壤保育7 城市重要水源地绿化 20 森林抚
17、育与林木管理8 休闲游憩绿地建设 21 林产基地9 村屯绿化 22 林木苗圃10 森林生态廊道建设 23 古树名木11 水岸绿化 24 市树市花12 道路绿化 25 森林资源和生态功能监测13 农田林网建设其中，具体内容如下：森林覆盖率调查。在 2016 年度森林资源调查和年度林地变更数据的基础上，对林业用地情况进行抽查，核实总面积、宜林地面积和乔木林、灌木林、竹林及其它林木折合面积，计算森林覆盖率。城区绿化调查。明确建成区范围，对建成区绿化现状进行摸底调查，核实公园绿地、附属绿地、防护绿地、生产绿地及其他绿地的位置、面积等绿化基本信息。广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 5乡村绿化调查。在遥
18、感影像数据提取的基础上，实地抽样调查核实乡村绿化、四旁绿化、农田林网的植被类型、绿化模式。生态网络调查。在遥感影像数据提取和资料收集的基础上，调查核实公路、铁路里程、可绿化长度、已绿化长度，江、河、湖、海沿岸里程、可绿化长度、已绿化长度，绿化带宽度及绿化模式。森林健康调查。在 2016 年森林资源调查和年度林地变更数据的基础上，对森林健康情况进行补充调查，调查森林健康度、自然度、树种丰富度、生物多样性指数。生态文化调查。调查阳江市生态科普宣传设施及古树名木保护状况。其他专题调查。（3）资料统计分析。对收集的资料及基础数据进行整理、分析、统计、计算、汇总，形成数据分析成果，作为调查、评估报告的基
19、础支撑。2阳江市国家森林城市建设总体规划编制为进一步提升造林绿化水平，改善宜居宜业环境，促进生态文明建设，营造全民植绿、爱绿、护绿氛围，在成功创建国家园林城市的基础上，加快步伐进行创建国家森林城市工作，编制阳江市国家森林城市建设总体规划。（1）现状调查分析基础资料收集。收集森林绿地资源本底调查报告的调查成果及阳江市及所辖的县、区现有的有关城市森林建设资料。资料统计分析。对收集的资料及基础数据进行汇总、分析等。（2）专题规划。规划范围和森林城市发展定位。以国家森林城市标准为目标，结合阳江市的实际，编制能实际指导阳江森林城市建设的创建规划，建设效果要能体现阳江特色。建设条件分析与评价。客观评价阳江
20、市森林资源现状、城市绿地资源现状、湿地及水资源、生物多样性及保护状态、城市生态环境现状评价、森林城市建设现状评价、发展潜力评价。建设目标与总体布局。对指标体系中的主要指标进行量化、综合、归并，从森林生态体系、文化体系、保护体系以及综合效果等方面，确定规划期内的总体目标。同时，根据阳江市的地形地貌、气候特征、森林分布、功能定位等因素进行整体的规划分区，确定建设方向和重点；根据河流水系、道路交通、城市发展格局等因素，确定森林城市的重点区域、生态廊道和生态节点。森林生态体系规划。主要包括城镇村森林生态系统建设、生态廊道建设、重点生态区森林生态系统建设、生物多样性保护与恢复、城市湿地生态系统的保护与恢
21、复、森林生态经济发展等内容。a 城镇村森林生态系统建设城区绿化。主要包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地、立体绿化、广东宏正工程咨询有限公司阳江分公司 6环城林带、森林公园、风景名胜区、郊区森林等，进一步提高单位空间绿量和绿地率。县区城镇绿化和各类园区绿化。市域范围内的县城镇、各类开发区、工业园区、专用绿地、风景林地，把近自然的生态理念融入到城镇绿化规划中。村庄绿化。城镇区范围内的所有行政村，重点规划好国家及地方的各级示范村建设，重点是农田林网、道路绿化、庭院绿化、公共休闲绿地、街头绿地、四旁绿地、古树、大树和风水林。b 生态廊道建设道路廊道绿化。对规划区域内所有的国道、省道、
22、铁路、高速公路、城乡道路等进行造林绿化，充分结合生态景观林带建设，重点建设道路重要节点景观林、园林小品等。水系廊道绿化。对规划区域内所有的水系两岸，包括河流、湖泊、水库、海岸线进行绿化建设，重点建设护岸林、河流防护林、沿海防护林、湿地植被、园林小品等。农田防护林。在平原地区，对建设的渠、路、林、田四配套的农田防护林体系，最终实现农田林网化。c 重点生态区森林生态系统建设将规划区域内的江河源头、干流、主要支流两侧、沙化地区、水土流失严重区、水库周围、县级以上城市周边、海岸前沿、山地陡坡、采泥场、采石场等生态环境脆弱区和重要区域，重点建设水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、护岸林、自然保护林、生态
23、景观林带和国防林等。d 生物多样性保护与恢复（含湿地）将规划范围内的自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区、生态功能区进行生物多样性保护规划，重点实施野生动植物保护工程、保护基础设施、科普设施、能力建设等内容。e 森林生态经济发展重点规划建设林业产业发展体系，优化经济林、珍贵树种、油茶基地等布局，以及加工产业链的配套发展。同时，通过森林生态景观的优化提升，森林生态文化的挖掘，带动森林生态旅游业的发展。森林生态文化体系规划。主要包括基础设施建设、文化保护与传播、生态文化产业发展、生态文明社区建设与示范等方面的建设与规划。城市森林支撑体系规划。主要包括森林城市建设中有关的苗木培育、森林管护、有害生物防控、森林防火和林业科技应用与推广等方面的建设与规划。城市森林生态系统的典型设计。主要包括森林城市建设中生态公益林、城市绿化、景区景点绿化、村镇绿化、道路廊道绿化、水系廊道绿化、农田林网、生态恢复区、生态景观林等典型树种配置和植物群落配置。投资估算。按指标的四大城市森林体系进一步细化，落实具体建设工程。效益分析。主要包括生态效益、社会效益和经济效益的分析与评价。规划实施的保障措施。主要包括法律保障、政策保障、组织保障、制度保障、资金保障、科
