1、2013 年度广西人力资源和社会保障事业发展统计公报广西壮族自治区人力资源和社会保障厅 广西壮族自治区统计局2014 年 7 月 29 日2013 年在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，我们紧紧围绕广西工作大局，坚持民生为本、人才优先工作主线，坚 持 稳 中 求 进 的 总 基 调 ， 开拓 进 取 ， 扎实工作，各项人力资源和社会保障工作取得了显著成绩。一、劳动就业年末全区就业人员 2782 万人，比上年末增加 14 万人；其中城镇就业人员1120 万人，比上年末增加 7 万人。全区就业人员中，第一产业就业人员占53.14；第二产业就业人员占 19.01；第三产业就业人员占 27.85
2、。图 1 近五年全区就业人员产业构成情况单位：%全年城镇新增就业人数 51.05 万人，城镇失业人员再就业人数 9.71 万人，就业困难人员就业人数 3.08 万人。年末城镇登记失业人数为 18.09 万人，城镇登记失业率为 3.3%。全年全区共帮助 3287 户零就业家庭实现每户至少一人就业。组织 500 名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。图 2 近五年城镇新增就业人数单位：万人图 3 近五年城镇失业人员再就业人数单位：万人图 4 近五年城镇登记失业人数及登记失业率单位：万人，%年末持外国人就业证在广西工作的外国人共 572 人，持台港澳人员就业证在广西工作的台港澳人员共 258
3、 人。人力资源市场管理进一步规范。进一步形成统一开放、公平诚信、竞争有序的市场环境。截止到 2013 年底，全区县以上政府部门设立公共就业和人才服务机构等各类服务行业达 456 家。各类人力资源服务机构以市场需求为导向，全年共为 136510 家次用人单位提供各类人力资源服务，不断拓展人力资源服务领域，丰富了服务内容，提升了服务水平。二、社会保险社会保险工作深入开展，社会保障体系建设取得重大进展。全年五项社会保险（含城乡居民社会养老保险）基金收入合计 597.96 亿元，比上年增长69.11 亿元，增长率为 13.07%。基金支出合计 535.35 亿元，比上年增长 97.55亿元，增长率为
4、22.28%。图 5 近五年社会保险参保人数单位：万人图 6 近五年社会保险基金收支情况单位：亿元（一）养老保险年末全区参加城镇职工基本养老保险人数为 538.37 万人，比上年末增加25.72 万人。其中，参保职工 365.77 万人，参保离退休人员 172.6 万人，分别比上年末增加 16.7 万人和 9.02 万人。年末参加城镇职工基本养老保农民工人数为 21.03 万人，与上年基本持平。企业退休人员基本养老金待遇提高，且全部按时足额发放。年末纳入社区管理的企业退休人员共 136.24 万人，占企业退休人员总数的 79.1%，与上年末持平。2013 年全区城镇参保企业离退休人员月人均基本
5、养老金 1719 元，比上年增加 192 元；其中企业退休人员人均基本养老金 1709 元，比上年增加 191元。全年城镇职工基本养老保险基金总收入 367.75 亿元，比上年增长12.74%，其中征缴收入 275.48 亿元，比上年增长 12.43%。各级财政补贴基本养老保险基金 72.09 亿元。全年基金总支出 364.16 亿元，比上年增长22.58%。年末基本养老保险基金累计结存 446.64 亿元。年末全区城乡居民社会养老保险参保人数 1680.69 万人，比上年末增加94.29 万人。其中实际领取待遇人数 511.27 万人，比上年末增加 19.97 万人。全年城乡居民社会养老保险
6、基金收入 66.52 亿元，比上年增长 21.53%。其中个人缴费 11.98 亿元，比上年下降 12.83 %。基金支出 47.48 亿元，比上年增长35.47%。基金累计结存 54.44 亿元。（二）医疗保险年末全区参加城镇基本医疗保险人数为 1030.98 万人，比上年末增加19.46 万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数 466.62 万人，比上年末增加 10.35 万人；参加城镇居民基本医疗保险人数为 564.36 万人，比上年末增加9.11 万人。在职工基本医疗保险参保人数中，参保职工 328.84 万人，参保退休人员 137.78 万人，分别比上年末增加 6.14 万人和 4
7、.2 万人。年末参加医疗保险的农民工人数为 25.17 万人，比上年末增加 0.35 万人。全年城镇基本医疗保险基金总收入 126.23 亿元，支出 108.09 亿元，分别比上年增长 8.94%和 15.96%。年末城镇基本医疗基金累计结存 187.78 亿元。其中，城镇职工基本医疗保险基金收入 109.21 亿元，基金支出 97.88 亿元，基金累计结存 158.8 亿元，其中统筹基金累计结存 77.24 亿元，个人帐户基金累计结存 81.55 亿元。城镇居民基本医疗保险基金收入 17.02 元，基金支出 10.21亿元，基金累计结存 28.99 亿元。（三）失业保险年末全区参加失业保险人
8、数为 252.26 万人，比上年末增加 8.88 万人。其中，参加失业保险的农民工人数为 9.45 万人，比上年末增加 1.45 万人。2013 年末，全区领取失业保险金人数为 5.64 万人，比上年增加 0.1 万人，全区失业人员月人均领取失业保险金 834 元。全年共为 698 万名劳动合同期满未续订或提前解除劳动合同的农民合同制工人支付了一次性生活补助。全年失业保险基金收入 24.75 亿元，比上年增长 15.51%，支出 7.71 亿元，比上年增长 21.21%。年末失业保险基金累计结存 87.51 亿元。（四）工伤保险年末全区参加工伤保险人数为 325.62 万人，比上年末增加 13
9、.23 万人。全年认定（视同）工伤 11344 人，比上年增加 105 人；全年评定伤残等级人数为 3880 人，比上年减少 63 人。全年享受工伤保险待遇人数为 18582 人，比上年增加 760 人。全年工伤保险基金收入 6.95 亿元，支出 3.99 亿元，分别比上年增长17.16%和 22.44%。年末工伤保险基金累计结存 20.85 亿元，储备金结存 1.13亿元。（五）生育保险年末全区参加生育保险人数为 270.24 万人，比上年末增加 15.53 万人。全年共有 7.73 万人次享受了生育保险待遇，比上年增加 2.6 万人次。全年生育保险基金收入 5.75 亿元，支出 3.93
10、亿元，分别比上年增长22.7%和 38.26%。年末生育保险基金累计结存 11.08 亿元。三、人才队伍建设人才队伍建设不断加强，以贯彻落实人才规划纲要为主线，充分发挥政府人才工作综合管理的职能作用，不断加大人才工作力度。截至 2013 年底，享受国务院政府特殊津贴专家累计评选出 1443 人，其中高技能人才 17 人。百千万人才工程国家级人选 29 人，“十百千人才工程”468 人。2013 年末，留学回国人员总数约 3000 人，共建成各级各类留学人员创业园 4 家，其中人力资源和社会保障部与地方政府共建创业园 1 家，入园企业超过 98 家。博士后科研工作站 37 家，流动站 16 家，
11、共招收博士后研究人员 346人。全年全区 328578 人参加专业技术人员资格考试，其中取得专业技术人员职业资格证书的有 72675 人。深入实施专业技术人才知识更新工程，新确定 1 个国家级专业技术人员继续教育基地，2 个自治区级专业技术人员继续教育基地；举办 3 期国家级高级研修项目，17 期自治区级高级研修项目，累计培养 1500 多名高层次专业技术人才；举办 5 期自治区级示范性急需紧缺人才培养培训项目和 4 期岗位培训项目，累计培训 300 多名急需紧缺人才和骨干专业技术人才；启动 2013 年全区专业技术人员低碳经济公需科目继续教育活动，共有 77.37 万名专业技术人员参加了低碳
12、经济公需科目的网络培训考试活动，71.68 万人通过考试，68.78 万人领取了合格证书。年末全区共有技工学校 48 所，在校学生 10.4 万人。全年技工学校面向社会开展培训 13.6 万人次。年末全区共有就业训练中心 59 所，民办培训机构421 所。全年共组织开展各类职业培训 35.97 万人次，其中：就业技能培训26.73 万人次，岗位技能提升培训 4.03 万人次，创业培训 5.07 万人次，其他培训 0.13 万人次。全年各类职业培训中农民工培训 22.85 万人次，城镇登记失业人员培训 4.18 万人次，城乡未继续升学的应届初高中毕业生培训 2.07 万人次。年末全区共有职业技能
13、鉴定机构 328 个，职业技能鉴定考评人员 6118 人。全年共有 42.85 万人参加了职业技能鉴定，比上年增长 4.92%；36.13 万人取得不同等级职业资格证书，比上年增长 3.16%。其中新增高技能人才（高级工以上职业资格）4.49 万人。四、公共人事管理履行公共人事管理职能，公务员管理工作不断加强，人事制度改革逐步深化。圆满完成 2013 年考试录用公务员工作，全区共录用公务员（含选调生）8091 人。事业单位人事管理制度改革不断健全，聘用管理进一步规范。事业单位聘用制度推行率、事业单位工作人员合同签订率达到了 91.3%，全区事业单位岗位设置完成率超过 90%，事业单位新进人员公
14、开招聘工作已经在全区范围内基本实现全覆盖，初步建立了公开、竞争、择优选拔新进人员的制度框架。全年安置军队转业干部 618 名。安置到党政机关和参公事业单位 595 名，占分配总数的 96.3%；安置到其他事业单位 18 人，占分配总数的 2.9%；安置到国有企业 5 人，占分配总数的 0.8%； 176 余名师团职干部得到重点安置，173名功臣模范以及长期在艰苦边远地区和特殊岗位工作的军转干部得到照顾安置。五、工资分配2013 年全区城镇非私营单位在岗职工年平均工资为 42637 元，与 2012 年的 37614 元相比，增加了 5023 元，同比增长 13.35%，增幅回落 6.25 个百
15、分点。2013 年末，外出农民工人均月收入水平为 2568 元，比上年增加 177 元，增长7.4%。2013 年 2 月，我区调整了最低工资标准。月最低工资标准调整的平均调增幅度为 20。月最低工资标准一至四类由 1000 元、870 元、780 元、690 元分别调整为 1200 元、1045 元、936 元、830 元；非全日制用工的小时最低工资标准由 8.5 元、7.5 元、6.5 元、6 元分别调整为 10.5 元、9.5 元、8.5 元、7.5元。这是我区 1995 年实行最低工资保障制度以来第十一次上调最低工资标准。按照国家部署进一步完善机关事业单位工资制度，开展部分地区公务员和
16、企业相当人员工资试调查工作，积极推进事业单位实施绩效工资工作，分配激励约束机制不断完善。六、劳动关系与劳动者权益维护深入贯彻实施新修改的劳动合同法，促进用人单位与劳动者依法签订并履行劳动合同。加强劳务派遣用工管理，全面开展规范劳务派遣专项行动。2013年末，全区劳动合同签订率达到 93.76%。稳步推进集体协商和集体合同制度。2013 年末，经各市人力资源社会保障部门审核备案的集体合同 17963 份，覆盖职工 213.96 万人。2013 年，广西各级劳动人事争议调解仲裁机构和各类调解组织共受理劳动人事争议调解仲裁案件 16301 件（不包括仲裁机构不予受理数），涉及人数19013 人，涉案
17、金额 25088.4 万元。其中：当期受理调解案件 4572 件；立案受理 11729 件。立案受理案件当期结案 11751 件，结案率 95.44%。2013 年末，全区共有劳动保障监察机构 198 个，各级人力资源和社会保障部门配备专职劳动保障监察员 772 人，协管员 826 人。在全区范围内重点开展了清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况与农民工工资支付情况等专项执法活动。全年共主动检查用人单位 8.6 万户次，涉及劳动者 226.54 万人次，对 3.72 万户次用人单位进行了书面审查，涉及劳动者 170.62 万人次，查处各类劳动保障违法案件 6530
18、 件，其中，调查处理举报投诉案件 6324 件，较上年基本持平。通过劳动保障监察执法，责令用人单位与 20.35 万名劳动者补签了劳动合同，责令用人单位为 8.74 万人次劳动者追发工资等待遇 6.68 亿元，督促 1431 户用人单位办理了社会保险登记、申报，督促 8048 户用人单位补缴社会保险费 2.15 亿元，依法取缔非法职业中介机构 28 户。七、人力资源社会保障法制建设人力资源社会保障立法工作取得新成果。积极推动人社地方立法工作，2013 年将广西壮族自治区企业工资集体协商条例列入了自治区人大和政府立法调研项目，并已提交初稿。依法行政和政务服务工作取得新突破。在 2013 年全区依法行政考核中，我厅成绩居区直单位之首并获 2013 年度优秀等次，我厅还荣获了“2013 年度自治区政务服务中心政务服务工作先进窗口单位”。普法工作开创新局面。注重提高普法工作的覆盖面和向基层延伸，探索实施我区人社系统基层服务平台“业务工作”与“普法宣传”相结合的“一岗双责”工作机制，推动了普法宣传工作“重心下移”和“法制宣传六进”活动扎实有效地开展。举办了全区人力资源和社会保障普法宣传新闻骨干暨调研工作
