1、番禺区洛溪新城中学校园功能微改造工程招招 标标 文文 件件招标单位：广州市番禺区洛溪新城中学招标代理单位：广东粤能工程管理有限公司日 期：2018 年 7 月1目 录目 录 .1第一章 投标须知 .2一、投标须知前附表 .2三、投标须知通用条款 .6（一）总则 .6（二）招标文件 .7（三）投标文件的编制 .9（四）投标文件的递交 .17（五）开标、评标、定标及合同签定 .20第二章 开标、评标及定标办法 .241. 评标方法 .242.开标和评标程序： .243.开标细则 .244. 评标程序 .254.1 投标人资格审查 .254.2 有效性审查 .264.3 第一阶段评标程序 .264.
2、4 第二阶段评标 .27第三章 合同条款 .38第四章 投标文件格式 .39第五章 技术条件（工程建设标准） .47第六章 图纸及勘察资料 .48第七章 工程量清单 .49第八章 招标控制价 .512第一章 投标须知一、投标须知前附表项目 条款 号 内容 说明与要求1 1 定义招标人（即发包人）：广州市番禺区洛溪新城中学招标代理：广东粤能工程管理有限公司设计单位：广州大学建筑设计研究院监理单位： / 2 2.2 工程名称 番禺区洛溪新城中学校园功能微改造工程3 2.2 建设地点 番禺区洛浦街洛溪新城如意路 80 号4 2.2 建设规模 详见本工程招标公告5 2.2 承包方式 包工、包料、包工期
3、、包质量、包安全、包文明施工。图纸大包干、项目措施费包干6 2.2 质量标准 工程质量符合现行工程施工质量验收规范合格标准。7 2.2 招标范围 详见本工程招标公告8 2.2 工期要求 2018 年 月 日计划开工，施工总期：60 日历天。（工期以开工令发出之日起开始计算工期）9 3 资金来源 财政投资。10投标人及项目负责人资质等级要求详见本工程招标公告11 资格审查方式 详见本工程招标公告12 13.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价，按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据（适用于纳入年度审计项目计
4、划的项目）。13 15.1 投标有效期 90 日历天（从递交投标文件截止之日计起）14 16 投标担保1 收取方式：方式一：由广州公共资源交易中心代收。2.投标担保额度：10 万元（在招标过程中不可调整） 。3.缴纳时间：项目开标开始时间前缴纳，到账情况以开标时广州公共资源交易中心查询的信息为准。4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。15 7.5 领取招标文件及图纸 由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。316 5.1 踏勘现场时间：自公告发布之日起具备现场踏勘条件；方式：招标人不集中组织，由投标人自行踏勘；现场详细地点：番禺区洛浦街洛溪新城如意路 80 号。17 8.1 招标答
5、疑1.方式：网上答疑： 2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前 18 日3.招标人澄清、修补或答疑期限：在递交投标文件截止日期前 15日4.进入到提问区域的密码为 1234565.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑” 专区发布。18 17.1 投标文件份数技术标投标文件：1 份正本（含电子文件一套） ，4 份副本。经济标投标文件：1 份正本（含电子文件一套） ，4 份副本。独自分开的封包数共为 4 包。经济标投标文件不需包含综合单价分析表，综合单价分析表中标后按招标人要求提供。19 19.120.1递
6、交投标文件的起止时间和地点1.收件人：广州市番禺区洛溪新城中学2.递交投标文件的起始时间：开始接收投标文件时间：2018 年 月 日 时 分。截止时间：2018 年 月 日 时 分。.地点：广州公共资源交易中心开标室番禺交易部 开标室上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。20 20.4项目负责人签到时间和地点1.起始时间：2018 年 月 日 时 分。截止时间：2018 年 月 日 时 分。2.地点：广州公共资源交易中心开标室番禺交易部 开标室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。21 37.1 开标开始时间和地点1.开标开始时间：2018 年
7、 月 日 时 分，技术标与经济标同时开启。2.地点：广州公共资源交易中心开标室番禺交易部 开标室。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。22 开标评标办法 方式一：选取方法 二 （适合综合评分法一，技术标与经济标同时开启） ；23 31.1 履约担保方式一：中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。中标通知书发放后 5 个工作日内,中标人须向招标人提交履约保证金，履约保证金的提交方式为：方式一：从中标人开户银行帐户中转帐或汇款到招标人银行帐户收款单位：广州市番禺区洛溪新城中学） ；方式二：中标人按本合同附件中的格式向发包人提供保证额为中标价款的 10%的履约保证金银
8、行保函，该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具。在中标通知书发放后 5 个工作日内，中标人未提交履约保担保且未征得招标人同意延期缴交的，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并选取第二中标候选人替补。中标人须于中标通知书发出之日起，10 个工作日内完成签订施工合同的工作，并将中标人已签妥的施工合同及相关协议文件提交招标人。若不提交，招标人有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。424 招标控制价本项目招标控制价为人民币 8826940.68 元，其中安全文明施工费为 339147.04 元, 余泥渣土运输与排放费为 10470.09 元。 （投标价超过招标控制价的投
9、标文件将不通过有效性审查。 ） 。25 保修期 按照建设工程质量管理条例规定26进入第二阶段评审的家数通过技术有效性审查的投标人均进入第二阶段（适用于通过技术有效性审查的家数在3,9中的） 。将第一阶段得分由高至低排序，前 9 名投标人进入第二阶段评审（适用于通过技术有效性审查的家数大于 9 的） 。27 工程成本警戒价工程成本警戒价为 7944246.61 元（招标控制价的 90%） 。对低于该警戒价的投标报价，投 标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评审，由评标委员会判定其是否低于企业自身成本。在评标过程中，评标委员会发现
10、投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于成本警戒价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。注：为充分体现招标人意愿及落实项目业主负责制，警戒价由招标人决定。如招标人不设定的，以招标控制价的 80%设置为工程成本警戒价。28 第一阶段各分值的权重技术分权重为 95%，诚信综合评价分权重为 5 %(诚信综合评价分权重依据招标工程专业及投资规模进行调整)。注：诚信综合评价得分权重按关于进一步完善施工和监理企业诚信综合评价体系的通知 （穗建筑20141
11、463 号）规定执行。技术分权重=100%诚信综合评价得分权重。29 评标委员会组成 由招标人依法组建评标委员会。30 企业诚信综合评价分数本项目的企业诚信综合评价分数：以施工-市政排名为准，综合诚信评价排名得分由开标当天公布的在穗建筑企业综合诚信评价排名榜中的 60 日诚信分折算。31第二阶段投标人名次的排序方法选取方法 方法三 方法三： 1经济得分的计算方式：将进入第二阶段投标人的投标报价，去掉一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算术平均值为评标参考价，当标价等于评标参考价时得 100 分，标价每高于评标参考价 1%，扣 1.5 分，每低于评标参考价 1%，扣 1 分，扣至 0 分为止，得
12、出各投标人的报价得分，四舍五入精确到小数点后两位。2、确定中标候选人的排序：评标委员会按照进入第二阶段的投标人经济标得分从高到低依次对其经济标投标文件进行有效性审查（含投标报价算术校核） ，根据有效性审查结果，取消被否决投标的投标人的排序，其余通过有效性审查的投标人的排序依次上升替补确定，以此类推，直至确定第二阶段的投标人排序和评出前三名中标候选人。经济标得分相同的，以综合诚信评价排名靠前的排前；经济标得分与综合诚信评价排名得分均相同的投标文件，以广州公共资源交易中心公布的上一年度总中标金额高的排前；如仍存在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用随机抽取方式
13、，确定中标候选人的排序。注：随机方式确定排序的具体操作步骤为：由评标会对出现该情况的投标人进行编号，然后通过摇珠机依次摇出投标人的排序。5注：企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分。32 13.4、13.5.2 合同价款的调整办法 详见施工承包合同相关条款。33建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法 （建设部令第141号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。34广州市本级财政性资金投资施工招标项目广州市本级财政性资金投资施工招标项目按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条
14、例实施细则（试行） 执行。35 30.4 工人工资支付专用帐户中标人须以工程项目为单位，在商业银行设立建设领域工人工资支付专用帐户用于支付工人工资。具体执行及管理办法参照关于印发广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则的通知（穗建规字201710 号）、广州市住房和城乡建设委员会关于实施广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则的通知（穗建筑20171344 号）、番禺区住建局于 2017 年 7 月 19 日发布的番禺区住房建设局转发广州市住房和城乡建设委员会关于实施广州市建设领域工人工资支付分帐管理实施细则有关工作的通知6三、投标须知通用条款（一）总则1定义本招标文件使用的下列词语具有如
15、下规定的意义：（1） “招标人 ”（即发包人） 、 “项目建设管理单位”（或称 “项目代建单位”） 、 “招标代理”、 “设计单位”、 “监理单位”均已在投标须知前附表中列明。（2） “投标人 ”指向招标人递交投标文件的当事人。 （3） “承包人 ”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。（4） “招标文件 ”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。（5） “投标文件 ”指投标人根据本项目招标文件向招标人递交的全部文件。（6） “书面文件 ”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。(7)“电子文件” 指数字、文字、图形等以数码形式
16、存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件。2招标说明2.1 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。2.2 工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。2.3 设计说明：详见招标图纸。2.4 工程施工特点：详见招标图纸。2.5 根据建设工程质量检测管理办法 （建设部令第 141 号）第十二条规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。3资金来源本招标工程项目资金来
17、源见投标须知前附表第 9 项4合格投标人的条件详见本项目招标公告5踏勘现场75.1 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。在考察过程中，投标人
18、及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命） 、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。6投标费用不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件7.招标文件的组成7.1 本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第 8 条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第 9 条发出的澄清或修改：第一章 投标须知第二章 开标、评标及定标办法第三章 合同条款第四章 投标文件格式第五章 技术条件（工程建设标准） （另册）第六章
19、图纸及勘察资料（另册）第七章 工程量清单（另册）7.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求递交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不8允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。7.3 投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。7.4 发布招标公告的同时，通过广州公共资源交易中心网站发布电子招标文件、施工图纸、招标控制价。7.5 招标文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放
20、给所有投标人。7.6 招标人应在招标文件第四章中明确编制投标文件主要内容的格式要求。8招标答疑8.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包括招标图纸、清单、招标控制价）有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区 通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“ 提问” 输入密码（密码为：123456 ）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。8.2 投标人应在递交投标文件截止时间前 18 日停止质疑
21、，招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑” 专区发布。8.3 招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。8.4 招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。8.5 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。9.招标文件的澄清与修改9.1 招标文件发出后,在递交投标文件截止时间 15 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 招标文件的澄清或修改在广州公共
22、资源交易中心网站发布。招标文件的9澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。9.3 招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.4 招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。9.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度
23、量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成：11.1 投标文件由技术标投标文件（含资格审查文件） 、经济标投标文件二部分组成。另与投标文件同时递交广州建设工程投标报名申请表一式两份（表格可从 服务指南栏目下载） ，此表格单独递交，不需要装订和密封。11.2 技术标投标文件（含资格审查文件）主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）11.2.1 资格审查文件：（1）法人代表证明书、法人代表签字或盖章的本投标文件授权委托证明书。（原件放在正本上，副本可用复印件） ；（2）投标申请人声明（原件放在正本上，副本可用复印件，按招标文件附件格式） ； （3）企业营业执照在广州市房建和市政企业库内上传件的打印页（须提交书面资料） ；（4）企业资质证书在广州市房建和市政企业库内上传件的打印页（须提交书面资料） ；
