1、1非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查办事指南大亚湾区安全生产监督管理局一、受理范围办理对象:具备非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查申请条件的企业办理条件:大亚湾辖区范围内申请从事非煤矿山经营的单位。 建设单位提出建设项目安全设施设计审查申请时,应当提交下列资料: (一)安全设施设计审查申请报告及申请表; (二)立项和可行性研究报告批准文件; (三)安全预评价报告书; (四)初步设计及安全专篇; (五)其他需要提交的材料。二、办理依据法律法规名称 文号 条款名称建设项目安全设施“三同时”监督管理办法2015 年国家安全监管总局令第 77 号修正第十二条中华人民共和国安全生产法 2014 年修正
2、第三十条广东省人民政府 2012 年行政审批制度改革事项目录(第一批2012 年粤府令第 169 号 全文广东省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定粤府20148 号 全文广东省安全生产监督管理局关于明确矿山建设项目安全设施“三同时”有关工作的通知粤安监(2012)51 号 全文三、实施机关实施机关:大亚湾区安全生产监督管理局实施机关说明:本行政许可办理机关为:区县级或以上安全生产监督管理部门,惠州市分为2级,分别为市级、区级。权责划分(省):广 东 省 行 政 审 批 标 准2无权责划分(市):属于下列性质的项目由市安监局审批: 地市级以上(含本级)人民政府及其有关主管部门审批、核准
3、或者备案的,在惠州市行政辖区内的非煤矿矿山、尾矿库新建、改建和扩建工程项目安全设施设计审查和竣工验收审批(国家安全监管总局负责的建设项目除外)。权责划分(县):属于下列性质的项目由区安监分局审批: 区管委会及其有关主管部门审批、核准、备案的非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查事项。四、审批条件1.企业具备“申请条件”的全部条件; 2.申请人提交的文件、资料符合非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法基本要求。五、申请材料申请材料形式标准:申请材料的形式为纸质材料,申请书加盖的公章须与其申请单位名称完全一致。申请材料采用 A4 纸,统一在纸张的左侧装订,复印件均应加盖申请企业公章。申请材料
4、目录:非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查提交材料名称要求原件(份/套数)复印件(份/套数)申请材料依据的法律、法规或文件纸质/电子版安全设施设计审查申请报告打印清晰、内容完整,所填资料与实际相符2 0 安全生产法 纸质版,电子版非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查申请表打印清晰、内容完整,所填资料与实际相符2 0 安全生产法 纸质版,电子版采矿许可证打印清晰、内容完整,所填资料与实际相符。需提交原件验证0 2 安全生产法 纸质版,电子版项目审批、核准或备案的文件,依法无需复印清晰,尾矿库建设项目应经发展改革部门立项核准或备案,经国土资源部门用地审批,经环保部门环评批复0 2 安全生产法 纸质版,
5、电子版3审批、核准或备案的出具证明文件建设项目初步设计报告及安全专篇报告中含有设计单位的设计资质证明文件,地下矿山安全专篇应含安全避险“六大系统”的内容2 0 安全生产法 纸质版,电子版建设项目安全设施设计审查技术审查意见书打印清晰、内容完整,所填资料与实际相符2 0 安全生产法 纸质版,电子版六、办理时限法定期限:20工作日法定期限说明:受理申请的安全生产监督管理部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料,完成审核和批复工作;对不符合条件的,应当说明理由。承诺期限:5工作日承诺期限说明:自受理之日起5个工作日内办结。七、审批收费不收费八、办理流程窗口办理流程:1.网上申报。申报人使用电
6、子钥匙登陆广东省网上办事大厅惠州市大亚湾分厅(http:/ 2.预受理。接收受理人员对电子材料进行预审,在1个工作日之内提出预审意见,申报单位不符合申请资格或申报资料不符合法律法规、不符合法定形式、材料不齐全的,接件受理人员通过网络平台驳回给申办人修改或不予受理,出具不予受理通知书。申请单位符合申请资格,且网上申报材料符合法律法规、法定形式、材料齐全的,受理人员通知申报人员提交纸质材料到行政服务中心二楼15号窗口,行政服务中心工作人员做好登记工作。 3.正式审查。受理人员接受纸质材料,安全综合监督管理科审查人员对材料与电子材料对比审查,确定无误,然后组织专家现场核查,在3个工作日内作出审查决定
7、。审查过程中,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具申请材料补正告知书,申请人按要求补正后重新受理审查。 4.领取结果。申请人按约定的方式通过行政服务中心领证窗口领取办理结果。4网上办理流程:1.网上申报。申报人使用电子钥匙登陆广东省网上办事大厅惠州市大亚湾分厅(http:/ 2.预受理。接收受理人员对电子材料进行预审,在1个工作日之内提出预审意见,申报单位不符合申请资格或申报资料不符合法律法规、不符合法定形式、材料不齐全的,接件受理人员通过网络平台驳回给申办人修改或不予受理,出具不予受理通知书。申请单位符合申请资格,且网上申报材料符合法律法规、法定形式、材料齐全的,受理人员通
8、知申报人员提交纸质材料到行政服务中心二楼15号窗口,行政服务中心工作人员做好登记工作。 3.正式审查。受理人员接受纸质材料,安全综合监督管理科审查人员对材料与电子材料对比审查,确定无误,然后组织专家现场核查,在3个工作日内作出审查决定。审查过程中,发现材料需补正的2个工作日内向申请人提出补正要求,出具申请材料补正告知书,申请人按要求补正后重新受理审查。九、办理方式及地点1、窗口申请安全综合监管科 工作时间:办公时间:周一至周五(节假日除外)上午8:30-12:00 下午:14:30-18:00 地址:大亚湾区管委会办公大楼B112 联系电话:5562807 交通指引:大亚湾区管委会办公大楼B1
9、12 2、网上申请在线申办链接:无十、咨询、投诉、行政复议或行政诉讼1、咨询方式申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行咨询和审批进程查询。 电话查询:0752-5568087; 网上查询:http:/121.15.254.7/。2、投诉方式申请人可通过电话、网上、窗口等方式进行投诉。 电话:0752-5562262; 网址:http:/ 1)大亚湾区法制局,惠州大亚湾区管委会行政大楼B412室,07525562038; 2)上级行政主管部门:惠州市安监局;地址:惠州市江北三新北路31号;联系电话:0752-2181226。 行政诉讼: 1)惠州市博罗县人民法院,惠州市博罗县罗阳镇北门路94号,
10、0752-6208233; 2)惠州市中级人民法院,惠州市惠城区惠州大道江北段41号,0752-2780832。5图 1 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查办理流程图注册开通个人账户科室审核电子材料查阅事项提出申请上传电子材料提交确认网上驳回 不予受理材料不全或不符合规定格式补正材料材料齐全、符合规定格式企业提交纸质材料书面审查(2 个工作日)分管领导审阅局务会讨论决定(1 个工作日)准予通过不予通过出具安全设施设计告知书 出具不予许可决定书申请人根据电话通知在行政服务中心窗口领取告知书告知企业预审通过现场核查,填写核查表(1 个工作日)整改发现问题科室负责人审核并出具意见(1 个工作日)补正材料不符合受理条件申请人登录网上办事大厅