1、I慈溪市公共资源交易信息系统改造（审定稿）慈溪市公共资源交易管理办公室2018 年 4 月目 录II一、前言 .1二、概述 .1（一）项目名称 .1（二）项目建设单位及负责人 .1（三）方案编制依据 .1（四）项目建设目标、规模、周期 .2（五）项目建设内容 .4三、总体设计 .8（一）总体架构图 .8（二）网络部署图 .9四、详细分析 .11（一）功能结构图 .11（二） 功能需求 .11五、保障措施 .23（一）系统日志 .23（二）数据备份策略 .24（三）网络安全策略 .25六、实施计划 .26七、投资概算和资金来源 .26（一）项目投资概算 .26（二）分项概算表 .27（三）资金来
2、源 .31（四）概算编制依据 .31第 1 页一、前言慈溪市公共资源交易管理办公室及下属机构慈溪市公共资源交易中心、慈溪市政府采购中心、慈溪市产权交易中心随着业务的开展，为 了贯彻落实“最多跑一次”文件精神，进一步提升平台服务功能，决定实现慈溪市公共资源交易数据中心建设、慈溪市政府采购系统升级改造、慈溪市工程建设项目数据存储及查询系统建设、慈溪市电子产权交易系统升级改造、慈溪市公共资源app 系统二期建 设、慈溪市公共 资源交易信息系统对照浙江省公共服务平台数据标准 V2.2 接口升级改造。二、概述（一）项目名称项目名称：慈溪市公共资源交易信息系统改造（二）项目建设单位及负责人项目建设单位：慈
3、溪市公共资源交易管理办公室负责人：王红霞（三）方案编制依据浙江省公共服务平台数据标准 V2.2政府采购货物和服务招标投标管理办法企业国有资产交易监督管理办法第 2 页软件开发标准之测试分析报告（GB8567-88）软件开发标准之可行性研究报告（GB8567-88）软件开发标准之项目开发计划（GB8567-88）软件开发标准之实施规定实例（GB8567-88）（四）项目建设目标、规模、周期1.建设目标慈溪市公共资源交易数据中心：实时公共资源交易数据汇总采集、展示发布。功能包括：公告公示展示数据接口，提供给公共资源交易网取数接口；提供公告公示人工发布功能；提供公告公示的发布接口，并通过升级工程建设
4、系统、政府采购系统、产权交易系统、 镇级平台系统等进行公告公示自动对接发布，需要对应的平台调用本接口并完成调试提供；提供推送 app 平台数据功能。慈溪市政府采购系统升级改造：对电子化政府采购平台功能升级分为两部分：1.原功能的修改，2.新功能开发。其中新功能模块包括：供应商库、代理机构考核、报表统计， 3.增加政府采购辅助开标评子系统；4.增加政采云迁移功能。本次升级改造后，可满足现阶段的功能需求，并考虑相关接口对接其他系统。慈溪市工程建设项目数据存储及查询系统建设：实现工程建设项目全电子化过程中所有数据存储及查询功能，数据包括，文件表格：招标代理机构选取备案表、 进场登记表、第 3 页招标
5、条件具备表、 招标公告、 招标文件、 招标补充文件、 评标专家选聘登记表、 评标委员会成员表、 投标文件签收表、 投标人身份确认表、 开标记录内容、 评标报告内容、 预中标公示、中标结果公示；电子信息：工程项目信息、项目公告信息、招标公示信息、报名信息；上传资料：招标清单、图纸、预算书等资料；投标资料：标书、解密的投标文件等。慈溪市电子产权交易系统升级改造：产权交易双方可以借助此平台完成产权交易：包括出让方填报项目、产权 中心受理、产权项目审批流程、在线产权交易、在线保证金收退、交易信息查询、实时流程追踪、信息公示、交易后续合同跟踪等。该平台将交易者在线提交的信息上传到交易中心，交易中心根据业
6、务流程进行相应处理，从而网上实现完整的交易。慈溪市公共资源 app 系 统二期建设：改版 app 分 类项目展示界面， 实现政府采购、 协议采购、产权交易、其他交易等公共资源交易网上数据（公告、结果公示）全部同步发布到 app 系统中。对照浙江省公共服务平台数据标准 V2.2 接口升级改造：按照01 浙江省公共服务平台-招投标业务信息数据集V2.2（20180206）、05 浙江省公共服务平台 -国有产权业务信息数据集 V2.2（20180206）、07 浙江省公共服 务平台-其他交易数据集 V2.2（20180206）、10 浙江省公共服务 平台-监管信息数据集 V2.2（20180206）
7、文件要求完成工程建设 的数据接口、其他交易数据接口、产权交易数据接口、行政监督事项数据接口改造工第 4 页作。2.建设规模及工期投资金额：整个项目投资额为 449600 元。建设周期：2018 年 3 月2018 年 10 月。（五）项目建设内容1.慈溪市公共资源交易数据中心包括以下几个功能：1.1 公告公示展示接口，包括工程建设、政府采购、国土出让、产权交易、工 业用地、其他交易、 镇级平台的公告，预公告、补充文件、结果公示信息发布等数据展示接口；1.2 公告公示人工后台发布功能，包括工程建 设、政府采购、国土出让、产权 交易、工业用地、其他交易、 镇级 平台的公告，预公告、补充文件、 结果
8、公示信息发布等后台发布功能；1.3 公告公示发布数据接口，包括工程建 设、政府采购、国土出让、 产权交易、镇级平台的公告， 预公告、补 充文件、结果公示信息发布等数据接口，接收业务系统的数据；1.4 公告公示数据推送 app 功能，包括工程建设、政府采 购、国土出让、 产权 交易、工 业 用地、其他交易、 镇级 平台的公告，预公告、 补充文件、结 果公示信息发布等所有数据推送到 app 平台。2.慈溪电子化政府采购平台升级包括以下几个功能模块：2.1 改造功能模块2.1.1 操作界面-操作界面的布局及操作显示方式优化；2.1.2 计划审批表优化计划审批表的填报；2.2 新增功能模块第 5 页2
9、.2.1 供应商库以本系统为基础形成供应商库；2.2.2 代理机构考核分系统自动评分与人工考核结果录入形成最终考核评分，体现在代理机构库；2.2.3 采购人联络员增加采购人联络员录入、查询、管理功能；2.2.4 质疑投诉增加质疑投诉模块可，上传项目质疑投诉扫描件功能；2.2.5 报表分析增加报表分类统计功能。2.3 政采云数据迁移2.4 政府采购辅助开标评子系统2.4.1 开标系统2.4.1.1 项目录入-在界面中创建项目相关信息（名称、 编号等），并同时录入投标供应商信息。2.4.1.2 唱标-唱标同时录入相应金额、交货时间 等数据。打印开标一览表，投 标人签字确认。2.4.1 评标系统2.
10、4.1.1 评标委员会录入-录入评标专家并勾选确定组长。2.4.1.2 资格符合性审查-采购人根据在开标时录入的投标供应商确定符合资格要求的供应商。勾选确认后打印表格供采购人签字2.4.1.3 商务技术符合性审查-评标委员会根据符合资格性审查的供应商确定符合商务技术性审查的供应商，勾选确认2.4.1.4 商务技术评分表设置-创建评分表格模版，分 别录入商务技术评分项、分值；导入符合商务技术性审查的供应商；生成相应评分表2.4.1.5 商务技术分打分-评标专家登陆系统按照评分表进行评分，评委录入分值后自动求和总分，评委确定后提交并打印供评委签字。第 6 页计算出商务技术平均分，确认后打印供评委签
11、字。2.4.1.6 价格分计算-录入价格分分值和勾选是否享受优惠后，自动计算价格分。确认后打印供评委签字2.4.1.7 总分计算-根据价格分、商务分，确认 后打印供评委签字。2.4.1.8 评标报告创建-录入相关信息（时间、投标单位家数、是否有无效投标等），结合评标委员会信息、总分表格数据，确定中标供应商候选人，确定后打印供评委签字。2.4.1.9 表格下载-所有历史项目产生的下载表格都提供下载功能。3.慈溪市工程建设项目数据存储及查询系统包括以下几个功能：3.1 数据采集，项目归档后需要从工程建设市级平台、工程建设镇级平台、 远程评标系统、小额评标系统中采集所有有用数据。3.2 查询显示，根
12、据查询条件，显示项目，做到一标一查，并能很好的分层次显示项目的所有文档，实现数据查找方便、快捷，查阅内容清晰。4. 慈溪市电子产权交易系统升级改造包括以下几个功能：4.1 交易平台主页改版：重做交易平台网站主页，用于公布交易信息，方便社会监督；4.2 业主（出让方）管理：对进入交易平台的业主（出让方）进行业务管理；4.3 出让申请：交易中心(出让方)提出产权交易申请，包括产权出售、产权转让 、产权出租等。4.4 出让受理：交易中心选择受理项目、领导受理、退回项目。4.5 网上竞价改版：修改在线竞价模式，重做竞价功能。4.6 保证金管理：竞价方在线或者线下缴纳保证金，竞价结束后，第 7 页退保证
13、金；4.7 交易割接：竞价方和出让方签订合同，并把合同关键数据输入系统中；4.8 分析报表：提供交易报表4.9 保证金模块：保证金模块改版，交易部不在处理保证金业务，只负责确认项目是否可以退保证金。5.慈溪市公共资源手机 app 系统二期包括以下几个功能。5.1 app 分类项 目展示界面 。5.2 政府采购、 产权交易 、其他交易等公共资源交易网上数据（公告、结果公示）全部同步发布到 app 系统。5.3 政府采购 APP 报名，用户生成，开标信息推送。5.4 系统同时实现安卓端和苹果端；保证两个客户端功能相同。5.5 业务信息咨询。非中心用户提问咨询，交易中心人员回复。6. 对 照浙江省公
14、共服务平台数据标准 V2.2 接口升级改造包括以下几个功能。6.1 工程建设改造包含：工程项目的项目管理改造、开标明细改造、招标公告改造、中标候选人改造、中标结果公示改造、资格预审公告改造；其他交易项目的其他交易公告改造、其他交易结果改造；行政监督事项数据的行政监管事项改造；6.2 产权交易系统改造包含：产权交易项目的项目数据环节改造、挂牌公告环节改造、成交公告环节改造；6.3 其他交易项目的其他交易公告改造、其他交易结果改造。第 8 页三、总体设计（一）总体架构图注：灰色为已建成系统；橙色为升级改造项目；绿色为新建项目；新建系统：公共资源交易数据中心、慈溪市工程建设项目数据存储及查询系统；升级系统：App 平台二期、省数据上报服务 V2.2、产权交易平台升级改造、政府采购平台升级改造；说明：1. 产权交易平台、工程建设交易平台、政府采购交易平台需要向公共资源交易数据中心、APP 平台、省数据上报 服务推送数据。
