公共财政学复习提纲一、亚当?斯密的代表作国民财富的性质和原因的研究，被认为是财政学的开山之作。二、财政的含义：财政从实际意义来讲，是指国家的一个经济部门，即财政部门，它是国家的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家的职能。 从经济学的意义来理解， 财政是一个经济范畴， 是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共 需要的收支活动， 以达到优化资源配置、 公平分配及经济稳定和发展的目标。三、财政的四个方面的特征：弥补市场失效。市场在资源配置中占主导地位，当市场机制不能完全发挥作用时，政府借助公共权力强制实行相关的财政政策弥补市场损失。财政政策必须体现其公平性。通过财政手段对社会资源进行再分配，从而实现比较公平的分配；财政政策要奉行一视同仁的原则，一视同仁的对待所有市场经济活动的主体。非营利性，政府作为国家的服务机构，应体现其非营利性的特点。法制化，市场经济是法制经济， 国家的公共性在市场条件下表现为通过一定的民主政治秩序和法律体系对 国家公共权力进行约束。四、帕累托最优：帕累托最优是
