附件二关于项目申请报告通用文本的说明一、编写项目申请报告通用文本的主要目的为贯彻落实投资体制改革精神，进一步完善企业投资项目核准制，帮助和指导企业开展项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，根据中华人民共和国行政许可法、国务院关于投资体制改革的决定、企业投资项目核准暂行办法、外商投资项目核准暂行管理办法和国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法等规定，特编写项目申请报告通用文本，供有关方面借鉴和参考。项目申请报告通用文本是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求。企业在编写具体项目的申请报告时， 可结合项目自身的实际情况， 对通用文本中所要求的内容进行适当调整； 如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后不再进行详细论证。为了更好地适应不同行业的具体情况和要求，国家发展改革委将在通用本的基础上，逐步制定特定行业的项目申请报告文本。行业本将充分反映不同行业的特殊情况，并根据工作需要对通用本的内容进行适当增减。二、项目申请报告的性质及研究思路按照投资体制改革的要求，政
