1、黄平县旧州镇污水处理厂提标改造工程特许经营项目项目编号：WHC18175 招 标 人：黄平县水务局 招标代理机构：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司编制日期：2018年6月4日2目 录招标公告 2投标人须知前附表 3第一章 总则 9第二章 投标人资格 13第三章 招标文件 14第四章 投标文件的构成和要求 15第五章 投标方案的编制要求 20第六章 开标、评标与定标 23第七章 授予合同 29投标文件的组成格式 303招标公告黄平县旧州镇污水处理厂提标改造工程特许经营项目项目编号： WHC181751、项目名称：黄平县旧州镇污水处理厂提标改造工程特许经营项目2、项目编号：WHC18175
2、 3、项目序列号：WHC18175 4、项目联系人：王才珍5、项目联系电话：0855-82335876、采购方式：公开招标7、采购货物或服务情况:（具体要求详见投标须知前附表）（1）采购主要内容：污水处理特许经营 （2）采购数量：1批（3）采购预算：569万元（4）简要技术要求、服务和安全要求：详见招标文件。（5）交货时间或服务时间：本项目合作期为合同签订日起至2045年12月31日止。（6）交货地点或服务地点：黄平县 （7）其他事项（如样品提交、现场踏勘等）：自行踏勘。8、投标供应商资格要求：（1）一般资格要求：（a）在中国境内/境外依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责
3、令关闭或者被撤销等不良状态；（b）具备建设管理部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，环保工程专业承包叁级及以上资质；（c）投标人近三年，不存在有可能影响本项目投资的重大诉讼及违法行为等；（d）本项目不允许联合体投标。4（2）特殊资格要求：2.1 本项目采用网上获取招标文件信息，尚未注册入库的市场主体（法人或其他组织、自然人）需登陆黔东南州公共资源交易网（http:/）点击“投标单位登陆”进行诚信库录 入登记（用户类型选择：市场主体为企业法人的选择“综合产权企业”，市场主体为自然人的选择“ 自然人” ）。企业法人信息录入和现场核验所需材料包括工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或
4、三证合一证件）、开户许可证、法人授权委托书等；自然人信息录入和现场核验所需材料包括身份证、银行卡等。新入库单位信息录入、上传扫描件保存为“ 待审核” 状态后，需带上述证件原件到黔东南州公共资源交易中心产权部窗口现场核验。市场主体诚信入库核验通过后即可办理网上报名事宜。详细方式：登陆黔东南州公共资源交易网（http:/）点击“投标单位登陆”以“综合产权”或“自然人”身份进行登录。找到对应产权项目，完成报名和网上缴费，下载材料。本项目不接受现场获取招标文件信息，如因未注册入库而导致不能参加本项目获取招标文件信息投标的，后果由供应商自行承担。2.2 开标时，各投标人均需按招标文件要求提供相关资质文件
5、进行资格审查。9、获取招标文件信息：（1）购买招标文件时间: 2018年6月29日9：00至2018年7月5日17：00。（北京时间，下同）。 （2）购买招标文件地点:黔东南州公共资源交易网（http:/：8000/qdnhy）本项目只接受网上报名。 （3）招标文件获取方式:黔东南州公共资源交易网（http:/：8000/qdnhy）本项目只接受网上报名，网上下载采购文件。 （4）投标文件售价: 人民币叁佰元整300元（含电子档），售后不退。10、投标截止时间（北京时间）：2018年7月19日14:30:00（逾期递交的投标文件恕不接受）。11、开标时间（北京时间）：2018年7月19日14:
6、30:00。12、开标地点：黔东南州公共资源交易中心（贵州省凯里市博南新区荷香居3-4栋裙楼3层大厅）。13、投标保证金情况（1）投标保证金额：20000.00元。5（2）投标保证金交纳时间，以实际到账时间为准：2018年6月29日9:00:00至2018年7月19日12:30:00。（3）投标保证金交纳方式：投标保证金应是银行转账，投标供应商可以从银行柜面转账或网上银行转账，银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记的账户转出（保证金咨询电话：0855-8685610）。注：开标前2小时交纳并到账。（4）开户银行及帐号收款人：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心（不能写简称）投标保证
7、金账号：18910121050000581开户银行全称：贵阳银行股份有限公司凯里分行银行行号：31371301890914、PPP项目：否15、采购人名称：黄平县水务局 联系地址：黄平县新州镇文化路12号项目联系人：顾先生联系电话：0855-2438502 16、采购项目需要落实的政府采购政策:无。17、采购代理机构全称：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司联系地址：凯里市韶山南路6号（中银港1901）项目联系人：王才珍联系电话：0855-82335872018年 6月28日 6投标人须知序号 名 称 编 列 内 容1 招标人名称：黄平县水务局地址：黄平县新州镇文化路12号联系人：顾先生电
8、话：0855-24385022 招标代理机构名称：贵州万和工程招标代理造价咨询有限责任公司地址：凯里市韶山南路6号（中银港1901室）联系人：王才珍电话：0855-82335873 项目名称 黄平县旧州镇污水处理厂提标改造工程特许经营项目4 建设地点 黄平县县城5 资金来源 BOT模式6 出资比例 100%7招标内容付费方式1、内容：黄平县旧州镇污水处理厂工程最迟于2018年12月30日前建成污水处理厂的投资、建设、运营，本次实施污水处理提标改造工程，其中污水处理厂总规模0.3万吨/天。本项目合作期为合同签订日起至2045年12月31日止。保底水量自第一年起为设计水量的80%，第二年为设计水量
9、的90%，第三年为设计水量的100%。2、污水处理厂区主工艺方案：出水水质符合城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准，工艺详见可研批复。3、特许经营年限：本项目合作期为合同签订日起至20457年12月31日止。4、政府付费方式：总投资按可用性付费12年+运维。4.1项目可用性服务费，按照运营期等额支付模式计算，在12年内支付费用，从而覆盖社会资本方建设成本（项目建设投资+项目建设期利息）和合理回报，建设期利息按资金实际占用时间与国家同期贷款利率执行。按以下公式进行测算：A=-PMT(i，n，Q)=Q*i*（1+i）n/(1+i)n-1,其中：A：项目运营期内年度政府
10、可用性服务费金额（每年等额）i：年回报率，为7.5%；n：付费期，为12年；Q：社会资本总投资（项目建设投资+项目建设期利息，最终以财政部门审定的金额为准）。4.2运维价格暂定价格为45万元/年，实际价格由黄平县价格主管部门对年运营维护成本进行审核确定。8 投标人资格条件1、在中国境内/境外依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态；2、具备建设管理部门核发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，环保工程专业承包叁级及以上资质。3、投标人近三年，不存在有可能影响本项目投资的重大诉讼及违法行为等。9是否接受联合体投标否10 踏勘现场 不组织，投标人自行踏
11、勘11投标人提出问题的截止时间2018年7月9日 17 时 00 分12招标人书面澄清的时间2018 年7月4日17时00分13构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书814投标人要求澄清招标文件（对招标文件提出异议）的截止时间投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标截止时间10日前（即 2018年7月 日前）书面向招标人提出。15 投标截止时间 2018年7月19日14时 30 分16投标人确认收到招标文件澄清的时间无须确认，澄清内容一经网上交易系统平台发出无论投标人是否查阅下载，均视为投标人已知晓招标人所澄清的相
12、关内容。17投标人确认收到招标文件修改的时间无须确认，修改内容一经网上交易系统平台发出无论投标人是否查阅下载，均视为投标人已知晓招标人所修改的相关内容。18 投标文件的组成投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容）。19 投标有效期 90 日（2018年7月19日至2018年10月19日）20 投标保证金（1）投标保证金额:20000.00元（2）投标保证金交纳时间:2018年6月29日09:00至 2018年7月19日12 :30分（3）投标保证金交纳方式: 投标保证金应是银行转账，投标人可以从银行柜面转账或网上银行转账，银行转账须从供应商在州公共资源交易中心诚信库中登记
13、的账户转出；注：开标前2小时交纳并到账。（4）开户银行及帐号收款人：黔东南苗族侗族自治州公共资源交易中心（不能写简称）投标保证金账号：18910121050000581开户银行全称：贵阳银行股份有限公司凯里分行银行行号：313713018909注：供应商应将下载招标文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，随机码唯9一对应供应商所报名的采购项目，若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。供应商的保证金从缴纳到保证金退还各环节，保证金随机码系统均通过手机短信告知供应商保证金缴退情况，若手机信息告知不清时，供应商也可在保证金系统中自行查看保证金所处的状态。供应商应将下载招
14、标文件时取得的保证金随机码填入转（汇）款附言(摘要、备注、用途等)中，只能填写9位数字随机码，如，AB1234567。不能填写项目名称、项目编码等其他内容，因为系统只能识别9位字符的随机码。否则所缴纳的投标保证金无法进入保证金鉴收系统，保证金缴纳失败。随机码唯一对应供应商所报名的投标项目，若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。（5）在保证金随机码收退试运行过程中，若出现问题时，请及时与州交易中心联系。联系方式：财务部：08558685610或8685623。21 投标货币 人民币22 签字或盖章要求投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章）；涂改处加盖投标人单位章或法定代表人印章。23 投标文
15、件份数 投标文件正本壹份，副本肆份。24 装订要求投标文件的应使用A4规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。25 封套上标记投标人应将投标文件的正本和副本密封在1个或2个包封套内，并在包封套的封口处加盖投标人单位章载明的信息：项目名称： （项目名称） 招标人名称： 投标人名称：（盖单位章）本投标文件在 2018年 月 日 09 时 30 分前不得开启。26 递交投标文件地点 黔东南州公共资源交易中心（贵州省凯里市博南新区荷10香居3-4栋裙楼3层大厅）。27 是否退还投标文件 否28 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：黔东南州公共资源交易中心（贵州省凯里
16、市博南新区荷香居3-4栋裙楼3层大厅）。29 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （3）公布在投标截止时间前递交投标文件的供应商名称，并点名确认投标人是否派人到场；公布投标人缴纳保证金情况；（4）核验参加开标会议的供应商的法定代表人(或委托代理人)本人身份证原件、授权委托书原件(被授权代理人提供)，以确认其身份是否合法有效；（5）由投标人代表检查投标文件的密封情况；（6）宣布投标文件开标顺序（按随机顺序拆封投标文件）；（7）按照宣布的开标顺序当众拆封开标报价一览表，公布投标人名称、投标价格、交货期及其他内容，并记录在案；（8）投标供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标会议结束。30 开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人
