1、第 1 页 共 79 页霍 山 县 社 会 治 安 视 频 监 控 系 统 二 期 （ 智 慧平 安 城 市 ）招 标 文 件招标编号：皖 N1180004招 标 人：霍山县公安局招标代理机构：安徽中技工程咨询有限公司二一八年二月 第 2 页 共 79 页目录第一章 招标公告 .3第二章 投标须知 .6第三章 投标人 须知 .7第四章 货物需 求及技术要求 .17第五章 合同文 本 .51第六章 评标方法 .64第七章 投标文 件格式 .67第 3 页 共 79 页第一章 招标公告发布日期：2018 年 月 日招标编号：皖 N1180004一、 招标条件1、项目名称：霍山县社会治安视频监控系统
2、二期（智慧平安城市）2、招标人：霍山县公安局3、招标方式：公开招标4、资金来源：财政资金二、项目概况与招标范围1、项目地点：六安市霍山县2、招标范围：本项目采用“网络运营商承建、政府租赁、公安管理使用”的模式建设，租赁期为 5 年，5 年到期后除网络外其他资产将无偿移交给县政府。通过政府招标确定一家网络运营商负责项目的投资建设和运维，按照建设方案、布点规划、技术标准进行整体设计、建设、运营和维护。建设内容包括视频传输网建设、前端监控点建设、前端配套辅材建设、视频共享综合管理应用平台建设、视频图像解析与应用系统建设、社会资源接入平台建设、运维管理系统建设、视频存储系统建设、监控机房建设、4G 布
3、控球及无线图传平台建设以及建成后系统的运行维护及管理保障等。总投资约 1800 万元人民币。3、工期要求：合同签订之日起 6 个月之内完工。三、投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件；2、具有工信部颁发的基础电信业务经营许可证或具有网络传输资源的广电网络运营商；3、投标人为具有独立法人资格的网络运营商（非独立法人需获得上级独立法人单位授权）；4、信誉要求：投标人、法定代表人以及拟任项目负责人必须提供企业住所地或业务发生地人民检察院出具的近三年（须包含自 2014 年 12 月到 2017 年 12 月的时间段）无行贿犯罪记录证明，且查询结果为无行贿犯罪行为。5、本项目
4、不接受联合体投标。第 4 页 共 79 页6、投标人诚信要求：投标人、项目负责人及项目班子成员不得为失信被执行人，不得为在编公务员和未经在编单位批准离岗的事业单位工作人员；7、投标人被县级及以上行政监督部门作出在一定期限内限制投标处理的，不得在本县招投标项目中确认为中标候选人；四、报名方式1、投标单位于公告发布之日起须使用 CA 锁进入系统内报名投标，如果不使用 CA 锁报名，无法下载招标文件、采购需求（清单）、澄清答疑文件等内容。2、投标人自行在霍山县公共资源交易网（网上服务大厅）注册用户名，填报企业基本信息、企业和项目业绩、获奖等相关信息。投标人自行更新、自行维护本单位信息。以上所有信息的
5、真实性、准确性和完整性由投标人负责。霍山县公共资源交易网投标人注册联系电话0564-5150928。五、招标文件获取方式1、本项目只接受六安市公共资源电子交易平台中已入库企业报名，未入库的供应商请及时办理入库手续（入库办理手续详见六安市公共资源交易网（http:/ _）“企业网上报名操作手册”；3、企业报名成功后直接下载招标文件及其它资料（含答疑或相关说明）。六、开标日期和地点1、开标时间：2018 年 月 日 时 00 分（北京时间，下同）。2、开标地点：霍山县公共资源交易中心第一开标厅。七、联系方式招标人：霍山县公安局地 址：六安市霍山县衡山镇花园北路 3 号联系人：许主任联系方式：056
6、4-5233718,18860495338委托代理机构：安徽中技工程咨询有限公司地址：合肥市合作化南路 27 号第 5 页 共 79 页联系人：孙工（13349119727）、袁工联系方式：0551-65149581、65149582-872、887八、发布媒介 安徽省招标投标信息网（http:/ 6 页 共 79 页第二章 投标须知（一）前附表序号 内 容1 项目名称：霍山县社会治安视频监控系统二期（智慧平安城市）项目编号：皖 N11800042 采购单位：霍山县公安局 3 招标方式： 公开招标 最高限价：1800 万元整41）保证金允许方式：银行转账 2）保证金金额为人民币：壹拾万元整 账
7、户名称： 霍山县公共资源交易中心 （1）汇入银行：中国建设银行霍山支行汇入银行帐号：（2）汇入银行：中国农业银行霍山支行汇入银行帐号：（3）汇入银行：中国银行霍山迎驾大道支行汇入银行帐号：4）汇出账户要求：应为投标单位基本账户。5）投标保证金到达指定账户截止时间为：2018 年 月 日 9 时 00 分前。6）投标单位需在投标保证金银行汇单备注栏注明本采购项目招标编号：皖N1180004。5 投标有效期：开标后 60 天6 投标书递交至：霍山县公共资源交易中心第 开标厅投标截止时间：2018 年 月 日 8：00 至 9:00 (北京时间)7 开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标书递交地点
8、8 投标书（商务标、技术标）正本份数：壹份 副本份数：肆份 胶装成册并分包密封 第 7 页 共 79 页第三章 投标人 须知第 一节 投标 人须 知前附 表序号 内容 说明与要求1 项目编号 皖 N11800042 项目名称 霍山县社会治安视频监控系统二期（智慧平安城市）3 招标单位 霍山县公安局4 招标代理机构 安徽中技工程咨询有限公司5 招标方式 公开招标6 包别划分 一个包7 资金来源 财政资金8 最高投标限价 人民币：1800 万元。9 项目地点 霍山县境内10 工期、质保期 工期：6 个月；质保期：5 年11 资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件；2、具有工信部
9、颁发的基础电信业务经营许可证或具有网络传输资源的广电网络运营商；3、投标人为具有独立法人资格的网络运营商（非独立法人需获得上级独立法人单位授权）；4、信誉要求：投标人、法定代表人以及拟任项目负责人必须提供企业住所地或业务发生地人民检察院出具的近三年（须包含自2014 年 12 月到 2017 年 12 月的时间段）无行贿犯罪记录证明，且查询结果为无行贿犯罪行为。5、本项目不接受联合体投标。6、投标人诚信要求：投标人、项目负责人及项目班子成员不得为失信被执行人，不得为在编公务员和未经在编单位批准离岗的事业单位工作人员；7、投标人被县级及以上行政监督部门作出在一定期限内限制投标处理的，不得在本县招
10、投标项目中确认为中标候选人。12 资格审查方式 资格后审13 投标有效期 60 日历天（从投标截止时间算起）14 评标方法综合评分法：商务报价得分和技术标得分累计第一的投标人为第一中标候选人，得分第二、第三的投标人依次作为第二中标候选人和第三中标候选人。15 履约保证金 中标人向招标人提供的履约保证金为合同价款的 5%，在合同签订之前汇入招标人指定的账户。16 付款方式 详见合同相关内容17 对采购文件质疑的提出 截止 2018 年 1 月 日下午 17 时18 其它说明1、本项目技术要求中的推荐参数或品牌，仅系对产品的说明而并非进行限制。投标人可以提出替代产品,但该替代产品的品牌和技术参数应
11、相当于或优于上述提供的品牌和技术参数,以满足招标人第 8 页 共 79 页的要求。2、中标人应在发出中标通知书之前按发改委【2002】1980 号文的90%标准，向代理机构交纳代理服务费；按照安徽省物价局皖价服【2007】86 号文规定的 90%标准，向代理机构缴纳清单控制价编制费；同时中标人应按霍山县公共资源交易中心有关规定缴纳建设工程交易费，以上收费标准投标人自行查询。投标人在报价时应综合考虑以上费用，不得在报价中单独列项。19 备注 1、本招标文件的解释权归招标人。第 9 页 共 79 页第 二节 投标 人须 知一、总则1、 本招 标文 件根 据 中 华 人民共 和国 政府 采购 法 （
12、以下 简称 “政 府采 购 法 ”） 和 中华 人民共 和国 政府 采购 法实 施条例 等 有关 法律 、法 规、规 章制 定。2、定义2.1、 招标人是 指采 购单 位 。2.2、 投 标人 是指 对 “投 标 人须 知 前附 表 ”序 号 2 所 指的项 目表 现出 兴趣 ， 按 照约定 的程 序 ， 从 招标人获取 了招 标 文 件， 并实际 参与 了该 项目 投标 活动的 网络运营商。3、投标人资格要求3.1、 参与 本项 目的 投标 人 必须满 足的 要求 ：详 见投 标人须 知前 附表 。3.2、 投 标人 之间 如果 存在 下列情 形之 一的， 不得 同 时参加 同一 包别 或者
13、 不分 包别的 同一 项目 投 标：（1） 单位 负责 人为 同一 人 或者存 在直 接控 股、 管理 关系的 不同 网络运营商；（2 ） 除 单一 来源 采购 项目 外， 为采 购项 目提 供整 体 设计 、 规 范编 制或 者项 目 管理 、 监 理 、 检 测 等服务 的网 络 运 营 商 。3.3、 投标 人必 须确 保自 己 信息真 实、 准确 ，否 则， 投标人 因此 蒙受 损失 ，招 标 人 概 不负 责。4、 踏勘现场： 投标 人自 行 踏勘现 场 。 投 标人 应认 真 对本项 目实 施现 场环 境进 行踏勘 ， 对项 目环 境和影 响等 因素， 做出 理 性的判 断和 估价
14、。 投标 人 自行负 责在 踏勘 现场 发生 的人员 伤亡 和财 产损 失。 中标后签订合同时和供货 安装过程中，投标人不 得 以不了解或不完全了解 现 场情况为由，提出任何 形式的增加 费用 或索 赔的 要求。5、联合体投标本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。6、投标费用：投标人必须自行承担参加投标的所有费用。 不论中标与否，招标人在任何情况下 均无义 务和 责任 承 担 这些 费用。二、招标文件7、招标文件的构成7.1、 招标 文件 包括 ：（1） 第一 章 招标 公告 ；（2） 第二 章 投标 人须 知 ；（3） 第三 章 货物 需求 及 技术要 求；（4） 第四 章 合同 文
15、本 ；（5） 第五 章 投标 文件 格 式。第 10 页 共 79 页7.2、除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以网上形式（http:/）发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺、文本不清晰、表述 不一致等问题应在获得招标文件 3 日内向招标人或招标代理机构提出，否则，由此引起的一切损失 和后果由投标人自行承担。投标人同时应认真审阅 招标文件中所有的事项、 格式、条款和规范要求 等，若投标人的投标文件 没有按招标文件要求提 交 全部资料及自己理解产 生 的误 差，或投
16、标文件没 有对招标文件做出实质性 响应，其风险由投标人 自 行承担，该投标有可能被拒绝。8、招标文件的澄清8.1、 投标 人可 以要 求 招标人对招 标文 件中 的有 关问题 进行 答疑 或澄 清。8.2、投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止日期至少 15日前以网上形式（http:/）向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间 15 日前以网上形式（http:/）予以澄清，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.3、如果投标人未在约 定 的 时 间 内 对 招标 文件 有关条 款提 出质
17、 疑， 则 视 为充分 理解 招标 文件 所 有内容 。 一 旦提 交投 标文 件，则 认为 该投 标人 接受 招标文 件的 所有 条款 。因此，投标人无论是否提出澄清的要求，均应上网查看是否有关本项目的澄清说明。9、招标文件的修改9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 招标文件的修改将以网上形式（http:/）发送给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标文件的编制10、投标的语言及度 量衡单位10.1、 投标 人的 投标 文件、 投标 人与 招标人就 投标的 所有 往来 函电 ，均 须使用 简体 中文 。10.2、除招标文件中 另有 约定外，投标文件所 使用的度量衡均须采用中 华人民共和国法定计量 单位。11、投标文件的构成11.1、投标文件应该按照“投标文件格式”约定的内容和顺序进行编写。
