1、- 1 -缙云县和泰城幼儿园承办权公开招标项目招标文件编 号：QT2017-02招标单位：缙云县教育局2017 年 6 月 29 日- 2 -缙云县和泰城幼儿园承办权公开招标项目公开招标文件备案表招标单位：（盖章）缙云县教育局 招标单位负责人：（签字） 招标代理机构：（盖章） 法定代表人：（签字） 审批意见： 审批单位：（盖章）缙云县人民政府登记单位：缙云县公共资源交易管理办公室 登记日期： 年 月 日 - 3 -缙云县和泰城幼儿园承办权公开招标公告根据浙江省住宅小区配套幼儿园建设管理办法 （浙教学前201682号）和缙云县城镇住宅小区配套幼儿园建设与管理实施意见 （缙教幼2016408 号）
2、的相关要求，经缙云县人民政府同意，缙云县教育局决定就和泰城幼儿园的承办权进行公开招标。现就有关事项公告如下：一、项目编号：QT2017-02二、招标单位：缙云县教育局三、招标代理机构：浙江鼎峰工程咨询有限公司四、招标项目：缙云县和泰城幼儿园承办权（经营期限自 2017 年 8 月 1日至 2027 年 7 月 31 日止） ，其它详见招标文件。五、报名条件：须是浙江省范围内的法人，目前在办的有较高信誉度和较强经济实力的省一级幼儿园（具体见招标文件） 。六、报名资料：办园资历、拟聘园长资历、资信证明等相关证明文件资料。七、报名时间：2017 年 6 月 30 日-2017 年 7 月 13 日（
3、上班工作时间） 。八、报名地点：缙云县教育局幼教中心（五云街道问渔东路 99 号)。九、报名费用：无。十、开标时间、地点及相关事项：法人或委托人、拟聘园长必须携带身份证参加开标会议，未参加者视为放弃。投标文件递交截止时间：2017 年 7 月 19 日 9 时 00 分。开标时间：2017 年 7 月 19 日 9 时 00 分。开标地点：缙云县公共资源交易中心(黄龙路 48 号广电大楼六楼)十一、联 系 人：缙云县教育局 陈伟妃 斯丽霞 0578-3147551缙云县教育局浙江鼎峰工程咨询有限公司- 4 -2017 年 6 月 29 日 - 5 -招标文件目录第一章 总 则 .- 6 -一、
4、项目说明 .- 6 -第二章 投标须知 .- 7 -一、投标资格要求 .- 7 -二、报名资料 .- 8 -三、现场勘察 .- 8 -四、投标要求 .- 8 -五、投标保证金 .- 8 -六、异议、投诉须知 .- 9 -第三章 投标文件的编制 .- 10 -一、招投标标文件的语言 .- 10 -二、投标文件的组成 .- 10 -三、投标文件的份数和要求 .- 10 -四、投标文件递交 .- 11 -第四章 开标、评标 .- 11 -一、开标 .- 11 -二、评标 .- 12 -三、确定预中标人 .- 13 -四、结果公示 .- 13 -五、确定中标人 .- 13 -第五章 合同签订 .- 1
5、3 - 6 -一、授予合同 .- 13 -第六章 附 件 .- 14 -1.缙云县和泰城幼儿园承办权投标报名表 .- 14 -2.缙云县和泰城幼儿园承办权招投标评标细则 .- 14 -3.缙云县和泰城幼儿园承办权合同 .- 14 -4.授权委托书 .- 14 -5.资产使用费报价表 .- 14 - 7 -缙云县和泰城幼儿园承办权公开招标文件第一章 总 则一、项目说明1.项目概况：缙云县和泰城幼儿园位于缙云县五云街道和泰城小区内。该工程总投资 1500 万元，园舍总占地面积 6670 平方米,总建筑面积 4042 平方米。幼儿园设置 12 个教学班可供 360 名幼儿就学。主体工程（包括室内装修
6、）已完成,计划今年 9 月开学。2.办园性质：和泰城幼儿园为“公办民营”的优质普惠性幼儿园。政府为建设主体和监管主体，主要负责幼儿园项目工程建设和办园行为监督管理；承办者为办园主体和管理主体，在幼儿园管理和运行方式上有自主权。3.办园目标：自开办之日起三年内通过浙江省二级幼儿园评估验收，五年内通过浙江省一级幼儿园评估验收。4.承办期限：承办总期限十年，从 2017 年 8 月 1 日始至 2027 年 7 月 31日止，2017 年秋季正式开园招生。十年承办期分三个阶段签订合同，每个阶段须达到合同预设目标且经教育局考核评估合格后方可续签。本轮承办期满后重新进行招投标。5.办园保证金：中标人应在
7、签订缙云县和泰城幼儿园承办权合同前，向教育局指定的帐户存入办园保证金贰佰万元人民币。中标人在根据标书的预算清单装修及设施设备购置结束后，向教育局申请验收，验收合格后，全额无息返还办园保证金。6.投标保证金：投标人必须按要求（投标文件递交截止时间前）向缙云县公共资源交易中心指定的专户交纳投标保证金伍拾万元（采用银行汇票、本票，不接受转账等其他方式） ，中标后投标保证金可以转抵为办园保证金。确定的中标人未在十天内与缙云县教育局签订缙云县和泰城幼儿园承办权合同的，视为放弃中标权，其投标保证金予以没收。未中标的投标人投标保证金在开标- 8 -后十五个工作日内全额无息退还。交易中心保证金开户行信息 账户
8、名：缙云县公共资源交易中心开户行：中国农业银行缙云县支行帐 号：19810101040015907注：投标保证金应当从其基本账户转出，采用银行汇票、本票，不接受转账等其他方式。7.办园风险保证金：中标的投标人必须在签订缙云县和泰城幼儿园承办权合同前，向缙云县教育局指定帐户存入办园风险保证金壹佰万元人民币。8.资产使用费：政府将向和泰城幼儿园承办者收取资产使用费，收费标准以承办者每学年提取幼儿园保教费总额的 10%作为基数，最终资产使用费按投标报价实际金额在合同约定时间上缴财政。9.收费标准：和泰城幼儿园保教费收费标准不高于本县当年省一级公办幼儿园保教费的 1.5 倍。10.办学奖励：认定为普惠
9、性幼儿园后，享受本县普惠性幼儿园相关优惠政策。第二章 投标须知一、投标资格要求（一）资质要求1.须是浙江省范围内的法人，目前在办的且在全省乃至全国有较大影响力和较高信誉度的省一级幼儿园。2.幼儿园未发生过重大责任事故、无违法办园记录、无县（区）级及以上行政处分、无年检不合格、无银行不良征信记录。3.具备较强的经济实力。法人基本账户存款余额不少于 800 万元人民币，固定资产不少于 2000 万人民币。4.法人为公办幼儿园的，须当地教育行政主管部门许可后方可报名。- 9 -以上资质须提供相关证明材料原件及复印件，按招标文件要求编制投标文件。（二）拟聘园长要求1具备先进教育理念，热爱幼教工作，具有
10、高度的责任心和事业心，身体健康，具有与幼儿园家长良好的沟通协调能力和工作经验。园长年龄须在 55周岁及以下（1961 年 8 月 1 日及以后出生） 。2具有专科及以上学历，具备一级教师(职称制度改革前为幼儿园高级教师)或助理研究员及以上专业技术职务任职资格，且具备设区市级及以上教育行政部门核发的幼儿园园长上岗证书。3有在浙江省一级幼儿园连续担任 3 年及以上园长或副园长的经历。二、报名资料提交报名表（一式三份，见附件）及报名资料。三、现场勘察有意参与竞投者可于 2017 年 7 月 3 日7 月 5 日（上午 9 时11 时，下午 3 时5 时） ，自行前往和泰城幼儿园实地勘察。四、投标要求
11、1.投标人应认真审阅招标文件中的所有内容，投标文件应符合招标文件的要求，凡不符合招标文件规范格式、内容或更改投标资料等，将作无效标处理。2.招标单位向投标单位发送的任何资料文件，或投标人向招标单位提出的问题，均应以书面形式予以确认，任何口头提问及答复一律无效。3.投标文件应是招标文件所确定要求范围内的表现。投标人应根据招标文件要求，结合实际情况和自身的综合实力考虑拟聘园长、设施设备投资预算、师资配备及办学风险管理等。五、投标保证金1.投标人必须按要求向缙云县公共资源交易中心指定的专户交纳投标保证金伍拾万元，采用银行汇票、本票，不接受转账等其他方式。对未能按要求提- 10 -交投标保证金的，视为
12、不响应招标文件而拒绝其参与投标。2.未中标的投标人投标保证金在开标后十五个工作日内全额无息退还。3.中标人投标保证金可以抵转为办园保证金。4.如投标人有下列情况之一，投标保证金将不予退还。（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件的。（2）中标人未能在规定期限内签署承办合同协议的。六、异议、投诉须知1.异议向招标人提出，招标人作出回复；投诉必须是异议回复不满意且有充分事实理由的，向行政主管部门提出，行政主管部门依据相关法规作出处理决定；对投诉处理不满意的可以进行行政复议或行政诉讼程序。2.异议、投诉人必须是参加本次招投标活动的法人代表或授权代理人；异议、投诉人是法人的，异议、投诉书必须由其法定代
13、表人签字并盖章；授权代理人提出异议、投诉的，异议、投诉书必须由本人签字并盖章，附有效身份证明复印件。3. 异议、投诉人应当提交书面异议、投诉书，应当包括下列内容：（1）异议、投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2）异议、投诉事项的基本事实；（3）相关请求及主张；（4）有效线索和相关证明材料。4.有下列情形之一的异议、投诉，不予受理：（1）不是法人代表或授权代理人本人到场提交异议、投诉书的；异议、投诉人不是本次招投标活动的参与者；（2 异议、投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（3）异议、投诉书未署具授权代理人姓名、签字、附有效身份证明复印件和有效联系方式的；以法人名义异议、投诉的，异议、投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；异议、投诉书是传真、复印件或以电话异议、投诉的；（4）异议、投诉超过公示期的；
