1、辽阳市弓长岭区国民经济和社会发展第十三个五年规划编制委员会组 长：王福成常务副组长：杨 宇副组长：洪有波、李世明、王素玲、杜 波、郝乐松、闫广成、赵树福、宋铁良成 员：尤 胜春、段有冲、马绍峰、吴 磊、汤洪州、石秀娥、尚剑锋、宫文栋、刘 兴海、王秀艳、王跃刚、刘文 刚、 赵永瓒、段连涛、齐延伟、崔 涛、 杨 春海、王艳君、王 丹、 孙荣宏、宫福杰、盖连福、张学军、 谢孔祥、杨清秀、张 伟、唐宝昌、范国辉、李述弟、安素华、肖景萍、倪 兰方、马国庆、陈光大、曹忠瑞、宁永强、刘洪辽阳市弓长岭区国民经济和社会发展第十三个五年规划编制办公室主 任：马绍峰副主任：张福海成 员：李丽萍、刘兴宇、许凤飞、 郭
2、 浩、苑素 贤、郭 星、刘 扬、刘建国、关庆栋、高明明、 孙丽敏、李 想、 张 倩辽阳市弓长岭区国民经济和社会发展第十三个五年规划- 0 -序 言乘党的十八大、十八届三中、四中、五中全会的强劲东风，中国人民开启了全面建设小康社会的大门，中国经济和社会发展进入一个新的历史时期，即“十三五”时期。在全区上下抢抓东北老工业基地振兴的历史机遇，加快建设小康社会的关键时刻，辽 阳市弓长岭区国民经济和社会发展第十三个五年规划经过有关单位的共同努力，圆满完成了编制工作。这对于推动全区经济社会科学、持续、健康发展具有十分重要的指导意义。回首“十二五 ”，我 们走过了不平凡的五年。在区委、区政府的正确领导下，全
3、区人民以艰苦奋斗的创业精神、勤劳刻苦的奉献精神和锐意进取的开拓精神，较好完成了“十二五” 规划的各项工作目标和任务，全区各项事业蒸蒸日上，经济社会持续快速发展， 为实现提前建成小康社会的宏伟目标奠定了坚实基础。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜时期，是全面深化改革和加快转型发展的攻坚时期，也是实施新一轮东北老工业基地振兴的关键时期。同时也是各种矛盾凸显、经济社会转型步入关键阶段的敏感时期。我们必须结合区情，找准经济社会发展的方向和定位，编制一份具有前瞻性、指导性与可操作性的国民经济和社会五年发展规划，为全区人民的经济、政治和社会生活描绘一幅宏伟的发展蓝图。区委、区政府高度重视“十三五”规
4、划编制工作。2015 年初序 言 - 1 -即研究部署规划编制工作，成立了“十三五”规划编制委员会和编制办公室，制定了详细的工作方案，确定了 21 项重点研究课题。编制办公室组织精干人员，深入到各乡（镇）街、经济部门、重点社会事业部门进行了专题调研。同时，还多次书面征求了区领导和乡（镇）街、业务主管部门的意见，区政府召开了专题会议进行研究论证，区领导多次指挥调度，对规划编制工作进行具体指导。并于 2015 年 12 月，组织召开了规划论证会，广泛听取了社会各方面的意见和建议。规划编制过程成为全区上下统一思想、明确方向、凝聚意志、鼓舞士气的过程。2015 年 12 月 25 日，区委八届九次全会
5、讨论通过了中共弓长岭区委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，提出，“ 十三五”期间要以邓小平理论 、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“ 五大发展”理念，全面落 实“四个着力”要求，围绕建设“ 四个辽阳” 主线，全力抢抓新一 轮东北振兴历史机遇， 强力推进省内领先、国内知名温泉旅游名城和“中国梦 雷锋城” 创建，全面建设殷实富强、文明智慧、生态宜居、和谐幸福的弓 长岭。2016 年 1 月 7 日，弓长岭区第八届人民代表大会第四次会议审议通过了“十三五 ”规划纲要（草案），作出 关于弓长岭区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要
6、的决议，这是区委、区政府带领全区人民加快建设更高水平小康社会，开创和谐社会伟大事业的庄严承诺，是领导全区人民奔向更美好生活的号角，是行动的纲领和宏伟的蓝图。辽阳市弓长岭区国民经济和社会发展第十三个五年规划- 2 -“十三五 ”规划编制 过程体现了诸多探索。凝聚全区人民智慧、汇集最新成果，形成了更全面的规划内容和更翔实的项目储备库。新时期序幕即将拉开，伟大的事业等待我们去开创。让我们在区委、区政府的正确领导下，进一步解放思想、抢抓机遇、继往开来、开拓创新，开启迈向“十三五”美好蓝图新征程！弓长岭区“十三五 ”规划编制委员会 办公室2016 年 4 月 7 日辽阳市弓长岭区国民经济和社会发展第十三
7、个五年规划- 0 -弓长岭区第八届人民代表大会第四次会议关于弓长岭区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（2016 年 1 月 7 日弓长岭区第八届人民代表大会第四次会议第二次全体会议通过）弓长岭区第八届人民代表大会第四次会议经过认真审查，决定批准区人民政府提出的弓长岭区第十三个五年规划纲要草案（以下简称十三五规划纲要）。会议认为，十三五规划纲要全面总结了十二五时期的发展成就和成功经验，分析了十三五面临的形势，提出今后五年经济和社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，符合我区经济社会发展实际，反映了全区人民的共同愿望，具有较强的前瞻性和指导性。实施好十三五规划纲要，对促进全区协调跨越发展， 稳步提升综合实力具有重要意义。 会议要求，全区上下要在新的历史起点上，更加主动适应经济发展的新常态，真抓实干，攻坚克难，切实抓好“ 十三五”规划的组织实施工作，科学制定年度实施规划，认真抓好落实，确保“ 十三五 ”规划目标 任务的全面完成。会议号召，全区人民要在市委、市政府和区委的领导下，按照区委八届九次全会的部署，进一步解放思想，迎难而上，扎实工作， 为实现我区“ 十三五”时期经济社会发展目标，全面建成小康社会，建设殷实富强、文明智慧、生态宜居、和谐幸福弓长岭而努力奋斗！弓长岭区国民经济和社会发展第十三个五年规划总体规划篇
