摘要： 20世纪上半叶，赣闽粤三边地方政府的社会管理，在行政管理机构设置的专业化，民众组织和社会整合的社区化、社团化与行业化，对社会经济的管理重在引导与服务和重视社会公共设施建设等方面，不同程度呈现了与传统政府管理职能的不同特点和逐步向现代社会缓慢转型的趋势，从而在中国自清末“新政”开始的、自上而下推进改革和向现代社会转型的历史进程中，构成了该地区百余年来社会转型历史进程中一个不应忽视的阶段。关键词： 20世纪上半叶；地方基层政府；社会管理职能 19世纪中期开始，在西方文化的强大冲击之下，中西文化间的碰撞与交流进入了新的阶段，中国社会学习西方的运动也不断深入，逐步开始了比较完全意义的由传统向现代的转型。进入20世纪，初期的清末“新政”与随之而来的中华民国政府在社会改革方面呈传承递进之势，中国社会由传统向现代的转型呈现从上至下、由下至上，从沿海向内地、从城市向广大乡村延伸的趋势，进入了百余年来的全面转型时期，并形成了三个清晰的发展阶段（清末民国时期、计划经济与集体化运动时期和八九十年代的改革开放时期）。学术界关于这百余年来中国社会转型的研究，一是重在全国范围的面上研究
