中美日食盐管理体制的国际比较分析—基于产业链的角度.doc

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论文导读::本文从产业链的角度,主要是产,运,销三个环节分析了中国、美国和日本这三个国家的食盐管理体制的特点。将两种主要管理形式即政府行政垄断和经济垄断的利弊做了对比分析,提出了我国食盐管理体制改革的必要性和方向。论文关键词:食盐管理体制,食盐专营,产业链寡头垄断,行政垄断,经济垄断一、背景分析食盐是关系到国计民生和人民身体健康的重要商品。1996年国务院发布食盐专营办法,确定对食盐实行定点生产制度、批发许可证制度和运输准运证制度,并对生产、分配、调拨实施严格的指令性计划管理。先后出台的食盐专营办法和盐业管理条例、食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例一道,标志着我国食盐专营制度的确立。食盐专营十多年来,给老百姓带来了不少好处,大大降低了碘缺乏引起的相关病症,但是市场经济发展是必然趋势,我国目前的食盐专营体制已逐显弊端,根据WTO协定,目前实行行政性垄断的烟草和盐业,政府都必须淡出市场。2009年3月毕业论文格式,盐业体制改革问题再次进入了国家关注的范围,温家宝总理在“两会”的政府工作报告中明确提出:“加快铁路、电力、盐业等行业改革”。改革盐业体制已是中国行

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