从住房属性看我国住房制度改革趋势[1].doc

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资源描述

论文导读::当前我国住房市场存在房价过高、居民住房负担过重、投机严重等多种问题,根源在于,多年来住房制度改革中片面强调住房的商品化、市场化属性,忽视了住房的必需性、耐久性、高值性、保值增值性等属性。通过对住房不同属性的分析,本文得出由于住房具有商品性,我国住房改革的市场化方向是正确的,在未来的改革中必须坚持。但在住房制度改革中还应统筹兼顾住房的其他属性,从加强住房保障体系建设、控制房价、改善住房供应结构、抑制房地产投资需求、鼓励住房梯度消费等方面入手进行住房制度改革。论文关键词:住房属性,住房制度改革,市场化,住房保障一、引 言计划经济时期,我国城镇住房属于福利品性质,不存在商品住房。1980年,我国第一次提出了住房商品化的总体设想。以此为开端,住房制度改革在探索中不断推进。迄今为止,我国住房制度改革经历了三次大突破。第一次是突破发生在上世纪80年代中期,住房由政府统建转变为房地产开发,首次出现商品房;第二次突破以1994年国务院颁布关于深化城镇住房制度改革的决定为标志,住房制度改革初步启动,在全国范围内确立了住房社会化、商品化的改革方向;第三次突破以1998年

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