论文导读:：弱势群体的概念便产生了。我国政府实施了一系列扶助弱势群体的经济政策。影响弱势群体经济政策有效性的制度因素。论文关键词：弱势群体，经济政策，经济政策有效性一、引言改革开放32年来，中国的经济实力显著增强，人民的生活水平不断提高。2009年，中国经济总量居世界第三，仅次于美国和日本。据联合国最新报告表示，中国将在2010年成为世界第二大经济体 。但是，中国经济在取得巨大成就的同时，也存在着严重的问题，特别是在收入分配方面形成了地区间、群体间、个人间的不均衡，以及收入差距不断扩大的局面。同时，由于现有权利、制度、结构的不合理，使得相当多的一部分人在权利享有方面仍然处于劣势地位。在这种情况下，弱势群体的概念便产生了。2002年3月, 朱镕基总理在全国人大九届五次会议上的政府工作报告首次采用了“弱势群体”一词。我国自改革开放以来, 虽然经济高速发展, 然而,伴随着经济高速发展, 贫富差距也越来越大。以1992 年邓小平同志南巡讲话为界限, 可以把改革开放大致划分为两个阶段。1992年之前, 国民是在共同贫穷基础上低水平地实现共同富裕,改革开放的程度不大， 绝大多数
