摘要：第二代初等教育国家标准是俄罗斯小学（14年级）的现行教育标准，其核心是促进学生形成全面学习能力。全面学习能力指学生通过有意识地、主动地获取新知识而达到自我发展和自我完善的能力，其基本形式可以分解为个性化、调节性、知识性、沟通性四种类型。第二代初等教育国家标准围绕全面学习能力，从各学科大纲的实施结果、大纲结构、实施条件三个方面做了总体要求和具体阐述。该标准体现了一定的前瞻性，考虑到了教学实践的可操作性，但是也存在落实不到位的问题。关键词：俄罗斯教育标准初等教育全面学习能力当前，基础教育课程改革备受重视，各国都在密切关注社会发展对基础教育提出的新要求，在新的时代背景下反思本国当前教育的优势和不足，不断完善和调整教育目标并更新教育内容，以适应未来社会对人才的需求。我国新世纪课程改革至今已开展了近20年。2001年，教育部颁发了国家基础教育课程改革纲要（试行）义务教育课程设置实验方案和15个学科的课程标准（实验稿），由此开启了新世纪的课程改革。之后，教育部于2011年12月28日印发了义务教育语文等学科19个课程标准（
