一、国际成人教育政策的发展现状? 2009年12月,144个国家的一千多名代表出席 了在巴西北部城市贝伦召开的第六届国际成人教育 大会,与会代表共同商议,为进一步推动世界各国 成人学习和教育工作的发展勾勒出新的行动框架, 提出了新的愿景,即大会的核心成果贝伦行动框 架。同时基于154个国家报告、5个地区报告和5 个地区成人教育大会预备会议的成果文件,第六届 国际成人教育大会发布了第一份成人学习和教育 全球报告。作为该次大会的两项重要成果,贝 伦行动框架与成人学习和教育全球报告较全 面地诠释了当前国际成人教育政策的现实图景。? 1.国际成人教育政策的区域现状:洲际差异严重? 在巴西贝伦大会上提交报告的154个国家中,有 126个国家(占总参加国数量82%)声称成人教育政 策直接或间接地包含在某些政府政策中。(谢国东, 2011)从成人教育政策普及的情况看,区域差异非常 明显,比例高的地区主要有:欧洲(92%)、亚洲 (83%)、拉丁美洲和加勒比海(80%)、撒哈拉以南 非洲(79%)、阿拉伯国家(68%)。在