摘要：首先从公共图书馆的公共属性出发，认识免费开放的重要性，政府对公共图书馆免费开放服务的政策和态度，以及免费开放服务项目的主要构成。针对桂林市公众对公共图书馆需求及利用状况进行问卷调查与分析，并对调查结果进行理论思考，公共图书馆对免费开放应做好的各项工作。论文关键词：公共图书馆,免费开放,文献信息,保障机制一、充分认识公共图书馆的公益性及免费开放的重要性。公共图书馆是保存人类文化遗产、传播科学文化知识、承担教育职能的公共文化设施1。联合国教科文组织在公共图书馆宣言中明确指出：“公共图书馆原则上应该免费提供服务。每一个人都有平等享受公共图书馆服务的权利，而不受年龄、种族、性别、宗教信仰、国籍、语言或社会地位的限制2。”作为国家公共文化服务的重要基础性设施和载体，公共图书馆是知识聚集与知识传播的公共渠道，社会教育的公共平台。11公共图书馆的公共物品属性与公共图书馆理念：(1)公共图书馆非排他性分析一个人对公共物品的消费并不能排除其他人对该物品的消费。公共图书馆是面向社会公众开放的，社会所有成员都有享受其服务的权利，而不受种族、
