论文导读:：而农民用水协会则是这一管理模式的成功典范。水资源被喻为21世纪的“石油”。黑河中游是其流经的主要区。而这一地区则是以张掖市为主的农业经济灌溉区。论文关键词：农民用水协会，水资源，黑河中游，张掖市水资源被喻为21世纪的 “石油”，是维系人类社会进步和文明不可替代的基础性自然资源和战略性经济资源1。然而，随着经济社会的快速发展以及全球气候变化的影响，水资源短缺已演变成为一个全球性问题。中国更是被列为全球13个贫水国之一，其淡水资源量仅占全球的6，人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4，其中北方干旱半干旱地区人均水资源量尚不到世界人均水平的1/82。全国31个省区市中，有20多个存在干旱缺水问题3，全国660个大中型城市中，近2/3的城市存在较严重的缺水问题，正常年份全国的年缺水量在400亿m3左右3 。面对日益严峻的水危机形势，如何解决水资源短缺问题，特别是农业用水短缺的问题已成为国内外关注的焦点之一。实践证明，仅靠传统的以工程技术手段为主的措施已难以解决新形势下面临的水危机。为此，水资源的社会化管理逐步被提上议事管理日程，而农民用水协会则是这一
