素质教育是20世纪80年代中期产生的与“应试教育”相对的一个概念。它是以促进学生身心发展为目的，以提高国民的思想道德、科学文化、劳动技术、身体心理素质为宗旨的基础教育！我国在1996年颁布的中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要中明确提出，要“改革人才培养模式，由应试教育向全面素质教育转变”。在1999年颁布的中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定和2001年颁布的国务院关于基础教育改革和发展的决定中也都指出：要深化教育教学改革，扎实推进素质教育。素质教育已经为越来越多的教师、家长及社会各界人士所接受。而且，各地实施素质教育也取得了一定的成效，尤其是城市的中小学校。但是，要在更高程度上取得共识，更好地推进素质教育的实施，还须进一步努力。尤其是广大农村的中小学校，由于受社会、历史、经济、地域等因素的影响，素质教育的实施还面临着很大的困难，任务还很艰巨。一、素质教育的实施现状笔者在参加“加快贫困地区普及义务教育步伐的研究与实验”的研究中，经常深入到甘肃省临夏回族自治
