近10多年来，我国出版业的集团化建设经历了三部曲：第一步是上世纪90年代末期开始，以行政捏合的方式，在各地出版总社的基础上组建出版集团，根据政府管理部门的规定，这个阶段的出版集团是事业单位，但实行企业化管理。第二步，从2003年文化体制改革试点工作开展以后，出版集团开始公司制改造，事业性的出版集团转制为出版集团公司。在这次出版集团转企改制过程中，有的出版集团改为国有独资公司。比如，中国出版集团在2004年转制为中国出版集团公司；有的改为国有多元公司，如中国科学出版集团在2005年转制为中国科学出版集团有限责任公司等；还有的出版集团把公司制改造与股份制改造结合起来，直接成立股份有限公司，如上海世纪出版集团以大部分经营性资产为主，成立上海世纪出版股份有限公司等。到目前为止，多数出版集团的公司制改造已经完成。第三步，从2005年开始，出版集团公司把部分或整体主营业务剥离出来，成立由出版集团公司控股的股份有限公司，并且启动了股份公司的上市进程，已经约有10家出版公司上市，如北方联合出版传媒股份有限公司、时代出版传媒股份有限公司等，还有10多家出版公司准备上市，如中国出版传媒股份有限公司、
