地方政府高负债率及其治理研究.doc

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资源描述

论文导读::我国地方政府中负债现象普遍存在。高负债率日益突出。地方政府负债现状分析。由于我国现行体制的原因。并提出解决对策。论文关键词:地方政府,负债,现状,原因,解决对策长久以来,我国地方政府中负债现象普遍存在,尤其这两年,高负债率日益突出。根据国家审计署最新公布数据显示,截至2009年底,18个省、16个市和36个县本级的政府性债务余额,合计高达2.79万亿元,其中,仅2009年所形成的债务余额就高达1.04万亿元1。如此高的负债,极大影响了地方经济和政治的可持续发展。因此,对地方政府负债进行分析,并提出解决对策,促进地方经济政治良性发展,迫在眉睫。1.地方政府负债现状分析1.1借债方式各异,负债金额庞大 。有些地方政府由于经济发展状况不景气,常向其他政府借债原因,或者从地方金融机构借债进行投资建设,这些可以定义为政府的直接借债。此外,地方政府还经常为一些公司进行担保,贷款出来的部分资金留给自己开支。而地方政府财政收入若达不到预期以及所担保公司效益下降,则就会造成高负债情况的出现。那么,仅2009年地方政府债务余额就高达1.04万亿元也就不足为奇。1.2

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