摘要：城市贫困问题是世界各国城市发展中一个带普遍性的社会经济现象，我国自改革开放特别是20世纪末以来，随着经济体制改革的不断深化以及城市社会结构的急剧变迁，我国的城市贫困人口不断增加，城乡贫困差距日益扩大，因此，城市贫困问题已经引起了政府和社会各界的极大关注。本文从非制度的视角来分析城市贫困形成的原因，笔者选择江苏省经济比较发达的昆山市作为例子，主要是因为它具有社会转型的典型特点，能使我们正确的认识城市贫困问题并妥善的处理这一问题。对当前我国构建社会主义和谐社会影响重大。论文关键词：非制度因素,城市贫困,反贫困一、 城市贫困与非制度因素对于“贫困”这个概念的定义有很多，按照经济学的一般理论，贫困是经济、社会、文化贫困落后现象的总称；汤森关于贫困是如下定义的，即被迫丧失物质生活条件达一定时间之久，以至不可能或难以参加正常的活动，缺乏日常起居设备和一般生活条件，或者说缺乏社会所广泛支持和认可的最低限度的东西；1998年诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚.森认为,贫困的真正含义是贫困人口创造收入能力和机会的贫困,贫困意味着贫困人口缺少获取和享有正常生活的能力；朗特里和布思在19
