摘要：国民健康指标是衡量我国全面建设小康社会的重要内容之一。世界卫生组织（WHO）把“健康”定义为“躯体上、心理上和社会适应上的理想状况”。由此可见，没病、没痛、没残障，准确来说并不就等于完全健康，心理健康与社会适应上的良好表现同样是健康的重要指标。同时，世界卫生组织虽然给出了健康定义，但问题是如何解释健康？什么状态可以视为“躯体上、心理上和社会适应上的理想状况”。本文试通过对人口健康素质内涵的剖析，进而揭示人口健康素质的结构，通过对当前城市居民亚健康状况的分析，提出提高城市人口健康素质的对策及政策建议。论文关键词：城市,人口将康素质,亚健康,对策国民健康指标是衡量我国全面建设小康社会的重要内容之一。2007年1月11日公布的国家人口发展战略研究报告中，把大力提高人口素质、优先开发人力资源作为实施人口发展战略的关键环节，并提出“提高人口健康素质，实施全民健康工程”的口号。同时，世界卫生组织（WHO）在1994年提出了健康城市的概念。健康城市是一个不断开发、发展自然和社会环境并扩大社会资源，使人们能够在享受生命和充分发挥潜能方面互相帮助的城市。开展健康城市最重要的特征是使
