1、福州榕航林业技术咨询有限公司1莆田市城厢区东海镇 2016 年生物防火林带建设工程 1 项目区基本概况31.1 建设规模与评分内容31.2 项目区自然概况31.3 承办单位基本情况42 规划设计总则52.1 规划设计指导思想52.2 项目建设目的52.3 规划设计原则62.4 规划设计依据73 工程建设方案73.1 建设内容73.2 建设规模73.3 建设布局73.4 树种选择83.5 苗木数量与规格83.6 建设进度安排84 施工技术措施94.1 施工组织和实施94.2 造林要求及注意事项94.3 造林94.4 苗木栽植9福州榕航林业技术咨询有限公司2莆田市城厢区东海镇 2016 年生物防火
2、林带建设工程 4.5 养护管理105 投资预算105.1 计价依据106 保障措施106.1 成立项目管理机构106.2 施工管理116.3 检查验收办法116.4 档案管理116.5 财务管理117 投资总额说明127.1 造林投资总额127.2 幼林抚育投资总额127.3 肥料款127.4 其他费用11附表 13附图 14福州榕航林业技术咨询有限公司3莆田市城厢区东海镇 2016 年生物防火林带建设工程 莆田市城厢区东海镇 2016 年生物防火林带建设工程作业设计1 项目区基本概况1.1 建设规模主要内容1.1.1 项目名称：莆田市城厢区东海镇 2016 年生物防火林带建设工程1.1.2
3、建设地点：城厢区东海镇坪洋村1.1.3 建设单位：城厢区东海镇人民政府1.1.4 设计单位：福州榕航林业技术咨询有限公司1.1.5 项目负责人：东海镇镇长1.1.6 建设内容：营 造 宽 度 20 米 、 长 9.67 公 里 ， 折 算 面 积 290 亩 的 生 物 防 火林 带 ， 计 划 种 植 木 荷 树 种 。 幼 林 抚 育 宽 度 20 米 、 长 度 9.67 公 里 ， 折 算 面 积 290亩 。1.1.7 建设投资预算及资金来源1.1.7.1 项目总投资：莆田市城厢区东海镇 2016 年生物防火林带建设工程总投资 62.0322 万元。1.1.7.2 资金来源：由省、市
4、、区造林绿化补助资金投入。1.1.8 项目建设期限：2016 年 3 月开辟东海镇坪洋村 1 条总长 9.67 公里，宽度 20 米，折算面积 290 亩的生物防火林带，种植木荷。建设后及时补植、扩穴、施肥，2016 年 9 月完成第一次幼林抚育，2017 年 9 月完成第二次幼林抚育，2018 年 9 月完成第三次幼林抚育。1.2 项目区自然概况1.2.1 地理位置和地貌特征城厢区东海镇位于城厢区东南部，湄洲湾北部属亚执带海洋气候，依山临海，南面隔海与泉港区对望，北靠中心城区，东连灵川镇，西接仙游县枫亭镇。处于秀屿港到枫亭经济开发区的中心地带，区域面积 47 平方福州榕航林业技术咨询有限公司
5、4公莆田市城厢区常太镇 2016 年生物防火林带建设工程 里，其中耕地面积 0.85 万亩，山地面积 4.834 万亩，可利用浅海及滩涂面积 1.05 万亩。地貌以低山、丘陵和平原组成，境内山脉纵横，丘陵起伏，属闽中戴云山脉向东延申的支脉，地形是西北部较高，东南部沿海较低。1.2.2 气象条件气候属南亚热带海洋性季风气候，光热源丰富，年均温度 18-20.2，平均日照时数 1996 小时，年均降雨量 1400mm-19000mm，常年多为东南风、气候宜人、温暖湿润、终年无霜冻。1.2.3 社会经济条件东海镇下辖 13 个行政村，115 个村民小组，全镇总人口 5.6 万人，全镇拥有“才子” “
6、沃特”两块中国名牌产品， “圣都”服饰为福建名牌产品。一是规模以上工业产值完成 37.02 亿元；二是限上商贸完成 2.65 亿元；三是固定资产投资完成 15.2 亿元；四是财税收入完成 12310 万元。1.2.4 交通条件东海镇交通便捷，交通发达、福泉高速公路、高速铁路、滨海大道、笏枫公路（省道 306 线）贯彻全境、是落实“以港兴市、工业强市 ”发展战略的一线阵地。1.3 承办单位基本情况城厢区东海镇是区政府管辖的行政职能部门，现有在职干部、职工105 人，其中中级职称以上人员 6 人，初级职称 18 人，技术力量较强，几年来在区委、区政府的正确领导，认真贯彻“三个代表”重要思想和落实科
7、学发展观，始终不渝地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，全面把握两个文明建设的辩证关系，在推进物质文明建设的同时，切实加强和改进社会主义精神文明建设，近 10 年来先后荣获省、市、区等多项荣誉称号。获奖情况：“全国关心下一代工作先进集体” 、 “全省扫盲样本乡镇” 、“全省安全生产监管监察先进单位” 、 “省集体林权制度改革工作先进集体”福州榕航林业技术咨询有限公司5、 “ 省优秀基层司法所” 、 “省级先进档案室” 、 “市级文明单位” 、 “市平安乡镇” ；“市级征兵先进单位” 、 “市政务公开示范点” 、 “市计生协会幸福工莆田市城厢区东海镇 2016 年生物防火林带建设工程 程工作先进单
8、位” 、 “全市综治（平安）协会 2008-2010 年度先进协会” 、“市 2006 年度项目引进工作（内资）先进单位” 、 “全区安全生产先进单位” 、 “全区 2008-2009 年度安全生产目标管理责任制考核先进单位” 、 “全区重点项目攻坚先进单位” 、 “全区发展党员工作先进单位” 、 “全区非公有制企业党建工作先进单位” 、 “全区村（居）务公开工作先进单位”等。市政府授予“教育强镇” 、市计生协会授予“幸福工程先进单位” 、 区政府授予“2012 年度安全生产目标管理责任制考核单位”等荣誉称号。“市平安乡镇” 、 “市教育强镇” 、 “市计生协会幸福工程工作单位” 、 “市老体
9、协工作先进单位” 、 “全区年度安全生产目标管理责任制考核单位”等。2 规划设计总则2.1 规划设计指导思想坚持“预防为主，积极消灭的”的森林防火方针，加快生物了防火林带建设步伐，遵循量力而行，先急后缓，逐步完善的原则，重点规划在城区、风景区，生态公益林区和福泉高速公路、324 国道两侧、森林资源相对集中连片针叶林面积较大，道路交通方便以及人为活动频繁容易引发山火及火灾多发的重点林区。生物防火林带规划设计原则上以山脊线或林果交界处及山脚田边处进行规划设计，但也可充分利用各种现有地形结合实际设计，本次设计宽度20 米，营造树种以阔叶树为主，如木荷。2.2 项目建设目的2.2.1 加强营造防火林带
10、，保护森林资源随着经济的发展，生态环境建设已成为当前社会所面临的一个重要课题。森林作为陆地系统的主体，在环境保护中具有保持水土、涵养水源、净化空气、防风固沙、调节气候等重要作用，是人类赖于生存和发展的重福州榕航林业技术咨询有限公司6要环境条件，同时森林也是现代工业发展所必需的木材原料基地。各级政府对森林保护工程极其重视，把森林保护工作摆在林业工作的重要位置。森林对城厢区建设有着重要的影响。城厢区政府高度重视森林防火工作，莆田市城厢区东海镇 2016 年生物防火林带建设工程 建立健全森林防火机构，全面落实森林防火制度，责任措施，坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，研究制定了城厢区 2014
11、-2016 年生物防火林带建设规划方案 ，加快生物防火林带建设步伐，重点规划在森林资源相对集中连片和人为活动频繁的地段营造生物防火林带，优化林种、树种结构，推进防护林体系工程建设，从根本上提高森林防火的能力。然而由于原来森林防火基础设施建设相对薄弱，森林火灾时有发生，近几年来，城厢区共发生森林火灾 20 多起，过火面积 205.6 公顷，受害森林面积 175.8 公顷，造成较大的损失及不良的政治影响，东海镇近几年来也发生 3 起森林火灾，因此，加强森林防火林带建设对保护森林安全，维护自然生态环境具有很大的作用。2.2.2 建设生态防护林带，提高森林资源效益、搞好森林防火工作是保护森林的一项重要
12、工作，营造生物防火林带，具有投资省，见效快的特点，一次性投资永久性收益。生物防火林带既能起到有效预防和控制森林火灾的作用，阻隔森林火灾漫延、减少经济损失，又有经济、生态和社会效益，是一项多功能、长效益、真正体现预防为主的治本措施，符合林业发展方向，是建立可持续发展林业的重要保证。本项目为沿海防护林体系工程建设，项目建成后，不仅增加了有林地290 亩，提高了森林防火能力，确保森林资源安全，对优化林木树种结构，增加生态功能，减少水土流失，增强森林蓄水能力，增添森林景观，孕育鸟类防治病虫害，改善生态环境将起到重要作用。同时项目实施还增加就业机会，减轻社会就业压力，维护社会稳定，具有积极的作用。综上所
13、述，实施生物防火林带建设，对推动区域生物多样性保护，加福州榕航林业技术咨询有限公司7强生态环境建设，促进区域社会、经济、环境三者协调发展，具有现实和长远的意义，工程实施非常必要。2.3 规划设计原则坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，加快生物防火林带建莆田市城厢区东海镇 2016 年生物防火林带建设工程 设步伐，遵循量力而行，先急后缓，逐步完善的原则，重点规划在城区、风景区，生态公益林区和福泉高速公路、324 国道两侧，森林资源相对集中连片针叶林面积较大，道路交通方便以及人为活动频繁容易发生森林火灾的重点林区。生物防火林带规划设计原则上以山脊线或林果交界处进行规划设计，但也可充分利用各种
14、现有地形结合实际设计。2.4 规划设计依据莆田市城厢区人民政府办公室关于切实抓好 2016 年造林绿化和森林经营工作的通知莆城政201618 号；主要造林树种苗木质量分级 （GB6000-1999） ；营造林工程建设项目组成及深度要求 （LY5141-99） ；造林技术规程 （GB/T15776-1995）造林抚育规程 （GB/T15781-1995） 福建省地方标准造林技术规程 （DB35/T84-2005） ；3 工程建设方案3.1 建设内容本项目工程建设营造生物防火林带，宽 20 米，长 9.67 公里，折算面积 290 亩。规划种植木荷。幼林抚育宽度 20 米、长 9.67 公里，折算
15、面积290 亩。实行全面割草、扩穴松土，补植等，每棵施复合肥 0.15kg，促进其进一步成林。3.2 建设规模本项目工程在东海镇坪洋村建设营造 1 条 9.67 公里，宽度 20 米，折福州榕航林业技术咨询有限公司8算面积 290 亩的生物防火林带。3.3 建设布局防火林带网络结构的水平分布：选择在行政界、大班界、 主山脊上，营造耐火性强，适应性强，耐瘠薄的具有防火功能常绿阔叶乔木树种为主，莆田市城厢区东海镇 2016 年生物防火林带建设工程 带宽 20 米左右，能形成控制 200 公顷左右的面积初级永久性的母防火林带网状闭合圈。母防火林带网络建设，按行政界一大班界一主山脊的秩序，遂项规划实施
16、，建立档案，落实抚育管理，保护措施。选择在山脚、田边、林道旁、小班界上，以现有经济林为主的子防火林带形成防火林网闭合圈。3.4 树种选择根据项目建设区域的地形、土壤等立地条件和造林树种生态学、生物学特性，本项目树种选择耐火性强，适应性好的常绿阔叶乔木木荷树种。木荷适应性强，是我国南方最主要的防火树种，树冠浓密，革质、抗火性、萌芽性强。但不同立地条件的人工木荷生长差异较大，一般在阳坡中上部，中等偏差的立地条件营造成片的木荷纯林，往往生长缓慢；而在林带状的木荷生长快，选择光照和水肥条件好，土层深厚疏松，腐殖质含量丰富的沟谷坡地，立地较肥的造林地，木荷生长良好，植被条件较好。3.5 苗木数量与规格依
17、据项目各建设内容造林面积和密度，并考虑苗木再搬运过程中正常15%损失率以及各树种的实际补植量，计算出本项目共需木荷苗木地 5.8万株。木荷采用 1 年生 1 级木荷实生苗，木荷苗木地径 0.6cm 以上，高度50cm以上。3.6 建设进度安排福州榕航林业技术咨询有限公司9根据项目建设的安排建设进度计划如下：（1）2016 年 1 月-2016 年 3 月，完成项目建设规划、生物防火林带作业设计、林地准备（包括林木采伐）和苗木预订，开辟 9.67 公里防火路，完成 9.67 公里生物防火林带的栽植。（2）2016 年 3 月进行幼林抚育及补植工作，9 月完成第一次幼林抚育及补植 工作。（3）20
18、17 年 9 月完成生物防火林带的第二次幼林抚育及补植工作。（4）2018 年 9 月完成生物防火林带第三次幼林抚育及补植工作。莆田市城厢区东海镇 2016 年生物防火林带建设工程 4 施工技术措施4.1 施工组织和实施根据施工任务量、施工要求、预算项目的具体定额等组织施工技术力量、安排施工计划；熟记规范、准备好施工机械、工具以及种植苗木、肥料等材料，做好施工的前期工作；4.2 造林要求及注意事项4.2.1 林地清理及挖穴林地清理方式采取全面劈草清杂，伐去针叶树， （伐根高度25cm） ，保留具有防火功能的阔叶树，杂草清理干净堆放防火林带外。整地采用块状整地的方法，挖穴规格为 403030，做
19、到挖明穴回表土，于造林前半个月完成。4.2.2 基肥为了满足绿化苗木生长的营养需求，提高造林成效，造林地块必须施基肥，每穴施俄罗斯复合肥 0.15kg，与穴内表土充分拌匀，再回填表土，以利种植。回表土时必须拣净枝桠和草根等杂物，尤其是芒萁根一定要拣干净，以防白蚁为害。4.3 造林福州榕航林业技术咨询有限公司104.3.1 苗木木荷苗木采用 1 年生 1 级木荷实生苗，木荷苗木地径 0.6cm 以上，高度 50cm 以上。4.3.2 造林密度木荷造林密度 167 株/亩，株行距为 2.02.0m，按品字形排列。4.4 苗木栽植4.4.1 栽植苗木出圃后做到随起、随运、随造、不伤根、不伤皮、不伤芽
20、。栽植时要栽深、打紧、根舒。莆田市城厢区东海镇 2016 年生物防火林带建设工程 4.4.2 补植补植在种植当年秋季小阳春进行，凡死亡的植株应补植，保证成活率。4.5 养护管理4.5.1 抚育、施肥造林后当年 3 月份对缺株或死株要及时补植，当年 9 月份全面劈草、松土扩穴一次。扩穴规格 100cm*100 cm，每棵施俄罗斯复合肥 0.15kg，第二、三年再抚育一次，规格与前次相同。验收前由造林施工队负责管理，防止人、畜破坏。验收后由所在林权单位管理，防止人、畜破坏，纳入生态公益林管理范畴。5 投资预算5.1 计价依据福建省地方标准营林生产劳动定额DB35/T874-2008建设单位管理费计算按财政部基本建设财务管理规定 （财建200210 号）执行；工程建设监理费计算按国家发改委、建设部建设工程监理与相关服务收费管理规定 （发改价格2007670 号）执行；勘察设计费计算按国家计委、建设部工程勘察设计收费管理规定
