1、吉林省公主岭市供热监管平台项目招标文件招标项目编号：JLHPZB-CC-CZFW-20171110招标人：公主岭市暖房子工程领导小组办公室招标代理机构：吉林惠鹏建设工程项目管理有限公司2017年 11月0目 录第一章 招标公告（资格后审） .2第二章 投标人须知前附表 .4第三章 评标标准和方法（综合评分法） .17第四章 合同条款（示范文本） .22第五章 政府采购合同书格式 .26第六章 技术要求 .34第七章 投标文件构成、要求及格式 .34第八章 附件 .521招标公告（资格后审）招标项目编号：JLHPZB-CC-CZFW-20171110一.招标条件吉林省公主岭市供热监管平台项目，已
2、由采购计划编号X20171115-0012号批准采购，招标人为公主岭市暖房子工程领导小组办公室，建设资金来源自财政拨款，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。二.项目概况与招标范围2.1 项目名称：吉林省公主岭市供热监管平台项目；2.2 项目地点：公主岭市；2.3 标段划分：独立标段；2.4 计划投资：316.00万元；2.5 服务期：合同签订后三个月内安装调试完成；2.6 质量标准：合格。三.投标人资格要求3.1 投标申请人须符合政府采购法“第二十二条”规定的资质条件，具有有效的营业执照，并具有有效的信息系统集成与服务资质三级或电子与智能化工程专业承包资质；3.2 投标单位拟派出的项目
3、负责人须具备中级及以上资格；3.3 本次招标不接受联合体投标；3.4 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；3.5 投标人近三年（2014、2015、2016）年具有类似业绩；3.6 投标人在投标前须持行贿犯罪档案查询申请书到检查机关办理关于投标人及其法定代表人在参加投标活动近三年内（2014、2015、2016）无行贿犯罪记录的检查机关行贿犯罪档案查询结果告知函 。四.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于 2017年 11月 22日至 2017年 11月 28日（法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9时 00分至 11时 30分，下午 13 时至 16时(北京时2间)，
4、在吉林惠鹏建设工程项目管理有限公司报名、购买招标文件。报名时须携带下列证件和资料报名并购买招标文件。（1）企业营业执照副本原件及复印件（复印件加盖公章 1份） ；（2）资质证书原件及复印件（复印件加盖公章 1份） ；（3）开户许可证原件及复印件（复印件加盖公章 1份） ；（4）法定代表人授权委托书原件（原件 1份） ；（5）被授权人身份证原件及复印件（复印件加盖公章 1份） 。4.2 招标文件每套售价 1000元，售后不退。五.投标文件的递交5.1 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年12月15日13时30分，地点为公主岭市政务大厅五楼（公主大街与迎宾路交汇，建行楼上） 。
5、5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六.发布公告的媒介本次招标公告同时在吉林省公共资源交易信息网、中国政府采购网上发布。七.联系方式招标人：公主岭市暖房子工程领导小组办公室联系人：李峰电 话：0434-6790009招标代理机构：吉林惠鹏建设工程项目管理有限公司地 址：长春市朝阳区红旗街时代广场（巴黎春天楼上）1905室联系人：郭工电 话：0431-859312963第二章 投标人须知前附表序号 条款名称 编列内容2.2 招标人招标人：公主岭市暖房子工程领导小组办公室联系人：李峰电 话：0434-67900092.1 招标代理机构名 称：吉林惠鹏建设工程项目管理有限公
6、司地 址：长春市朝阳区红旗街时代大厦1905室联系人：郭盼电 话：0431-85931296 1.1.4 项目名称 吉林省公主岭市供热监管平台项目1.1.5 供货地点 公主岭市l.2.1 资金来源 自筹1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 货物及与之有关的后期配套服务1.3.2 服务期 合同签订后三个月内安装调试完成1.3.3 质量标准 合格1.4.1 投标人资质条件、能力和信 誉投标申请人须符合政府采购法“第二十二条”规定的资质条件，具有有效的营业执照，并具有有效的信息系统集成与服务资质三级或电子与智能化工程专业承包资质；投标单位拟派出的项目负责人须具备中级及以上资格；本次招
7、标不接受联合体投标；拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；投标人近三年（2014、2015、2016）年具有类似业绩；投标人在投标前须持行贿犯罪档案查询申请书到检查机关办理关于投标人及其法定代表人在参加投标活动近三年内（2014、2015、2016）无行贿犯罪记录的检查机关行贿犯罪档案查询结果告知函 。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接 受，应满足下列要求：1.9.1 踏勘现场 不踏勘1.10.1 答疑会 不召开召 开4序号 条款名称 编列内容1.10.2 投标人提出问题的截止时间时 间：开标15日前投标人将对招标文件不清楚的问题提交给招标代理机构。联系人：郭盼电 话：04
8、31-859312961.10.3 招标人书面澄清的时间 投标截止时间前15天1.11 分包 不允许 允 许1.12 偏离 响应和正偏离2.1 构成招标文件的其他材料 无2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 投标截止时间前15天2.2.2 投标截止时间 2017年12月15日13时30分2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 24小时以内2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 24小时以内3.1.1 构成投标文件的其他材料 无3.3.1 投标有效期 投标截止之日后90天（日历天） ，从投标截止之日算起。3.4.1 投标保证金投标保证金的金额:6 万元应在开标截止时间前 48
9、小时内交纳，否则视为放弃投标投标保证金的形式：其形式包括现金，银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、专业担保公司、保险公司出具的保函。单位名称：吉林惠鹏建设工程项目管理有限公司长春分公司账号：0710460011015200001155开户行：吉林九台农村商业银行七彩城支行投标保证金是投标文件的组成部分，未按要求提交的，视为放弃投标，招标人将不接受其投标文件。投标人应在银行进账单或电汇凭证上明确用途、投标项目名称、投标单位、联系人及电话，以便核对查实。递交投标保证金后需到招标代理公司开具保证金收据，以此为依据。原件备查。3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 允 许3.7.3 签字或
10、盖章要求 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.7.4 投标文件份数 正本 1 份，副本 4 份，电子版 1 份（U盘）5序号 条款名称 编列内容3.7.5 装订要求 投标文件的装订要整齐、牢固，编制目录，便于保管和利用，不允许采用活页装订方式。4.1.2 封套上写明(项目名称) 投标文件投标单位名称：地址： 在 201 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点地 点：长春市朝阳区红旗街时代大厦1904室；收件人：吉林惠鹏建设工程项目管理有限公司 提交截止时间：2017年12月15日13时30分4.2.3 是否退还投标文件 不退还5.
11、1 开标时间和地点 开标地开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点5.2 开标程序(1)密封情况检查：由各投标单位的法定代表人或委托代理人交叉检查所有的投标文件的密封情况并签字确认，并由招标人和现场监督核查。（2）开标顺序：不分递交先后顺序由招标人或代理机构现场随机开启。5.3 开标一览表 按第八章附件 2格式要求单独密封，以便唱标。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：经济、技术方面 5 人;评标专家确定方式：由招标人代表在监督部门监督下从评标专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员会确定中 标人 否，推荐中标候选人 3人l0 需要补充的其他内容10.1 评审办法 综合评
12、分法，详见后附评标细则。10.2 中标服务费按照国家发展计划委员会计价格20021980 号文招标代理服务费管理暂行办法及发改办价格2003857号文的取费标准计费，中标服务费由中标单位支付。10.3 付款方式 以及实际签订合同为准10.4 招标控制价 316万元 超过此控制价按废标处理10.5 招标公告与招标文件有不一致之处以招标文件为准。1适用法律：本次招标适用法律法规为中华人民共和国政府采购法 、 政府采购货物和服务招标投标管理办法及政府采购其它相关法规。2定义：2.1“招标代理机构”指吉林惠鹏建设工程项目管理有限公司，负责招标活动的组织工作。62.2“招标人”指公主岭市暖房子工程领导小
13、组办公室，负责招标项目的整体规划、招标需求设计和可行性论证，作为合同的需方，承担质疑答复，合同履行、验收、评价等义务。2.3“招标内容”详见第六章技术要求。2.4“潜在投标人”指确认参加投标的供应商。2.5“投标人”指响应本招标文件参加投标的供应商。3合格投标人资格条件要求：投标申请人须符合政府采购法“第二十二条”规定的资质条件，具有有效的营业执照，并具有有效的信息系统集成与服务资质三级或电子与智能化工程专业承包资质；投标单位拟派出的项目负责人须具备中级及以上资格；本次招标不接受联合体投标；拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；投标人近三年（2014、2015、2016）年具有类似
14、业绩；投标人在投标前须持行贿犯罪档案查询申请书到检查机关办理关于投标人及其法定代表人在参加投标活动近三年内（2014、2015、2016）无行贿犯罪记录的检查机关行贿犯罪档案查询结果告知函。3.1 投标人必须严格按招标文件的要求编制投标文件，投标文件应编制页码和目录，以便评委审核，投标文件必须装订整齐，密封。3.2 委托代理人参加开标会议应携带法定代表人授权书原件和本人身份证；不委托代理人，法定代表人参加开标会议，应携带法定代表人身份证明原件和本人身份证。违反上述规定，该投标文件予以拒绝。 （手持或密封放在文件袋中均为有效）3.3 投标人对 技术要求 中规定的内容必须完全响应，否则，该投标文件
15、作废标处理。3.4 当投标人投标文件中的报价、供货期、服务等有关承诺出现正、副本之间不一致时，以投标函正本为准。3.5 所有投标人的投标保证金都应在投标文件规定的投标保证金缴纳截止日期前缴纳到指定账户，以资金到账时间为准，不接受汇票，否则该投标文件予以拒绝。4项目答疑会和踏勘现场：踏勘现场 不踏勘7答疑会 不召开注：如有投标疑问，请于开标前10天采用书面形式（加盖公章）一式三份。并提前将电子版word发送至邮箱：召 开5投标费用：投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6. 招标文件：6.1 招标文件的构成：第一章
16、招标公告第二章 投标人须知第三章 评标标准和方法第四章 合同条款第五章 政府采购合同书格式第六章 技术要求第七章 投标文件构成、要求及格式第八章 附件6.2 投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部文件资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。7. 招标文件的澄清和修改7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期 15 日前以书面形式通知招标方，招标方对收到的澄清要求将视所提问题具体情况以书面形式予以答复澄清，同时寄给每个购买招标文件的投标人或由投标人直接到招标方领取。投标人应立即以书面形式确
17、认已收到的答复文件。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。招标人对收到的投标人书面质疑，将按照政府招标法律规章的规定处理。7.2 招标人可在投标截止时间15日前（含）对招标文件进行修改、补充。招标文件的修改、补充文件将以当面交接、传真或电子邮件的方式向潜在投标人发出。87.3 招标文件的澄清、修改、补充文件均构成招标文件的组成部分，对所有投标人具有约束力，而无论其是否已经实际收到该澄清、修改、补充文件（包括答疑会纪要） 。投标人若收到该澄清、修改、补充文件，则应立即以书面形式回复确认已收到。7.4 为使投标人有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充部分进行研究，招标人可在投标截止时间15日
18、前（含）自行决定酌情延长投标截止时间，以当面交接、传真或电子邮件的方式向所有潜在投标人发出。在这种情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新的投标截止时间。8. 投标文件构成：8.1 投标文件分为商务部分和技术部分。商务部分是投标人提交的证明其具有合格的投标资格和中标后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明投标人所提供货物和服务的合格性是否符合招标文件规定的文件。8.2 投标人应提交本招标文件第七章投标文件构成、要求及格式规定的全部商务文件和技术文件，若有缺失、无效或者不符合招标文件要求，将导致其投标被拒绝。8.3 第二章投标人须知要求提交的投标保证金。8.4 投
19、标人应确保投标文件内容的真实性、可靠性，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标，一经发现取消其中标资格，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有以上所列行为尚未构成犯罪的，没收投标保证金，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额 5%以上 10%以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其 1年至 3年参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至有工商行政管理机关吊销营业执照。 9. 投标文件的编制9.1 投标语言：投标文件以及投标人与招标人就有关投标的来往函电均使用中文。9.2 计量单位：中华人民共和国法定计量单位。9.3 投标文件规格应采用A4幅面，打印，按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为便于评标，技术文件中的各项表格应按照招标文件第七章规定的格式制作。
