1、1金沙湾海滨浴场和渔港公园海滨浴场服务管理项目采购（招标编号：GDZZ2018-018）招标文件采购人：湛江市旅游局采购代理机构：广东中正会计师事务所有限公司日期：二一八年八月一日2目 录第一部分 投标邀请函 .4第二部分 项目需求 .6第三部分 投标人须知 .20第四部分 附件：投标文件格式 .391 投标书 .402 投标人概括 .413经营业绩一览表 .424项目实施方案 .435 拟派项目负责人简历 .446 承诺拟派项目人数表 .457 法定代表人授权委托书 .468 投标保证金退还申请函 .479 招标代理服务费承诺书 .48第五部分 采购合同（格式） .493第一部分投标邀请函4
2、投标邀请函广东中正会计师事务所有限公司受采购人的委托，采用公开招标方式对金沙湾海滨浴场和渔港公园海滨浴场服务管理项目进行采购，欢迎符合相关条件的投标人参加投标。一、项目名称：金沙湾海滨浴场和渔港公园海滨浴场服务管理项目采购。二、招标编号：GDZZ2018-018。三、项目内容：具体详见招标文件项目需求。四、项目预算：415 万元/年,三年共 1245万元。五、承包期:三年。六、采购方式：公开招标。七、投标人资格要求：1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定，且符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的物业管理企业，所提供的服务和货物须为在我国境
3、内合法生产和销售服务的；2、具有有效期内的物业服务企业（或物业管理企业）三级或以上资质证书； 3、具有人民检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函。注：有关要求和事项见投标人须知；4、投标人未被列入信用中国网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；需提供以上内容的查询结果（注：若相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。5、本项目不接受联合体报名；6、已登记报名并购买了招标文件。八、购买招标文件的时间及招标文件公示：2018 年 8月 8日至 2018年 8月
4、 14 日（每天上午 8:30至 11:30，下午 3:00至5:30；节假日除外）。（北京时间，下同）九、购买招标文件的地点：广东中正会计师事务所有限公司 7楼招标代理部。本招标文件不接受邮购。十、招标文件售价：人民币 300元/套（售后不退）。十一、购买本招标文件时须提交以下资料（提供的复印件须加盖投标人公章）：51、提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书）、组织机构代码证、税务登记证【如已办理了多证合一，则仅需提供合证后的营业执照】复印件；3、有效期内的物业服务企业（或物业管理企业）三级或以上资质证书复印件；4、法定代表人委托书
5、或单位介绍信原件及委托代理人身份证复印件（注：法定代表人或委托代理人办理报名均须携带本人身份证原件核对）。十二、投标截止时间及开标时间：2018 年 8月 29日上午 9时 30分。十三、递交投标文件地点：广东中正会计师事务所有限公司 7楼开标室十四、开标地点：广东中正会计师事务所有限公司开标室。十五、特别说明：已购买招标文件而不参加投标的投标人，应在开标前 2个工作日以书面形式函告采购代理机构。采购代理机构联系方式：1、采购代理机构：广东中正会计师事务所有限公司；2、地址：湛江市赤坎区人民大道北 63号农业发展银行（移动大厦正对面）七楼3、邮政编码：524000；4、联系人：杨小姐；联系电话
6、及传真：0759-2287836；5、有关本项目的补充(更正)通知和招标结果查询请注意浏览湛江市政府采购网：http:/本项目不组织踏勘现场，投标人若有需要可自行前往。本项目不举行招标答疑会，对项目需求具体详情及存有疑问可向采购人了解。采购人联系方式:1、采购人：湛江市旅游局；2、采购人地址： 湛江市赤坎区体育北路 15号 2、联系人：全先生3、联系人电话：0759-2328877广东中正会计师事务所有限公司二一八年八月八日6第二部分项目需求7项目需求一、项目名称：金沙湾海滨浴场和渔港公园海滨浴场服务管理项目二、年度预算及服务期限： 项目名称 数量 服务期限 预算总价金沙湾海滨浴场和渔港公园海
7、滨浴场服务管理项目一项 三年415万元/年，三年共 1245万元。三、项目地点、范围：1、金沙湾海滨浴场范围：北至风车广场，南至保利水上运动中心西北侧（港池与沙滩交界处），西至劳丽诗广场及其两边人行绿道形成的区域，岸线长约 800米，纵深平均约150米，面积约 10万平方米（含阶梯）。详见示意图（附件 1）。2、金沙湾南北休闲小岛范围：位于风车广场至军民路水闸口红树林之间海域，南北休闲小岛距离岸边约 100米，盏桥、绿化带及硬底化部分面积共 1.5万平方米。详见示意图（附件 1）。3、渔港公园海滨浴场，位于渔港公园靠海边处，北起装卸码头，南至海事码头，海岸线全长约 600米，向东对出海域约 1
8、20米，面积约 5万平方米。详见示意图（附件 2）。四、项目概述：本项目是对金沙湾海滨浴场、金沙湾南北休闲小岛、渔港公园海滨浴场项目范围内（详见“项目地点、范围”），关于综合管理（详见“项目要求”）所需的综合劳务采购项目。通过本项目的实施，营造湛江金沙湾海滨浴场、金沙湾南北休闲小岛、渔港公园海滨浴场、良好的旅游氛围、祥和休闲的活动气氛，保持治安、秩序良好，保证浴场开放时间游泳区域的水上安全救生力量充足，保持景区内的环璄卫生处于整洁的状态、公共服务设施有效维护及有序摆放，策划组织能满足市民游客美好生活需求的各种活动和运动，为市民游客打造一个优美、休闲、洁净、祥和、安全的旅游景区。五、项目要求：针
9、对项目地点、范围，合理分配管理团队和岗位值守，承担起整体的环境卫生、沙滩养护、安全救援、治安保障和南北小岛环境卫生、绿化养护等系列日常维护工作。工作时间为全年 365天，安全泳区的开放时间为每天 8:00至 19:00（秋、冬季为每天 8:00至18:00），节假日照常开放。8中标单位中标后对浴场现有的合同未到期的员工在合同期内继续使用，工资、福利按原有合同相关约定。允许岗位优化调配。合同期满后三个月内，中标企业应继续试用并根据员工表现决定是否续签合同，对表现良好的员工中标企业应优先使用。中标单位须在湛江市旅游局的指导下积极配合完成在项目范围内政府城市形象宣传展示、设施设备的更换等旅游提升工作
10、和旅游主题活动的开展等系列工作以及市旅游局组织举办包括但不限于旅游节庆活动、沙滩运动、沙滩娱乐活动、水上活动（运动）等浴场休闲活动（经费由市旅游局向市政府专项申请）。在项目服务期内，如中标单位在环境保洁、安全保障、综合管理、旅游服务等方面不达标，市旅游局有权按约定扣减服务经费甚至收回外包服务权。（一）日常保洁服务内容和需求浴场管理范围内无垃圾杂物，无石砾砖块，无干枯枝叶，无粪便暴露，无鼠洞和蚊蝇滋生地等。其中:1、海面浴场区域海面保洁标准是眼看水体水面无杂物。一般情况下垃圾会自动飘浮到近岸，保洁人员于岸边处持作业工具打捞海面上的飘浮垃圾，遇特殊情况手持作业工具无法打捞飘浮垃圾时可乘小船进行打捞
11、并放到指定的垃圾桶。2、景区景区旅游指示牌、宣传栏无污迹，无垃圾粘附物。沙滩、阶梯、淋浴区保持表面眼看无杂物。无影响沙滩原有砂质量的石砾砖块，淋浴柱干净整洁没有明显污迹，阶梯路面保持清洁、美观、完好无损，要求及时清除路面垃圾杂物。沙滩椅、太阳伞保持干净整洁、摆放秩序良好。茅草亭整洁无污迹。垃圾桶外表无明显污迹，无垃圾粘附物。垃圾桶每天清理不少于一次；以确保垃圾不满溢为标准，若有损坏或遗失的，必须及时进行修补或更换。卫生间天花板、墙角、灯具目视无灰尘、蜘蛛网；墙壁干净；便器等卫生洁具洁净无污渍；室内无异味、臭味；台面，镜面整洁无水迹；地面无烟头、纸屑、污渍、积水等。更衣室天花板、墙角、灯具目视无
12、灰尘、蜘蛛网；墙壁干净；室内无异味、臭味；台面，镜面整洁无水迹；地面无烟头、纸屑、污渍、积水等。绿化管理：对项目服务范围内的绿化树种部分负责养护，包括淋水、除虫、施药、施肥、修剪等，成活率必须保持在 90%以上，如有因养护不当而发生的枯萎，中标人负责按原品种补种。93、行政办公室保持公共区域及个人区域地面和外立面干净清洁、无污物、污水，无卫生死角。 保持门窗干净、无尘土、玻璃清洁、透明。办公区域功能分区标识无污迹。 保持办公桌整洁，表面无灰尘、污迹。 垃圾篓及时清理，无溢满现象。4、保洁人员人数与工作要求金沙湾海滨浴场聘用的专职保洁员人数不得少于 19名；渔港公园海滨浴场聘用的专职保洁员人数不
13、得少于 8名。专职保洁员的总人数不得少于 27名。保洁员要求身体健康，吃苦耐劳，熟悉保洁业务知识和保洁作业工具的使用。保洁员必须在每天上午 9点钟之前完成项目范围内的第一轮保洁工作。重点地区随产随清，其它地区日产日清，做到巡视保洁。在规定的保洁时间 9：00-20：30，保持沙滩和阶梯无垃圾杂物，包括生活和生产垃圾、石砾砖块、干枝枯叶、粪便等。归堆后的垃圾杂物和萝筐等器具摆放在隐蔽的地方，垃圾做到日产日清，由中标人自行运到垃圾中转站，不许在浴场内过夜，严禁焚烧垃圾、杂物和枯枝落叶。5、作业要求工具应放在工具房内，保持工具房整洁。不得将工具摆放在人行道上，要将工具存放在隐蔽位置，并摆放整齐，不得
14、影响观瞻。清扫保洁的过程中，遇有人乱丢、乱吐时应用文明、礼貌用语劝阻，情节严重的，报告城市管理行政执法机构处罚。废物箱垃圾每天清理不少于一次；以确保垃圾不满溢为标准。果皮箱、沙井盖如有损坏或遗失的，必须及时进行修补或更换。保洁时间内如有垃圾杂物或影响景观的落叶要及时清理。如有粪便及动物尸体要及时进行清理。绿道（公共场所）没有纸巾等废弃物；浴场相关建筑外墙、设施以及树木上如有乱张贴、乱涂画的广告、明显污迹等情况要及时进行清理。垃圾收集要采取密闭方式，禁止用箩筐及露天垃圾桶等收集垃圾。 垃圾收集点及转运站的管理应符合下列要求：a 保洁员对垃圾收集点的垃圾 1 天不少于一次，做到垃圾不满溢，垃圾收集
15、点周围应整洁，无散落、存留垃圾和污水。b 垃圾收集容器、收集设施应无残缺、破损，封闭性好。收集容器和垃圾收集设施要每天清洗 1 次，做到外体干净，构筑物内外墙面不得有明显积灰、污物。6、垃圾运输符合下列要求：10a 垃圾要采取密闭方式进行转运，禁止敞开式运送垃圾。b 在垃圾运输过程中无垃圾扬、撒、拖挂和污水滴漏。垃圾车应加盖，不得超高超载、挂包运输垃圾。c 垃圾运输车辆应车容整洁，车况良好，车牌号码完整，车门喷印清晰的单位名称，车顶无乱焊铁架等现象；运输作业结束，应将车辆清洁干净。d 不准私自挪用或执捡废品。e 中标人须按采购人指定的地点堆放垃圾。（二）日常安全服务内容和需求 1、海面救生安全
16、针对浴场的实际情况制定一套系统的、有效的水上救生安全工作方案及应急救援等制度，要求涵盖浴场水面安全预警、救生实施、救生人员分工等方面的工作细节。配备必要的救生员及医护人员，力求浴场海面救生工作做到预警提前、拯救及时、救生成功率高。杜绝溺水事故是救生工作的最终目标，救生工作须以此目标为开展相关工作的核心，遵守以防为主、以救为辅、防治结合、施救准确、有备无患的救生指导思想和要尽最大可能挽回溺者的生命的救生宗旨；救生警戒区域以划定游客游泳区域为重点，根据实际救生工作需要，兼顾浴场范围水域；中标人要根据浴场的人流发展趋势提前预测并制定健全的救生工作方案，在浴场开放时间段，救生岗位必须要有救生员值班，且
17、保持充足的救生员数量；救生员必须严格遵守工作纪律，不得出现以下行为：a随意调班、顶班，有事不请假，故意旷工，上班迟到，提前下班b上班期间随意离岗，串岗、换岗，做自己的事情c上班期间与游客随意、长时间交谈，偏离注意力，看书籍杂志报纸，玩手机，打瞌睡或进行其它与救生工作无关的行为d遇受伤、溺水事故时，没有按救生工作规范正确地施救，进行违规操作e遇受伤、溺水事故时，随意发表不负责的个人见解和言论浴场开放时间段，必须要有医护人员值班。金沙湾海滨浴场救生员聘用人数不得少于 16人；渔港公园海滨浴场救生员人聘用数不得少于 10人。聘用救生员总人数不得少于 26名。救生员要求具备救生员证、身体健康、品德良好、责任心及纪律性强、服从命令，须通过业主方定期组织的岗位技能测试。否则业主方有权要求中标方更换救生员。每个浴场在开放时间内必须至少 1名医生及 1名护士在岗，配备医护人员总人数不得
