1、示范区基层国土所外观标识建设项目（二次）招 标 文 件采购编号：焦示公开采购-2018-45 招 标 人：焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局代理机构：中科高盛咨询集团有限公司日 期 ： 二一八年七月示范区基层国土所外观标识建设项目招标文件（二次）中科高盛咨询集团有限公司编制 1目录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .51.总则 .132.招标文件 .153.投标文件 .164.投标 .185.开标 .196.评标 .197.合同授予 .208.重新招标和不再招标 .219.纪律和监督 .2110.需要补充的其他内容 .21第三章 评标办法（综合评标法） .241.评标方法 .262
2、.评审标准 .273.评标程序 .27第四章 合同条款及格式 .31第五章 工程量清单 .49第六章 技术标准和要求 .51第七章 投标文件格式 .52示范区基层国土所外观标识建设项目招标文件（二次）中科高盛咨询集团有限公司编制 2第一章 招标公告焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局关于示范区基层国土所外观标识建设项目（二次）招标公告中科高盛咨询集团有限公司受焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局委托，就“示范区基层国土所外观标识建设项目（二次） ”进行公开招标，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。 一、采购项目名称：示范区基层国土所外观标识建设项目（二次） 二、采购项目编号：焦示公开采购-
3、2018-45 三、采购项目简要说明及招标范围： 1.采购项目简要说明：本工程为示范区基层国土所外观标识建设项目，工程内容包括宁郭所、文昌所、苏家作所、阳庙所、中心所的墙、地面、门牌及其他零星改造工程； 2.招标范围：招标文件、工程量清单范围内全部内容；3.采购项目预算金额：人民币 314483.18 元（大写：叁拾壹万肆仟肆佰捌拾叁元壹角捌分） ； 4. 计划工期：90 日历天； 5.质量要求：合格。 四、采购项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业和监狱企业发展扶持政策、政府强制采购节能产品强制采购、节能产品及环境标志产品优先采购、促进残疾人就业政府采购政策。 五、投标人资质要求： 1.符
4、合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件； 2.须具备独立法人资格、具有有效的营业执照，营业执照经营范围满足建筑装饰工程施工； 3.须同时具备市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，有效期内的安全生产许可证，且在人员、设备、资金等方面具备相应的能力；拟派项目经理须同时具有市政公用工程专业二级及以上和建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，具有有效期内安全生产考核合格证书（B 证） ，且无其他在建工程项目，并且有 2017 年度 1 月12 月份在企业连续缴纳社保证明； 4.业绩要求：2015 年 1 月 1 日以来承揽过类似项目不少于 1 个（须提供中标通知书和合同协议书原件、工程接收证书（
5、工程竣工验收证书） 、中标公示网页截图，以合同签订时间为准） ； 示范区基层国土所外观标识建设项目招标文件（二次）中科高盛咨询集团有限公司编制 35.按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库2016125 号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档； 6.公司、企业注册地或项目所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果证明（包括法人、法定代表人、项目经理、授权委托人）原件(通过互联网查
6、询的提供彩印件)； 7.本项目不接受联合体投标； 六、获取招标文件信息（网上报名）： 1.本项目采用网上报名：凡有意参加投标者，请投标企业可进入中心网站（)点击本公告下方的“网上报名”链接，进入会员系统进行网上报名或进入公共资源交易平台（http:/)会员系统进行报名，报名成功后在示范区公共资源交易平台公告下方附件自行下载招标文件。本系统使用焦作市公共资源交易中心各类企业诚信会员库，凡已在焦作市公共资源交易中心各企业诚信会员库注册，且具有有效 CA 证书的各类投标企业，均可在示范区公共资源电子交易系统登录报名。 （联系电话：0391-3561166） 2.报名及下载招标文件时间：2018 年
7、6 月 29 日至 2018 年 7 月 6 日。 3.招标文件售价：300 元/套，投标人在开标现场以现金形式支付。 七、投标文件接收信息： 1.投标文件接收截止时间：2018 年 7 月 24 日上午 9 时 00 分； 2.投标文件接收地点：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开标二厅（焦作市神州路西段科技总部新城东区 9 号楼二楼开标厅） 。 八、开标有关信息： 1.开标时间：2018 年 7 月 24 日上午 9 时 00 分； 2.开标地点：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开标二厅（焦作市神州路西段科技总部新城东区 9 号楼二楼开标厅） 。 九、公告发布的媒介： 1.本招标
8、公告在中国采购与招标网 、 河南省政府采购网 、 焦作市政府采购网 、河南省公共资源交易公共服务平台 、 河南省电子招标投标公共服务平台及焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心网同时发布。 2.公示期限：5 个工作日； 十、采购项目联系事项： 示范区基层国土所外观标识建设项目招标文件（二次）中科高盛咨询集团有限公司编制 4招 标 人：焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局联 系 人：葛先生电 话：15039128004地 址：焦作市城乡一体化示范区李万街道办事处代理机构：中科高盛咨询集团有限公司联 系 人：张娜联系电话：13939107014联系地址：焦作市解放区人民路与普济路交叉口西 200
9、 米路南新店花园 2 号楼配楼 十一、监督单位： 焦作市城乡一体化示范区政府采购领导小组办公室 监督电话：0391-3566015 十二、投标保证金： 1.投标保证金：6000 元（大写：陆仟元整） 2.缴纳方式：转账或电汇或网银 3.缴纳保证金的截止时间：2018 年 7 月 23 日 17 时（含 17 时） 。 4.投标保证金的提交方式：基本账户转帐。 投标保证金账户名称、开户银行、账号： 1）账户名称：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心 开户银行：中国邮政储蓄银行焦作市分行民主南路支行 账 号：941008010027567778 2）账户名称：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中
10、心 开户银行：农行焦作广电花园分理处 帐 号：16330501040004796 特别提醒：缴纳保证金时，投标人必须从在示范区公共资源交易中心备案的基本账户转款，并在银行进账凭证上标明投标项目名称、标段以便核对查实，不符者将视为不响应招标文件实质性要求。焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局2018 年 6 月 29 日示范区基层国土所外观标识建设项目招标文件（二次）中科高盛咨询集团有限公司编制 5第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编列内容1.1.2 招标人招 标 人：焦作市国土资源局高新技术产业开发区分局联 系 人：葛先生电 话：15039128004地 址：焦作市城乡一体
11、化示范区李万街道办事处1.1.3 招标代理机构名 称：中科高盛咨询集团有限公司联 系 人：张娜联系电话：13939107014联系地址：焦作市解放区人民路与普济路交叉口西 200 米路南新店花园 2 号楼配楼1.1.4 项目名称 示范区基层国土所外观标识建设项目（二次）1.1.5 建设地点 焦作市示范区宁郭所、文昌所、苏家作所、阳庙所、中心所1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围 招标文件、工程量清单及补充通知包含的所有内容。1.3.2 计划工期 90 日历天1.3.3 质量要求 国家质量验收标准：合格1.4.1 投标人
12、资质条件、 能力和信誉（1）资质要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；具有独立法人资格，须具有建设行政主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质，具备有效期内安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（2）项目经理要求：须具备建筑工程专业二级及以上注册建造师资格，具有有效期内的安全生产考核合格证书且未担任其他在建工程项目；项目经理、技术负责人、授权委托人为本单位正式员工，提供 2018 年以来全部月份的社保证明；技术负责人须具有中级级以上职称； （3）财务状况要求：2014 年至 2016 年度资产负债率近三年平均不高于 70（须提供 2014 年-2
13、016 年经会计师事务所财务审计报告，新成立企业不足三年的按已有年份计算） ；（4）信誉要求：按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库2016125 号）的要求，根据“信用中国”网站（） 、中国政府采购网示范区基层国土所外观标识建设项目招标文件（二次）中科高盛咨询集团有限公司编制 6（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；（5）犯罪档案查询证明要求：提供由企业注册地或项目所在地检察机关出具的无行贿犯罪档案查询结果证明（法人、法定代表人、授权
14、委托人、项目经理）(网上下载的彩色查询告知函和检察机关现场出具的书面告知函具有同等效力)；。重要提示：以上所有要求除营业执照、资质证书、安全生产许可证可为复印件加盖公章外,其他所有要求均须提供原件，有其中一项不符合要求的不能通过资格审查。1.4.2 是否接受联合体 投标 不接受。1.9.1 踏勘现场 不组织，如投标人认为必要，由投标人自行踏勘现场。所发生的所有费用及安全由投标人自行承担。1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题 的截止时间 投标截止时间10日前1.10.3 招标人书面澄清 的时间 投标截止时间15日前1.11 分包 不允许1.12偏离特提醒投标人注意不允许下
15、列重大偏离：1.有第二章“投标人须知”正文部分第 1.4.2 项规定的任何一种情形的。2.有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。3.不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。4.在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。5.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。6.评标委员会按修正原则对投标报价进行修正，投标人不接受修正价格的。7.投标报价中安全文明措施费、规费、税金未按工程造价管理规定计取或改变招标文件规定的暂定价格的。8.分部分项工程项目、措施项目、主要材料报价中的项目编码、项目
16、名称、项目特征、计量单位和工程量与招标文件的清单不一致的。示范区基层国土所外观标识建设项目招标文件（二次）中科高盛咨询集团有限公司编制 79.投标报价高于招标控制价或评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。10.无农民工工资保证金承诺函的。11.投标人有不良行为记录的。12.投标文件封面、投标函未加盖投标单位公章和法定代表人或其授权代理人（应附授权委托书）签字的。13.按照财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库2016125 号）的要求，根据“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
17、录名单的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档；注：凡出现上述规定情形之一的视为重大偏差作废标处理，其他偏差均视为细微偏差不作废标处理。2.1 构成招标文件的 其他材料 招标人在招标期间发出的补遗书和其它有效正式函件等均是招标文件的组成部分2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间 10 日前2.2.2 投标截止时间 2018 年 7 月 24 日 9 时 00 分（北京时间）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间以投标人收到时间。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间以投标人收到时间。3.1.1 构成投标文件的 其他材料投标文件中除有“投标
18、人须知”正文 3.1.1 款中包括的内容外，还应有以下内容：1.施工企业在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付情况，需特别注明截止竞标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资的行为；2.施工企业在竞标时必须承诺中标后能够按照焦建建【2009】47号要求，及时、足额提交农民工工资保障金；3.施工企业在竞标时必须在标书中承诺：一旦其承建的工程项目中出现拖欠农民工工资情况的，可由建设行政主管部门从工资保障金中先予划支；4.有节能施工方法和保证质量的措施；示范区基层国土所外观标识建设项目招标文件（二次）中科高盛咨询集团有限公司编制 85.有扬尘、噪声污染等防治内容和责任承诺；6.有施工中一
19、律禁止使用实心粘土砖，商品混凝土按有关规定执行的承诺；7.承诺按焦作市建设工程创建文明工地活动实施方案 （焦建2004193 号）要求做好文明施工、争创文明工地的措施；8.投标文件中须附有投标人须知前附表 1.4.1 款和第三章评标办法中所需证件的复印件；9.投标企业应做出以下承诺：9.1 承诺严格遵守国家法律法规，没有缴纳农民工工资保证金、未取得施工许可的，不进场施工；9.2 承诺负责在焦项目信访稳定，严格遵守国家、省、市劳务市场管理规定，保证不拖欠农民工工资；9.3 承诺在焦任何项目发生拖欠或违反劳务市场规定的，政府监督部门可以从本公司在焦缴纳的任何一笔农民工工资保证金中支付；9.4 承诺
20、本公司派驻工地项目部管理人员全部为执业行为记录良好的本公司正式职工，在工程竣工前不做人员调整。3.3.1 投标有效期 从递交投标文件截止日起 60 天（日历天）3.4.1 投标保证金投标保证金为投标文件的组成部分之一，是参加本项目投标的必要条件：投标保证金金额：人民币 6000.00 元（陆仟元整）投标保证金的提交方式：基本户转帐。投标保证金户名、账号、开户银行：1）账户名称：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开户银行：中国邮政储蓄银行焦作市分行民主南路支行账 号：9410080100275677782）账户名称：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心开户银行：农行焦作广电花园分理处 帐
21、号：16330501040004796投标保证金的提交截止时间：2018 年 7 月 23 日 17 时（含 17 时） ，逾期提交的投标保证金无效。投标保证金的退还：未中标投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还，中标单位的投标保证金在签订合同后 5 个工作日内无息退还，因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。备注：1）同一交易项目，投标单位可自行选择缴纳投标保证金的银行，保证金必须由投标人单位基本帐户转至中心保证金专用帐户，不得以分公司、办事处或其他机构的名义缴纳。缴纳保证金示范区基层国土所外观标识建设项目招标文件（二次）中科高盛咨询集团有限公司编制 9前投标人须持
22、单位银行基本账户开户许可证原件和复印件、承诺函到中心进行基本账户备案。 2）投标人须在招标文件规定的时间内，将保证金一次性足额转入中心保证金专用账户，转入时间以资金实际到账时间为准。 3）投标人在缴纳保证金时，投标人必须从本公司基本账户转款，应在银行进账凭证上标明投标项目名称、标段以便核对查实。因填写不详细、未从基本账户转款等原因造成废标或无法退回原账户等后果，由投标单位自行承担。 备案时须提供以下资料：a、企业承诺函；(见附件，一式三份，单位盖章)b、银行基本账户开户许可证原件及复印件(一式三份，单位盖章)。c、备案后的基本账户发生变更时，投标单位应在招标文件规定保证金进账截止日前到焦作市城
23、乡一体化示范区公共资源交易中心办理变更手续，凡未从备案的基本账户转出的投标保证金将视为不响应招标文件实质性要求。3.5.2近年财务状况的年份要求 2014 年-2016 年（新成立企业不足 3 年的按已有年份计算）3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 近 3 年，指 2015 年 1 月 1 日起至投标截止日前。（新成立企业不足 3 年的按已有年份计算）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 3 年，指 2015 年 1 月 1 日起至投标截止日前。（新成立企业不足 3 年的按已有年份计算） 。3.6 是否允许递交备 选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求 签字为法定代表人或法定代表人委托人签字，盖章为单位公章。3.7.4 投标文件份数 正本 1 份，副本 5 份，电子版 1 份（U 盘）3.7.5 装订要求投标文件正本与副本均应采用胶状方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，因投标文件装订松散而造成丢失或其他后果招标人不承担任何责任。4.1.2 封套上写明正、副本标志项目名称：项目编号：招标人名称：投标人名称：在 年 月 日 时 分前不得开启（注：电子版与正本一同密封）4.2.2 递交投标文件地 投标文件递交地点：焦作市城乡一体化示范区公共资源交易中心
