1、长兴县泗安镇污水专项规划浙江大学建筑设计研究院2014 年 6 月泗安镇镇区污水专项规划说明书目 录第一章 总论 .11.1 编制原则 .11.2 编制依据 .11.3 规划范围及规划内容 .21.4 规划目标及规划年限 .3第二章 规划背景 .32.1 地理位置与政区建制 .32.2 历史沿革 .32.3 自然条件 .42.4 社会经济条件 .42.5 相关规划内容概述 .6第三章 供排水工程现状调查与分析 .143.1 供水现状 .143.2 排水现状 .14第四章 上轮规划回顾 .154.1 上轮排水规划主要内容 .154.2 上轮排水规划实施情况分析 .164.3 上轮排水规划存在的局
2、限性 .164.4 本轮污水规划编制的意义 .16第五章 排水体制选择 .175.1 城市排水体制的分类 .175.2 排水体制的确定 .19第六章 镇区污水量预测 .196.1 用水量预测 .196.2 供水水源分析 .206.3 污水量预测 .20第七章 污水处理工程 .217.1 排水系统规划 .217.2 城市污水处理厂规划 .237.3 污泥处理、处置规划方案 .26第八章 排水受纳水体 .278.1 水域基本特征 .278.2 长兴县地表水系水功能区划、水环境功能区划 .28第九章 污水管网系统规划 .299.1 污水管网规划原则 .299.2 污水管管径及管材确定 .29泗安镇镇
3、区污水专项规划说明书9.3 污水系统分区规划 .319.4 污水系统接管要求 .329.5 管道的施工方法 .33第十章 农村污水的现状分析和规划 .3410.1 规划由来和规划目的 .3410.2 指导思想与原则 .3410.3 规划目标 .3510.4 农村生活污水处理现状与存在问题 .3510.5 处理技术与治理模式 .3710.6 化粪池改造措施 .40第十一章 污水资源化 .4011.1 污水资源化的重要性 .4011.2 镇区污水资源化利用 .4111.3 农村生活污水资源化利用 .42第十二章 近期建设规划 .4212.1 近期建设重点 .4212.2 近期建设规划 .4212.
4、3 农村地区近期建设规划 .4312.4 远期建设规划 .44第十三章 结论与规划实施意见 .4413.1 主要结论 .4413.2 规划实施意见 .45第十四章 本规划图纸目录 .45长兴县泗安镇污水专项规划说明书0第一章 总论1.1 编制原则1.城市污水专业规划的编制应遵循城市总体规划,全面考虑城市的布局,统筹安排,使城市污水设施布局既科学又符合城市总体布局规划。2.立足现状、充分利用现有排水设施。本次规划对泗安镇现状排水设施进行充分调研的基础上，根据排水设施现状，合理确定整体排水方案，并在保证总体方案合理的情况下，尽量使现有设施得到充分利用，充分挖掘现有污水处理厂和污水收集系统的潜力，并
5、加以利用，避免浪费。3.科学合理确定工程规模，做到近远期结合。运用科学的分析方法测算近、远期用水量、污 水量，合理确定工程近、 远期规模，既要充分考虑远期城市发展和排放标准提高的可能性，保证污水工程的可持续发展，又能够在满足现阶段经济社会发展要求的前提下适当减小工程一期建设规模，避免造成浪费。4.因地制宜，合理确定规划方案和污水处理程度。必须根据泗安镇城市建设现状、所处的地域特点、环境状况和当地的管理、技术水平，合理确定污水工程规模及系统布局，合理确定排水体制和污水处理程度，做到既不脱离实际，又能够满足环境和近、远期城市发展的需要。5.管网建设优先，与城市建设相协调。在污水工程规划和实施过程中
6、，应坚持管网优先建设的原则，合理安排建设资金和建设进度，避免污水工程建成后由于污水管网建设滞后造成污水处理设施闲置，同时在管网规划建设过程中，应结合实际，合理布局，使污 水工程建设与城市建设有机结合。6.建立合理、完善的城市污水系统，根据现状情况新老城区的不同特点选择各自适宜的排水体制，划分排水区域，有效的收集、输送、处理城市污水，确保城市正常的生活秩序。7.规划中应尽可能考虑降低造价和运行管理费用，以节约有限的建设资金。1.2 编制依据1.2.1 规划依据（1）中华人民共和国城乡规划法（2008 年 1 月）（2）城市规划编制办法（2006 年 4 月）（3）城市规划编制办法实施细则（200
7、6 年 10 月）（4）国务院关于加强城乡规划监督管理的通知(国发200213 号)（5）中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015 年）规划纲要（6）长兴县域总体规划（20062020）;（7）长兴县公路、水路交通建设规划（20012020）;（8）泗安镇总体规划（20122030）（9）泗安镇土地利用总体规划（20062020）（10）二界邻乡土地利用总体规划（20062020）（11）湖州省际承接产业转移示范区总体规划（2012-2020）（12）湖州省际产业示范区泗安单元（SA-01）控制性详细规划（13）长兴县域供水规划（2012-2030）（14）长兴县域排水
8、规划（2013-2030）（15）国民经济及社会统计资料与调查资料（16）国家及省有关部门颁布的经济、技术规范长兴县泗安镇污水专项规划说明书11.2.2 标准及规范（1）城市规划编制办法（2）浙江省城乡给排水专业规划编制导则（3）城市给水工程规划规范（GB50282-98）（4）城市排水工程规划规范（GB50318-2000）（5）室外给水设计规范（GB50013-2006）（6）室外排水设计规范（GB50014-2014）（7）地表水环境质量标准（GB3838-2002）（8）污水综合排放标准（GB8978-1996）（9）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）（10）污水
9、排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）（11）城市污水再生利用 分类（GB/T 189192002）（12）城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T 189202002）（13）城市污水再生利用 景观环境用水水质（GB/T 189212002）（14）城市污水再生利用 工业用水水质（GB/T 199232005）（15）城镇污水处理厂污泥处理技术规程（CJJ131-2009）（16）城市污水处理工程项目建设标准（17）城市生活垃圾处理和给水与污水处理工程项目建设用地指标1.2.3 法律、法规文件（1）中华人民共和国水法（2）中华人民共和国环境保护法（3）中华人民共和国城乡规划法（4）
10、中华人民共和国水污染防治法（5）关于防治水污染技术政策的若干规定1.2.4 主要设计资料（1）泗安镇总体规划给排水规划图（2）湖州省际产业示范区泗安单元控制性详细规划给排水规划图（3）泗安镇地形图（4）泗安镇地下管线测量图（5）有关道路施工图（6）相关水利水文资料1.3 规划范围及规划内容1.3.1 规划范围本规划的范围为镇域总体规划编制的基本范围，即泗安镇的全部行政区范围，面积约 257 平方公里。重点范围为总规城镇规划范围。根据重要性的不同，规划拟分为两个层次：第一层次：城市规划用地区范围：南至镇界和高压走廊、东靠杭长高速、北临申苏浙皖高速、西接外环西路，面积 32.2 平方公里，其中城市
11、建设用地 23.4 平方公里，远景城市建设备用地 6.03 平方公里。侧重于工程的可实施性，主要内容包括污水处理厂和污水泵站的选址、用地、工艺等详细规划；所有市政道路下的污水管道管径、高程的详细规划；已建污水管道的复核和改造；老城区污水截流管的复核和详细规划等。长兴县泗安镇污水专项规划说明书2第二层次为镇域内其他农村地区，侧重于污水处理方式选择、工艺指导和治理总量目标把控。1.3.2 规划内容（1）依据泗安镇总体规划确定合理的排水体制。（2）预测规划范围的污水量，确定工程规模。（3）确定污水处理程度，推荐污泥出路。（3）提供污水工程系统总体布局优化方案，强化经济性，提高实用性、可操作性。（4）
12、根据总体布局确定污水干管布置、管径、污水处理厂厂址及污水厂控制用地。1.4 规划目标及规划年限1.4.1 规划目标1）规划在镇区范围内建立雨污分流的排水体制。 2）镇区的生活污水和工业污水处理达标率 90%，农村的生活污水处理达标率80%。3）镇区的管网覆盖率达到 100%，农村的管网覆盖率达到 90%。4）根据长兴县地处太湖流域的特点，污水处理厂污水排放标准达到污水一级排放标准的 A 标准。5）污水处理厂污泥无害化处理率近期不低于 90，远期不低于 95。1.4.2 规划分期根据城市规划编制办法等相关规范规定，参照泗安镇总体规划的期限，确定本次规划的期限为：近期：2013-2017 年远期：
13、2018-2030 年第二章 规划背景2.1 地理位置与政区建制泗安镇位于浙江省西北部，太湖西南岸，雄踞浙、皖，长兴、安吉、广德两省三 县结合部，区位优势明显。周边 200 公里范围内分布着上海、杭州、南京、苏州、无 锡、宁波等 52 个大中城市，处于长三角庞大经济圈的中央区块。318 国道穿境而过，申苏浙皖和 杭长（兴）扬（州）两条高速公路汇聚于此，正在规划建设的浙皖高铁也将在泗安设有站点，交通发达，出行便捷。泗安 镇辖 31 个行政村，1 个居民区，户籍人口 6.9 万，常住人口近 8 万，面积 257平方公里。2.2 历史沿革泗安镇是江南历史文化古城，古名“四安”，寓意“四季平安” ，始
14、建于隋朝，明朝更名为“ 泗安”，具有 1700 余年的历史。民国初分为宜安、广安、泗安三镇，又于民国 27年（1938 年）合并为泗安镇。1949 年 4 月解放后，建立泗安镇。1959 年建立人民公社，于 1961 年恢复泗安镇建制。1984 年 7 月，泗安乡并入泗安镇。 1988 年辖 5 个居民区，12 个行政村。1998 年12 月，长兴县县委、 县 政府加强中心镇建设，实行撤乡并镇。而后仙山、管埭和长潮三长兴县泗安镇污水专项规划说明书3乡先后并入泗安镇，到 2000 年，共辖 8 个居民区，51 个行政村。2001 年镇人民政府为了加强中心村建设，将 51 个行政村调整为 24 个
15、，8 个居民区调整为 4 个居民区。2011 年二界岭乡并入泗安镇，辖 5 个居民区，31 个行政村。2.3 自然条件1、气候条件泗安镇地处亚热带北部季风带，四季分明，气候温暖湿润。夏季降雨最多，冬季最少，春季又多于秋季。常年冬季多偏北风，春、夏两季多东北、东南风。 总体气候温和，雨量充沛。2、地形地貌泗安镇地形较为复杂，东南地势平坦，水田较多，西北部靠近丘陵山岗，丘陵山地比较多， 镇域中部地势低平。总体而言，整个镇域地势北高南低，西高东低。3、水系水文泗安镇水系众多，主要有东西向横穿镇域的泗安港，向东与西苕溪相接，向西连泗安水库。泗安水库距镇区约 4.5 公里，环境优美，是良好的风景旅游点，
16、为泗安镇的主要水源地。另外还有长潮、宿子岭等大小 9 个水库。4、矿产资源泗安镇矿产资源丰富，该镇境内已探明膨润土储存量 1000 万吨、石英石储藏量6000 万吨、玄武岩储藏量 2000 万吨，建筑石储藏量也非常丰富。2.4 社会经济条件1、基础设施（1）城镇交通体系 道路等级分为主干道、次干道、支路三级。以主干路为主骨架，结合主次干道， 组成以方格网为基础，功能明确、级配合理、 纵 横连结、快速便捷的城镇交通体系。规划镇区主干路形成“六横六 纵一绕” 的城镇路网格局，次干道形成 “三横四纵” 路网格局。“六横六纵一 绕” 主干道。六横：泗安大道、浙皖大道、滨河路、显圣路、新 318、外环南
17、路。六 纵：12 省道、府前路、振 兴路、9 号路、 绿洲大道、中 兴路。一绕：外环南路、中兴路、滨 湖西路共同组成城市外环线。 “三横四 纵”次干道。三横： 3 号路、2 号路、三贞路。四纵： 4 号路、5 号路、宜安路、新城路。 结 合区域大交通，调整具有对外交通功能道路，合理衔接对外交通与城镇交通，保证对外交通既为生产、生活服务，又最大限度的减少对生产、生活的影响。镇区内对外交通主要依靠 12 省道、新 318 国道，尽量控制对其开机动车出入口，以避免降低自身交通能力。加快城镇外环线接通，使外环线成为城镇对外交通的主要道路。（2）市政公用设施饮用水供应：规划水厂位于镇区南部 12 省道东
18、侧，水厂占地面积 2.5 公顷，目前供水能力 1.0 万吨/日，2015 年扩容至 2 万吨 /日，供给镇区（包括仙山湖旅游度假区）及周边农村地区，可满足镇区用水需求。 燃气工程：完成 CNG 气源站工程，2011 年投入使用， 铺设长兴至泗安高压输气管道 25 公里、站内高压储气管道 0.6 公里、城市中压主干管网 33 公里，2012 年接纳“川气东送”川气。 “十二五 ”期间，发展居民用气 户 3000 户，城镇管道天然气气化率达到 50%。 城市 绿化景观工程：规划新建公园 2 座（城市广场、泗安塘河滨公园），完成 12 省道、新 318 国道、 6 号路等道路绿化，新开 发 小区庭院
19、绿化。结合水利部门的河道整治长兴县泗安镇污水专项规划说明书4项目，分段实施泗安塘镇区段景观改造工程。至 2015 年，规划新增绿化面积 20 万，完成绿化投入 6000 万元，城镇绿化覆盖率达 40%，人均公共绿地面积达 15。 电力工程：110 千伏泗安变扩建工程，总投资 800 万元，建设内容：新增主变 1 台，容量 5 万千伏安，配套线路建设。2、农业产业（1）两 园省级农业高科技园区（浙大）：位于仙山湖附近，紧靠新 318 国道，占地面积 3000亩。依托浙江大学农业科技研发团队，根据市场需求，进行新品种及生态、观光农业各项建设。建 设内容包括：花境园教育基地与花卉种质圃、综合实验大楼
20、和组培基地、花卉药材种植示范基地、珍稀禽类驯养基地、生态牧场、低碳生态水产养殖示范基地、食用菌工厂化生产示范基地、植物转基因育种基地、优良品种种植示范基地、设施农业集成技术示范基地、阳台农业示范基地、优质果树种植圃等。省级现代农业综合区：位于泗安镇新老 318 国道沿线，依托泗安镇近 10 万亩苗木产业基础，进 行产业转型升级和示范园区建设。建设内容包括：花卉苗木产业示范区、优质特色水果产业示范区、特种水产养殖产业示范区。（2）一带 新 318 高效农业示范带：在新 318 国道沿线，建设鲜切花、容器苗、葡萄和蔬菜等 4 个千亩基地，率先打造一条高效生态观光农业示范带。创新农业投入模式，积极探
21、索一条政府引导的“公司加农户”模式，推动高效农业连片发展，带动农户增收致富。（3）六大产业 精品花卉苗木产业：花卉苗木产业是泗安镇农业产业的主导产业，主要分布在新老 318 国沿线，规划计划建设若干个精品园和示范基地： 专栏 2：花卉苗木提升工程 容器苗产业示范基地：以棕榈公司在黄巢、塔上容器苗基地为产业基础，容器苗基地发展 500 亩，带动 5000 亩。 鲜切花示范基地：由镇惠农公司和丰采园艺公司联合在新 318 国道发展种植 500亩，带动 2500 亩。主要建设项目为道路建设 8，大棚、喷滴灌设施等。 苗木大苗精品园: 以七里亭为中心地带 ，面积 2000 亩，主要建设项目为道路硬化
22、5和喷滴灌系统 1000 亩等。 花卉苗木生态观光园: 位于七里亭，面 积 500 亩。建成一个集科普、宣传、休闲和游乐为一体的现代农业休闲观光园。主要建设项目为道路硬化 3、门牌、观光设施、游步道、喷滴灌设施等。 万亩苗木生产基地：规划面积 15000 亩，主要位于三里亭、白莲村、玉泉村、兴隆、师姑岗等村，在相对范围内基本统一种植品种，逐步向多样化、乡土化（本土化、自然化）、专业化（专类产品、特色、功能）、容器化、精品化（造型、产品设计、针对性）、组织化、彩色化等方向发展。 花卉苗木交易中心：着力打造立足本地、面向苏浙皖、长三角及中西部地区的集展示、科普、观光为一体的长三角一流的花木产品集散
23、中心。 蔬菜产业：位于新 318 国道南的钱庄村和塔上村，由长兴柳福蔬菜专业合作社实施，建设新 318 国道-钱庄公路连接道路硬化、 喷滴灌设施等，发展面积 1000 亩，通过基地带动周边发展种植 1500 亩。 特种水产：主要分布在镇东片和环仙山湖区域。镇东片涉及禧祉、管埭、塔上、黄巢、皂山等村，面积达 3200 亩，主要养殖河蟹、甲鱼、南美白对虾等， 实行生态养殖，开发休闲垂钓和渔家乐。环仙山湖区域涉及长丰村、五丰村、庆丰村和仙山村，面积1000 亩，主要发展生态甲鱼、河蟹等。长兴县泗安镇污水专项规划说明书5 水果产业：主要种植在管埭扬子鳄保护区外和新 318 国道黄巢村、塔上等村以及浙大
24、葡萄研究所，建设喷滴灌设施、观光长廊等，发展设施栽培面积 1000 亩。 茶叶产业： 在黄巢村、钱庄村、赵村村、新丰村、长中村、 师姑岗村、杨湾村等半山区发展白茶产业，总建设面积 1 万亩；在长潮岕和仙山上片发展紫笋茶，总建设面积 1 万亩。 显圣大米产业：建立显圣大米基地，建设 500 亩绿色食品、有机食品示范区，带动全镇发展 5000 亩左右。分布区域包括塔上、管埭、五里渡等村。3、旅游资源泗安镇旅游资源十分丰富。尹家边扬子鳄自然保护区是国内第二大扬子鳄自然保护区，占地 67 公顷，现有大小鳄鱼 400 多条，吸引着国内外游客前来参观。泗安“ 仙山湖” 水面面 积 7 平方公里，湖畔 东侧
25、仙山上的 显圣寺是唐朝古寺，建筑面 积达 12000多平方米，仙山湖与显圣寺相映成彰，每年迎来数以万计的中外游客。附近有仙山遗址也是县级文物保护单位，已出土文物泥质陶、印纹陶、原始瓷等 100 多种。另外万亩吊瓜基地，浙江大学生命科学教学实践基地等也开辟了观光农业旅游新天地。4工业经济工业经济上承一产下联三产，是经济社会发展的重要支撑力量，更是泗安镇实现由中心镇向小城市跨越式发展的核心突破点之一。突出工业经济重中之重，紧抓长兴经济开发区城西工业功能区升级的机遇，强化承接产业转移和服务配套的功能，重点发展以机械装备、现代纺织、精品家居为主导的先进制造业，迅速壮大经济规模，提升产业层次，加快培育特
26、色产业集群，使泗安成为长兴西部地区的产业聚集中心，为小城市建设提供坚实的产业支撑。力争到 2015 年， 规上总产值达到 70 亿元，年均增长 48%，规模以上企业集中度达到 64%。2.5 相关规划内容概述2.5.1 县域总体规划概述长兴县域总体规划（2006-2020）于 2007 年编制完成，并于 2009 年根据长兴县的发展情况对原有成果进行了适当的调整，最终形成的成果内容概述如下：（1）规划期限规划基期为 2005 年，近期到 2010 年，远期到 2020 年。（2）人口发展规模规划确定 2010 年、2020 年泗安镇人口规模为 3.5 万人、6.0 万人。（3）城镇建设用地规划
27、确定 2020 年泗安镇城镇建设用地规模 720 公顷，弹性增长规模 111 公顷。2.5.2 泗安镇总体规划概述泗安镇总体规划（2012-2030）于 2012 年编制完成，最 终形成的成果内容概述如下：（1）规划期限规划基期为 2011 年，近期到 2017 年，远期到 2030 年。（2）人口发展规模规划预测近期至 2017 年镇域常住人口约为 13.0 万人，远期至 2030 年镇域常住人口约为 17.0 万人。近期至 2017 年镇区人口约为 6.5 万人； 远期至 2030 年镇区人口约为 13.5 万人。（3）城镇建设用地长兴县泗安镇污水专项规划说明书6近期城镇建设用地规模控制为
28、 15.39 平方公里，其中城市建设用地 14.98 平方公里。表 2-1 总规近期用地构成表序号 用地代码 用地名称 用地面积1 R2 二类居住用地 293.97A 公共管理与公共服务设施用地 19.18A1 行政办公用地 3.08A4 体育用地 3.22A5 医疗卫生院 6.82 其中A33 教育科研用地 12.883 B 商业服务业设施用地 88.25M 业用地 868.69M1 一类工业用地 416.084 其中M2 二类工业用地 452.61S 道路与交通设施用地 126.5S1 城市道路用地 122.685 其中S3 交通枢纽用地 3.82U 公共设施用地 3.85U1 供水用地
29、1.27U2 污水处理厂 1.42U22 环卫用地 0.46 其中U31 消防用地 0.767 G 绿地与广场用地 97.248 H11 城市建设用地 1497.689 H2 区域交通设施用地 8.4310 H 建设用地 1506.119 E1 水 域 32.9210 合计 总用地 1539.03远期规划控制范围：西起仙山湖湿地景区西边界，南至镇域南部行政边界，东接杭长高速、北临申苏浙皖高速，面积 55.7 平方公里。城市规划用地区范围：南至镇界和高压走廊、东靠杭长高速、北临申苏浙皖高速、西接外环西路，面积 32.2 平方公里，其中城市建设用地 23.4 平方公里，远景城市建设备用地 6.03 平方公里。表 2-2 总规远期用地构成表序号 用地代码 用地名称用地面积（公顷）比例（ %） 备注1 R 居住用地 490.02 20.95A 公共管理与公共服务设施用地 98.68 4.22A1 行政办公用地 3.73 0.16A2 文化设施用地 3.31 0.14A3 教育科研用地 81.61 3.49A4 体育用地 3.22 0.142 其中A5 医疗卫生用地 6.81 0.29B 商业服务业设施用地 119.21 5.1B1 商业用地 106.12 4.54B3 娱乐康体用地 12.69 0.543其中B4
