1、甘井子区人民法院档案数字化外包服务采购项目 采购文件 甘井子区人民法院档案数字化外包服务采购项目采 购 文 件项目编号：HDZC20180301采 购 人：大连市甘井子区人民法院采购代理人：大连鸿栋工程造价咨询事务所有限公司日 期：二 0一八年三月甘井子区人民法院档案数字化外包服务采购项目 采购文件 目 录投标邀请函01第一章 供应商须知及前附表03第二章 合同条款及合同格式20第三章 项目需求及技术要求25第四章 投标文件格式31附件 1开标一览表56附件 2 评标方法57附件 3 资格性审查表、符合性审查表60甘井子区人民法院档案数字化外包服务采购项目 采购文件- 1 -甘井子区人民法院档
2、案数字化外包服务采购项目投标邀请函大连鸿栋工程造价咨询事务所有限公司受大连市甘井子区人民法院的委托，对甘井子区人民法院档案数字化外包服务采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的供应商报名参加投标。一、项目名称：甘井子区人民法院档案数字化外包服务采购项目二、项目编号：HDZC20180301三、招标内容：将大连市甘井子区人民法院共约 2000万页档案进行数字化加工，并完成数据上线等工作。 （详细内容见采购文件第三章项目需求及技术要求）4、服务期限：合同签订之日起一年内。5、本项目采购预算：0 万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。六、供应商的资格条件：（1）在中国境内注册的独立企业
3、法人；（2）外地投标人必须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构，非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议（本地售后服务机构的营业执照须具有本项目相关经营范围） 。注：（1）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目；（2）截至 2018年 4月 11日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；（3）本项目不接受联合体投标。七、报名及采购文件发售时间及地点：2018 年 3月
4、23日起至 2018年 3月 29日止每天 8:30-11:30、13:00-16:30（北京时间，公休日、节假日除外）在大连鸿栋工程造价咨询事务所有限公司。八、报名要求：投标单位申请购买招标文件：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购网（http:/ 采购文件- 2 -带网上报名回执码、企业法人营业执照副本、税务登记证副本（三证合一不需提供） 、组织机构代码证（三证合一不需提供） 、售后服务机构证明材料（外地企业提供；售后服务机构营业执照副本复印件、非投标人分公司或办事处的售后服务机构须携带投标人和售后服务机构之间盖有双方公章的委托协议） 、法定代表人证书或委托代理人证明（授权书原件和被授
5、权人身份证） ，以上材料相应的复印件一套（复印件需加盖公章） ，招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件） ，初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标审议结果为准。七、招标文件售价（人民币）：300 元/套，售后不退。八、接受投标文件的时间与地点：2018 年 4 月 12 日 13：30 时14：00 时（北京时间）大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第 3受理处（地址：大连市甘井子区东北北路 101号） 。九、投标截止时间、开标时间与地点：2018 年 4 月 12 日 14：00 时（北京时间）在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第 3
6、开标室（大连市甘井子区东北北路 101号）。十、招 标 人：大连市甘井子区人民法院 联 系 人：孙工 电 话：0411-82793728地 址：大连市甘井子区虹霞路南十一、招标代理人：大连鸿栋工程造价咨询事务所有限公司联 系 人：于元、姜黎 电 话：0411-39367065电子邮箱： 地 址：大连市甘井子区同德路 34号甘井子区人民法院档案数字化外包服务采购项目 采购文件- 3 -第一章 供应商须知及前附表甘井子区人民法院档案数字化外包服务采购项目 采购文件- 4 -供应商须知前附表序号 内 容1 项目名称：甘井子区人民法院档案数字化外包服务采购项目项目编号：HDZC201803012 采购
7、人名称: 大连市甘井子区人民法院3 资金来源：财政性资金。采购预算：0 万元（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。4供应商的资格条件：（1）在中国境内注册的独立企业法人；（2）外地投标人必须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构，非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议（本地售后服务机构的营业执照须具有本项目相关经营范围）。注：（1）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目；（2）截至 2018年 4月 11日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人
8、、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；（3）本项目不接受联合体投标。5投标保证金金额：10 万元。投标人采用电汇、支票、网银或汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种（投标保证金保函格式见招标文件，支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票）提供投标保证金，并在规定的投标保证金缴交期限之前提供。递交截止时间：2018 年 4月 8日 16:30时。 （如以支票形式递交，请在保证金到账截止时间前两天递交）递交地点: 大连鸿栋工程造价咨询事务所有限公司财务部，若在规定日期前没有收到任何形式的付款（以到帐时间为准） ，则视为自动放弃此次投标
9、)。外地企业若要汇款，请汇至“户名：大连鸿栋工程造价咨询事务所有限公司；开户行：中国建设银行股份有限公司大连市分行营业部；帐号：21250117006000000803（以到帐时间为准） 。注：1.开标现场不接受任何形式的投标保证金。2.有关政府采购项目投标、履约、融资引入担保机制办理流程详见大连市政府采购网通知公告中关于开展政府采购信用担保工作的通知 。6 投标有效期：投标截止之日起 90个日历日7投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2、投标文件严禁使用塑料皮，拉杆夹等，应采用胶装。3、一套正本，四套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。甘井子区人民法
10、院档案数字化外包服务采购项目 采购文件- 5 -8 投标文件递交时间：开标当日在（2018 年 4月 12日 13:30至 14:00） ，到大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区（3）当面递交。9投标截止日期及时间：2018 年 4月 12日 14:00（北京时间）开标日期及时间：2018 年 4月 12日 14:00（北京时间）开标地点：大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心第 3开标室（地址：大连市甘井子区东北北路 101号） 。10 评标方法：综合评分法11采购文件售价（人民币）：300 元/套，售后不退。报名及采购文件发售时间：2018 年 3月 2
11、3日起至 2018年 3月 29日止每天8:30-11:30、13:30-16:30（北京时间，公休日、节假日除外）12其他要求：（一）服务期限：合同签订之日起一年内注：本项目合同服务期限结束后，（在招标人落实下一年度财政预算的前提下，且本项目服务要求不变、合同单价不变，双方协商同意，经财政批准后，可依据本次招标结果所签订的合同续签一年，一年一签,最多续签两次，签订合同送交市采购办备案）。（二）项目地点：采购人指定地点。（三）服务质保期：1 年。13报价要求：1、预算单价为 0.2915元/页，合价为 583万元；投标单位所报单价及合价如超过以上价格则按无效投标处理。2、投标单价以扫描及整理单
12、页（A4 幅面）增量档案的费用。 注：（1）投标单位报投标单价和投标总价，投标总价暂按投标单价2000 万页（A4幅面）计算。但投标总价为参评价格，不做为结算依据，结算时按实际发生工作量，按单价结算。（2）1 页 A3 的费用按 2 页 A4 的费用计算，对于幅面大于 A3 的文件，按以下规则计算： 1 页 A2=4 页 A4，1 页 A1=8 页 A4，1 页 A0=16 页 A4，以此类推；小于 A4 幅面的按照 A4 幅面费用计算。甘井子区人民法院档案数字化外包服务采购项目 采购文件- 6 -供应商须知一、总 则（一）项目概述及资金来源1.本 招 标 项 目 按 照 中 华 人 民 共
13、和 国 政 府 采 购 法 、 政 府 采 购 货 物 和 服 务 招 标 投 标 管 理办 法 的 有 关 规 定 ， 实 行 国 内 公 开 招 标 。（ 1） 采 购 人 名 称 ： 大 连 市 甘 井 子 区 人 民 法 院（ 2） 本 次 招 标 的 内 容 为 ： 将 大 连 市 甘 井 子 区 人 民 法 院 共 约 2000 万 页 档 案 进 行 数 字 化 加工 ， 并 完 成 数 据 上 线 等 工 作 。 （ 详 细 内 容 见 采 购 文 件 第 三 章 项 目 需 求 及 技 术 要 求 ）（ 3） 服 务 期 限 ： 合同签订之日起一年内注 ： 本 项 目 合 同
14、 服 务 期 限 结 束 后 ， （ 在 招 标 人 落 实 下 一 年 度 财 政 预 算 的 前 提 下 ， 且 本 项 目服 务 要 求 不 变 、 合 同 单 价 不 变 ， 双 方 协 商 同 意 ， 经 财 政 批 准 后 ， 可 依 据 本 次 招 标 结 果 所 签 订 的合 同 续 签 一 年 ， 最 多 续 签 两 次 ， 签 订 合 同 送 交 市 采 购 办 备 案 ） 。（ 4） 项 目 地 点 ： 由采购人提供，现场监控设备须由中标人负责安装。（ 5） 服 务 质 保 期 ： 1 年（ 6） 付 款 方 式 ： 每 季 度 后 15 日 内 支 付 上 一 季 度
15、经 审 计 实 际 完 成 工 作 量 的 合 同 价 款 95%，直 至 完 成 全 部 工 作 ， 预 留 5%作 为 质 保 金 ， 质 保 期 满 后 无 质 量 问 题 一 次 无 息 付 清 。2.资金来源：财政性资金。（二）供应商资格要求（1）在中国境内注册的独立企业法人；（2）外地投标人必须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构，非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议（本地售后服务机构的营业执照须具有本项目相关经营范围） 。注：（1）经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目；（2）截至 2018年 4月 11日，经“
16、信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目；（3）本项目不接受联合体投标。其 他 要 求 ：甘井子区人民法院档案数字化外包服务采购项目 采购文件- 7 -1.供应商只有在法律和财务上独立，并且与采购人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2. 与 采 购 人 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法 人 、 其 他 组 织 或 者 个 人 ， 不 得 参 加 投标 。3. 单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存
17、 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 单 位 ， 不 得 参 加 同 一 标 段 投 标 或者 未 划 分 标 段 的 同 一 招 标 项 目 投 标 。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；供应商之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的供应商。5.供应商应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。（三）投标费用供应商应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，采购人及采购代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（四） 促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号）规定，符合
18、条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函 ，以及企业所在地的县级以上（含县级）中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。2.中小企业：符合工信部联企业2011300 号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。3.供应商投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型
19、企业给予6的扣除，微型企业给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4.中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的 5%。（五） 支持监狱企业发展根据财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知 （财库201468 号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于甘井子区人民法院档案数字化外包服务采购项目 采购文件- 8 -司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱
20、、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。2.供应商投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。（六） 扶持残疾人福利性单位发展根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知 （财库2017141 号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含
21、 25%） ，并且安置的残疾人人数人数不少于 10人（含 10人） ；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品） ，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物） 。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有中华人民共和国残疾人证或者中华人民共和国残疾军人证（1 至 8级） 的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人） 。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。供应商投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予 8的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。（七）政府采购信用担保1为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法 （财库2011181 号） ，发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。
