1、1南充经开区污水处理厂（一期）工程部分事项跟踪审计项目竞争性磋商文件磋商编号：JKSJ201807招标单位：四川南充经济开发区审计局二一八年七月目 录供应商竞争性磋商须知表 .32第一章 磋商邀请 .6第二章 竞争性磋商须知 .10第三章 供应商、产品及服务的 资格条件和应提供的证明材料 .18第四章 采购项目技术和商务要求 .21第五章 价格构成和报价要求 .26第六章 磋商程序 .27第七章 评审程序、方法、标准和 成交、评审纪律 .28第九章 质疑投诉 .36第十章 供应商响应文件相关文书格式 .37第十一章 合同主要条款 .50特别提示：请各位供应商在制作响应文件前仔细阅读磋商文件相关
2、内容供应商竞争性磋商须知表条款名称 说明和要求采购人 采 购 人： 四川南充经济开发区审计局项目名称 南充经开区污水处理厂（一期）工程部分事项跟踪审计项目磋商编号 SKSJ201807项目背景 南充经开区污水处理厂工程设计总规模 5000 吨/天，设计出水水质达一级 A 标后由园区总排口排入嘉陵江，分两期实施。项目一期，建设规模 2500 吨/天，投资额3约 3000 万元，工期约 130 日历天，由四川南充经济开发区投资服务中心作为项目业主，采用 EPC 总承包方式建设。项目简介中选服务机构：受四川南充经济开发区审计局委托从事南充经开区污水处理厂（一期）工程部分事项跟踪审计相关业务，拟选聘一
3、家服务机构。（详细内容请见磋商文件第四章）。项目预算 财政资金，暂估预算为 10.42 万元。(本项目按下浮率报价实际支付费用)低于成本价不正当竞争预防措施在磋商报价过程中，评审委员会认为报价人的报价明显低于其他满足磋商文件要求的报价人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商成本构成书面说明应当按照相关财务会计制度的规定要求逐项详细陈述。供应商书面说明应当由法人或投标授权人签字确认并加盖公章，否则无效。较评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、财务状况报告和其他供应商报价情况对其书面说明进行评价比，
4、决定是否有效。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其视为无效报价处理。参加磋商供应商来源 公开征集供应商采购方式 竞争性磋商评审方法 综合评分法联合体报价 本项目不接受联合体磋商报价考察现场、答疑会 政府采购单位认为有必要，另行书面通知报价人对磋商文件提出质疑的时间报名成功当日起7个工作日内，且在递交响应文件截止时间3日前构成磋商文件的其他文件 磋商文件的澄清、修改及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分磋商有效期 开标后90天磋商保证金金 额：人民币2000元（大写：贰仟元整）；交款方式：1、银行转账形式。2、银行电汇形式。3、网上银行转账
5、形式。不接受以现金及个人名义汇款交纳的投标保证金（通过网上银行转帐的，所提供的投标保证金交纳凭证上必须有银行的相关凭证）。收款单位: 四川南充经济开发区审计局开 户 行: 四川天府银行嘉陵支行帐 号: 20000 210710 00014到账截止时间：投标截止时间（超过此时限到账导致投标无效的，由投标人自行承担责任）。退款方式：原渠道退还缴款账户（退保证金请与财务科联系）。咨询电话：18181060102联系人：黄俣喆注：（1）各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。（2）交纳磋商保证金的付款人名称须与投标人名
6、称一致。备选报价方案和报价 不接受备选报价方案和多个报价（注：每轮只允许有一个报价）4响应文件份数资格性响应文件正本1份（详见第三章要求内容，仅需提供正本1份，以下同）；技术、服务及商务响应文件正本1份；副本2份；用于报价的“报价一览表”1份;响应文件电子文档1份（光盘或U盘）。响应文件的装订资格性响应文件单独密封在一个密封袋内，技术、服务及商务响应文件正本（含商务、技术、商务及其他部分）胶装后单独密封在一个密封袋内，胶装后的所有副本封装在一个密封袋内，用于报价的“报价一览表” 单独封装在一个密封袋内，响应文件电子文档单独封装在一个密封袋内。报价人共提交五个密封袋，报价人不得到现场封装。响应文
7、件封面的标注磋商项目名称、磋商项目编号、分包号（如有）、报价人名称、年 月 日、资格性响应文件、技术、服务及商务响应文件（分别在右上角标明“正本”或“副本”字样）、响应文件电子文档。响应文件密封袋的标注磋商项目名称、磋商项目编号、分包号（如有）、报价人名称、技术、服务及商务响应文件正本、副本、报价一览表、资格性响应文件、响应文件电子文档、年 月 日。递交响应文件地点南充市嘉陵区文峰大道科技研发中心大楼3楼会议室。（如有变动，请留意现场通知）报价现场递交响应文件（含样品，如有）者须为报价单位法定代表人（现场须提供法定代表人身份证明书原件）或其委托的授权代表（现场须提供法定代表授权委托书原件），并
8、在供应商签到表上签字确认，否则其响应文件将被拒绝。报价时间和地点 报价时间：同递交磋商响应文件截止时间。 报价地点：同响应文件递交地点。递交磋商响应文件截止时间 和磋商时间2018年8月11日9:00（北京时间）。履约保证金 人民币5000元（大写：伍仟元整）。小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同微型企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同微型企业）价格扣除1、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财2011181 号）和政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）的规定，对小型、微型企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或
9、者提供其他小微企业制造的货物的价格给予 8%-10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审;其中，对微型企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他微型企业制造的货物的给予 10%的价格扣除;小型企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小型、微型企业制造的货物的，给予 8%的价格扣除。2、监狱企业、残疾人福利性单位视同为微型企业（不重复进行价格扣除）。3、参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函原件。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。残疾人福利性单位应当提供残疾人福利性单
10、位声明函。4、允许联合体投标的项目中，大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型、监狱企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶5持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型、监狱企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成或者扣分1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照 10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与
11、评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。采购文件咨询 联系人：黄俣喆 联系电话：0817-3698615供应商参加本次政府采购活动资格要求1、必须在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业，出具营业执照正本复印件； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件
12、。7、具有建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级及以上资质证书；8、注册地在四川省行政区域外的供应商应具有四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证；9、根据采购项目提出的特殊条件。供应商质疑联系人：邓小蓉 联系电话：0817-3698616地址：南充市嘉陵区文峰大道科技研发中心大楼 1011 号会议室 邮编：637000注：根据中华人民共和国政府采购法的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。评标工作咨询、成交通知书领取联系电话：18181060102成交公告在南充经济开发区网站上公告后，请成交供应商凭有效身份证明证件到南充市嘉陵区文峰大道科技研发中心大楼 1011 号
13、会议室领取成交通知书。信用记录查询资格审查时，评审委员会通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()查询报价人信用记录，经查询列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、禁止参加政府采购活动名单（有效期内的）的，作无效报价人，无效报价人的信用记录查询结果截图将作为项目材料的组成部分。第一章 磋商邀请四川南充经济开发区审计局就南充经开区污水处理厂（一期）工程部分事项跟踪审计项目竞争性磋商进行邀请报名，现邀请具有建设6行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级及以上资质证书、三年内在经营活动中没有重大违法记录的合法单位参加“南充经开区污水处理厂（一期）工程部分事项跟踪审计项目（投资额约 3000 万
14、元）”竞争性磋商。兹邀请符合本次磋商要求的供应商参加报名。一、参加竞争性磋商供应商征集来源：本次竞争性磋商采取公开征集不少于三家的供应商参与的方式进行。二、磋商编号：JKSJ201807三、项目名称：南充经开区污水处理厂（一期）工程部分事项跟踪审计项目四、项目背景：南充经开区污水处理厂工程设计总规模 5000 吨/天，设计出水水质达一级 A 标后由园区总排口排入嘉陵江，分两期实施。项目一期，建设规模 2500 吨/天，投资额约 3000 万元，工期约130 日历天，由四川南充经济开发区投资服务中心作为项目业主，采用 EPC 总承包方式建设。五、项目预算：财政资金，暂估预算为 10.42 万元。
15、（本项目按下浮率报价实际支付费用）六、项目简介：中选服务机构：受四川南充经济开发区审计局委托从事南充经开区污水处理厂（一期）工程部分事项跟踪审计相关业务，拟选聘一家服务机构。（详细内容请见磋商文件第四章）。七、供应商参加本次政府采购活动资格要求：（一）政府采购法第二十二条规定：1、必须在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业，出具营业执照正本复印件； 72、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。7、具有
16、建设行政主管部门颁发的工程造价咨询企业甲级及以上资质证书；8、注册地在四川省行政区域外的供应商应具有四川省省外建筑企业入川承揽业务验证登记证；（二）采购项目要求的特殊资格性条件：1、本项目不接受联合体磋商报价。八、严禁参加本次采购活动的供应商1. 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，评审委员会在资格审查时将通过“信用中国”网站（）、“中国政府采购网”网站（）等渠道查询供应商至本项目评审时的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活
17、动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。2. 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购8代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。九、获取磋商文件的时间、方式：请参加竞争性磋商的供应商在 2018 年 8 月 1 日 17:00 至 2018 年8 月 10 日 17:00 到南充市嘉陵区文峰大道科技研发中
18、心大楼 1011 号办公室领取磋商文件，联系电话 0817-3698615。供应商领取磋商文件时需提供单位营业执照、组织机构代码及介绍信、经办人身份证明（介绍信含单位通信地址及经办人联系电话）。报名成功后，须在南充经济开发区网站上截止时间前下载磋商文件。政府采购单位对已发出的磋商文件若有澄清或者修改的，以信函、电子邮件、短信提示等其中至少一种方式将澄清或者修改的内容通知所有报名成功的供应商（需要纸质文件的供应商自行到四川南充经济开发区审计局 1011 号办公室领取，联系人黄俣喆），并同时在南充经济开发区网站上公布。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。十、递交磋商响应文件截止时间和磋商时间
19、：2018 年 8 月 11 日9:00（北京时间）。磋商文件必须在报价截止时间前送达磋商地点。逾期送达的磋商文件恕不接收。本次磋商不接受邮寄的磋商文件。十一、磋商地点：南充市嘉陵区文峰大道科技研发中心大楼 1011号会议室。十二、本磋商邀请在南充经济开发区网站上以公告形式发布。9十三、供应商须满足以下两种要件，其响应文件才被接受：1、报名成功，磋商现场递交响应文件者须为报价单位法定代表人（须单独提供法定代表人身份证明书一份）或其委托的授权代表（须单独提供法定代表授权委托书原件一份），并在供应商签到表上签字确认。2、按时递交了响应文件。十四、联系方式集中采购机构：四川南充经济开发区审计局地 址
20、：南充市嘉陵区文峰大道科技研发中心大楼 1011 号会议室 邮 编：637000磋商文件下载及报名联系电话： 0817-3698615收退保证金联系电话： 0817-3698616采购人：四川南充经济开发区审计局联系人：黄俣喆 联系电话：18181060102 第二章 竞争性磋商须知10一、总则1.适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本邀请中所叙述的货物或服务采购。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 “竞争性磋商采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.3 “供应商”系指报名成功拟参加竞争性磋商向采购人提供货物或服务的供应商。3.
21、竞争性磋商方式 3.1 由采购单位组织有关专家和采购人代表组成的磋商小组全体向单一供应商按照磋商文件要求分别进行磋商。3.2 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后， 磋商小组采用综合评分法对提交最后报价供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。4. 参与竞争性磋商供应商数量规定4.1 报名供应商不少于 3 家。（法律法规另有规定的除外）4.2 参加报价供应商不少于 3 家。（法律法规另有规定的除外）5.磋商保证金5.1 竞标人报价时，须以人民币提交磋商文件规定数额的保证金，并作为其竞标的一部分。5.2 如有下列情况之一，将被视为无效报价。（1）竞标人交纳的保证金没有在保证金要求的到账截止时间前到
