1、西城区国资委 2008 年工作总结2008 年在区委、区政府的领导下，国资委系统认真贯彻科学发展观，以确保国有资产安全和保值增值为目标，勇于创新，深化改革，强化管理，抵御金融危机等不利因素带来的困难和冲击，完成年初确定的各项任务和奥运服务保障工作。一、积极参与 全力以赴 为实现“平安奥运”目标做出积极贡献国资委系统广大干部职工以高度的政治责任感和使命感，坚持高标准、高水平、高质量，圆满完成了奥运培训、奥运环境整治、奥运服务等各项任务。（一）组织奥运培训 提高员工素质按照各相关部门安排和要求，认真组织窗口行业培训。奥运培训工作开展以来，各企业自编、印发教材 10 余种，共计 6300 余册。共培
2、训员工 7290 名，458 名员工取得了行业专业技能合格证书，449 名员工取得行业英语合格证书，379 名员工通过了国家英语职业考试。（二）开展综合整治，优化奥运环境按照区政府的要求开展奥运环境建设和综合治理，不断优化美化奥运环境。整治了金融街 E2 地块、桃园、官园、丰盛小区等区域环境，改造了临街的新百、109 百货等商业场所的外立面，装修了承担涉奥接待任务的西西友谊酒店、厚德福、西来顺饭庄等场所。认真落实“平安奥运”各项工作，逐级签订 奥运会安全稳定责任书，加 强安全检查和隐患排查，制定安全预案开展安全演练。奥运期间，开展各类安全检查 454 次，参加检查人数 1753 人次，排查整改
3、隐患 210 处，化解矛盾纠纷 20 件，开展应急演练 118 次。（三）认真组织实施 抓好奥运服务国资委系统组建了 1083 名党员的“平安奥运 ”志愿者队伍和 305 人的应急无偿献血志愿者队伍，组织 511 名党员志愿者和 223名城市自愿者参加了所在街道和社区的志愿服务工作，37 名驾驶员志愿者参加了奥运会服务保障，其中 15 名参加了残奥会服务保障工作。组织系统内 4000 余名干部职工参加了“好运北京” 测试赛、奥运火炬传递、奥林匹克公园参观、观看奥运比赛等多项活动。华天集团作为北京奥组委签约的餐饮服务商，为 2544 运动员、教练员和非注册穆斯林记者提供服务，共接待就餐人员近 7
4、200 多人次；华利佳合公司所属宾馆饭店共接待来自 20 多个国家和地区中外宾客 1706 人；华融公司威斯汀酒店接待了 10 多个国家 2000多名客人；华兴新业公司西西友谊酒店接待了 32 个国家 520 余位外国游客。金象大药房做好奥运期间兴奋剂药品销售工作，对公司 8000个经营品种进行了逐一筛查。将所经营的含兴奋剂成分的 383 个药品分类集中陈列，做到底数清、情况明，所有药店都严格履行职责，在柜台上摆放中英双语“含兴奋剂类 物质药品，运动员慎用” 的警示牌，确保含兴奋剂类药品能够安全销售。二、克服困难 应对挑战 国有企业实现稳步发展2008 年，各企业努力适应国家宏观调控政策的变化
5、及举办奥运会对环境标准的特殊要求，积极应对国内外经济形势的复杂变化，努力战胜国际金融危机和内需不足带来的不利影响，克服经营困难，保持了较好的发展态势，2008 年实现营业收入 127.22 亿元，占各区县汇总数据的 20.98%，名列全市各区县第二。实现利润总额 22.23 亿元，占各区县汇总数据的 39.41%，名列全市各区县第一。企业资产总额达到 644.93 亿元，占各区县汇总数据的 23.05%，名列全市各区县首位。实现国有资产保值增值率 108.3%，国有权益达到 104.1 亿元。（一）调整经营策略，房地产业发展平稳面对下半年全球金融危机和国内房地产市场的低迷，华融公司、华远 集团
6、和天恒集团三家房地产企业根据市场的变化，坚持稳步发展的战略，对在建项目的建设速度进行了合理调整，对在售项目，加大宣传和销售力度，加速回款，取得较好成效。华融公司全年开复工 120 万平方米，累计实现收入 53.96 亿元。金融街 F3、德胜中心、重庆嘉年华等项目按计划实现销售，惠州喜来登酒店竣工并投入使用、德外凯旋大厦等项目进展顺利。华远集团强化品牌效应，加大对华远西安君城、长沙金外滩和华远青岛等项目的运作力度，裘马都项目竣工并通过验收，地产公司全年营业收入 7.37 亿元，实现利润 1.56 亿元。天恒集团稳步推进重点项目建设，别墅山项目一期实现平稳入住，项目二期稳步推进，完成了桃园 D12
7、 回迁住宅楼工程，成功实现了官园玉琅大楼的整体销售，房山乐活城项目第一批开盘的产品销售达到 80%以上，第二批也实现 30%的销售率。目前以不动产项目投资为主的华方公司，完成所持复地华方公司股权的溢价转让。通过调整销售策略，加大宣传力度， “瞰都领仕馆” 完成 签约面积 2,834.15 平方米。（二）狠抓经营特点，传统商贸服务业效益稳步增长华天集团继续扩大企业经营规模和空间，加快连锁经营发展，庆丰包子铺在去年 61 家的基础上发展到 101 家，网点遍布全市12 个城近郊区，并向河北燕郊扩展。护国寺小吃连锁店、柳泉居豆包专卖店、烤肉宛饭庄、新川面馆、延吉冷面和香妃烤鸡在开连锁店和新店方面均有
8、较大突破。老字号企业实现了快速发展，品牌效益不断提高。集团共实现营业收入 36,519.00 万元，实现净利润2637 万元。华兴新业公司所属各企业结合周边市场环境和自身实际状况开展特色经营，以奥运、传统节日和假日为重点，抓住商机积极开展促销活动。复兴商业城围绕“实实在在的商品、 实实在在的价格”这一经营主导思想，突出“实惠” 、“中老年”等元素加大宣传力度，地百商场开展了“品味什刹海， 购物到地百 ” 大型主题促销活动。公司完成了全年各项经济指标，净利润 1219 万元，超出全年计划311 万元。华利佳合公司精心研究营销战略，通 过 打 折 让 利 、建 立 协 议 客户 、办 理 VIP
9、业 务 以 及 借 助 “五 一 ”小 长 假 、“十 一 ”黄 金 周 、全 国 高 考 、全市 中 考 等 商 机 促 销 增 效 。在 北 京 青 年 报 等 多 家 知 名 媒 体 上 刊 登 广 告 ，在 北 京 奥 运 观 众 住 宿 服 务 指 南 、北 京 西 城 住 宿 指 南 及 全 国 铁 路 旅客 快 车 时 刻 表 上 对 10 家 连 锁 饭 店 进 行 整 体 打 包 宣 传 ，扩 大 华 利 佳 合品 牌 影 响 力 。全年完成 净利润 1238 万元。贯通集团狠抓市场销售，在留住老客户基础上，加大宣传销售力度，利用各种信息加强与有租房要求的客户沟通，发展新客户
10、，散租写字楼出租率达到 99.9%。两家快捷酒店抓住奥运契机，从年初就开始策划、落实奥运订房工作，通过合作网站、酒店内部网站、联系旅行社等途径寻找商机，客房出租率均达到 70%以上。集团全年完成净利润 496 万元。金象复兴公司针对医药零售行业业务下滑的不利局势，不断创新营销策略，拓展新的业务模式。加强金象大药房新开门店工作，年内新开门店 10 家；通过开展不同主题的营销活动，拉动门店销售额提升；通过加大与区属医疗机构的合作和扶持企业大品种销售，促进批发业务的增长。全年共实现销售收入 9.2 亿元，比去年同期增长 16.4%。（三）加快改革调整，工业企业扭亏任务取得进展国资公司所属企业中四家盈
11、利国有企业（自控厂、金属公司、光电厂、 轻工印刷厂）完成主营业务收入 4163 万元，比上年同期的 3569 万元增加 594 万元，同比增长 16.64%。实现利润 185.74万元，比上年同期的 141.95 万元增加 43.79 万元，同比增长 30.85%。另有 2 家亏损国有企业（凤凰公司、电讯工具厂）比上年同期减亏49.4 万元。（四）谋划发展大局，资本运作取得显著成果2008 年以来，股市一直处于低迷状态。华融公司在市值高峰期成功完成金融街控股股份有限公司股票增发工作，吸收社会资本 82.83 亿元，大幅提升了资本规模。通过溢价发行直接增加国有权益 16 亿元。增发后在股市一路下
12、滑的情况下，公司领导班子积极制定应对措施，采取了高管增持股票、走访机构投资者等手段，增强投资者信心，维护了金融街的品牌和投资价值。继续加大资金投入，壮大金融保险企业的实力，成为了农村商业银行并列第一大股东和恒泰证券的控股股东，长城保险公司已达到行业内中上水平，企业初步形成了保险、证券、银行的业务格局，为在金融领域的长足发展奠定了基础。华远集团成功重组幸福实业后，完成了资产置换，改选了董事会，规 范了治理结构，为公司充分利用资本平台，实现公司业绩稳步增长和国有资产保值增值奠定了基础。加速推进了甬成功重组进程。重组和股改方案获股东大会通过，妥善处理了大量流通股股民因股改而出现的利益纠纷；按时向证监
13、会报送了重组材料，重组工作取得了实质性的进展。（五）狠抓内部管理，为企业增效减耗做出贡献2008 年，华融公司完善了构建创新型企业工作实施细则，确立了创新评审标准，梳理了创新评审流程，要求在系统内大力开展创新工作，在第二十三届北京市企业联合会组织的企业管理现代化创新评审中，有 4 项创新成果获得了一等奖，5 项创新成果获得二等奖，另有 1 项获得三等奖，华融公司连续两年被授予优秀组织奖。 创新工作的开展促进了公司内部管理水平的明显提升。天恒集团继续实行全面预算管理，完善预算管理机构设置，增强预算编制的科学性和准确性，提高管理效益。全面预算管理方法和具体实践被评选为第二十三届北京市企业管理现代化
14、创新成果一等奖。华天集团加强成本审核，审核同春园等 25 个工程决算，核减工程款共计 447 万元。成功研制了节能蒸汽蒸车，改良了传统的码屉工序，节约燃气 40%。华利佳合公司以科学、绿色、环保为前提，安装节能装置，将燃煤和燃油装置换成燃气或太阳能，减少宾馆六小件使用，节省了经营成本。贯通集团将保洁用品、维修材料及三个酒店的床上用品、卫生间小五件全部实行集中采购，公开招标，竞价购买，有效节约了人力和财力。(六 )履行国企社会责 任，在创建和谐社会、和谐企业方面发挥积极作用在抗击南方雪灾、汶川大地震救灾及日常社会捐赠活动中，国有企业主动向灾区捐款 715 万元。国资委系统广大职工为冰雪灾区和汶川
15、地震灾区自愿捐款 150893 元，全体党员交纳特殊党费127.8 万元，为灾区捐献御寒物品 12861 件。企业效益增长的同时，让职工分享改革发展的成果，去年商贸企业职工收入全部实现了 10%以上增长，最高增长率达到 21.8%。关注离退休干部职工的生活，今年国资委及各企业慰问老干部、老党员、老模范、困难职工和患重大疾病党员共 2881 人，慰问品及慰问金折合人民币约 186 万余元。各企业认真贯彻劳动合同法，创建和谐劳动关系单位。华融公司、华天集团、国资公司、华利佳合公司、天恒集团和金象复星公司等 26 家企业受到被评为“2006 年度北京市和 谐劳动关系单位”复验合格单位，贯通资源投资有
16、限公司等 3 家企业被评为“2007年度北京市和谐劳动关系单位”，华远集 团等 4 家企业被评为“2007 年度西城区和谐劳动关系单位” 。三、开拓创新 规范监管 国资监管工作取得新成效（一）加强资本收益管理，支持帮助企业发展按照区政府重点工作要求，加强国有资本收益收缴和使用的管理工作，制定下发了关于加强国有资本收益支出使用管理的通知， 检查了企业 2007 年前国有资本收益拨付款项的使用情况。完成 2007 年度国有资本收益收缴工作，全年国有资本收益收缴入库 8447.9 万元。本着有利于资产有效利用,有利于企业可持续发展的原则，从国有资本收益中拨付 1.06 亿元用于扩大企业规模 、支持企
17、业重点项目建设、缓解企业资金压力和建立“ 老字号” 发展基金。（二）加强监管制度建设 规范国资监管工作继续加强国有资产监管制度建设，进一步规范国有资产监督管理工作。2008 年研究制定并下发了北京市西城区国有及国有控股企业经营者业绩考核暂行办法、 北京市西城区国有及国有控股企业经营者薪酬管理暂行办法、 关于加强国有资本收益支出使用管理的通知和关于西城区国有及国有控股企业聘用中介机构工作的意见；转发了市国资委关于贯彻落实中央企业综合绩效评价实施细则有关问题的通知和北京市国资委关于北京市国有企业试行企业年金有关问题的补充通知。（三）规范产权审批工作 加强重大事项管理严格产权登记管理制度，规范国有股
18、权转让行为，深入研究并进一步规范国有土地使用权、老字号有偿使用和处置问题。调查国有企业持有上市公司股权情况，并对企业 2007 年国有产权转让工作进行了监督检查。2008 年全年办理产权登记、变动和注销等事项共 46 件，办理国有资产评估核准、备案各 2 户。加强重大事项管理，规范管理范围和程序。加强重要子企业管理，根据资产变化实行动态管理，重要子企业由年初确定的 37 家增加到 39 家。认真审核企业上报的重大事项材料，指导企业按照规定处理好重大事项和按要求上报请示、报告、备案及相关文件材料。全年共审核 160 余件。（四）加强经营业绩考核 推进绩效评价工作规范企业经营者业绩考核工作，签订了年度业绩考核责任书，明确了企业经营者年度经营目标和工作任务。在总结华方公司实行任期考核的基础上，国资委与华利佳合公司的主要经营者签订了经营者任期经营业绩考核责任书。扩大企业综合绩效评价工作范围，聘请中介机构从财务效益、资产营运、偿债能力和发展能力等方面对华融公司、华远集团、天恒集团、 华方公司、华兴新业公司、华利佳合公司 2007 年企业资产运营效果和财务效益状况进行科学解析。推动了综合绩效评价
