议程设置理论之所以重要，是因为它提出了大众媒介影响社会的一种方式，这种方式是不同于态度改变理论的方式。有证据表明，媒介可以形成人们对目前社会面临的重大问题的观点，而媒介着重强调的议题可能并非现实生活中的主导问题。因此，议程设置理论认为大众媒介具有引导公众设置议程的强大功能。综上，议程设置的本质就是一种有目的性的舆论引导。 一、议程设置理论视域下高校思想政治理论课中存在的问题 高校思想政治理论课教学要借用议程设置这样一个理论，因为我们正面临类似的问题，有着同样的目的性。为了更好地提高高校思想政治理论课教学的实效性，我们有必要找出影响高校思想政治理论课教学效果的原因，以期解决这些问题，从而让高校思想政治理论课发挥其应有的作用。 1.教科书理论性强缺乏吸引力，不能及时反映实际社会生活 高校思想政治理论课的教科书为国家统编教材，这在一定程度上有利于规范教学，避免教学的随意性。可实际上政策的变化和教材的修订之间有一个时间差，这就对教师提出较高要求，需要教师能够深刻领会党的政策并体现在实际教学中。从思想政治理论课教学实践来看，教师唯教科书为全部教学材料的情况比较普遍。这种以教科
