我国师范教育在晚清时期大致经历了思想萌芽期和学制建立期，在此期间较为瞩目的是郑观应、梁启超的师范教育思想，盛宣怀南洋公学师范院的实践以及壬寅学制、癸卯学制的颁布，这些思想和实践直接推动了中国近代师范教育的确立和发展。本文对此发展脉络做出制度变迁理论分析之后，认为教育制度不仅仅是教育行为的外在框架，既具有外源性，也具有内生性，有效的制度变迁安排能促进师范教育的发展。?自近代师范教育建立至今，我国学者对师范教育的研究就十分深入，取得了丰硕成果。然而，这些研究大部分局限于史料的描述或者师范教育某一小部分的具体演变研究，研究方法则从比较简单的鸟瞰式、分期式的用政治史和革命史的方法，逐渐到运用分地区、分时段地用社会史和教育史的方法1，从未应用制度经济学理论进行研究。本文利用制度变迁理论对晚清师范教育发展进行分析，以期对相关研究的进一步深入提供借鉴意义，也为现代师范教育的理论研究与实践创新提供有益的参考。?中国近代师范教育成形较晚，直到晚清时期才出现思想的萌芽。在近代师范教育的发展中，郑观应、梁启超、盛宣怀、张百熙以及张之洞、荣庆等为此做出了重要贡献
