部属师范生免费政策是针对21世纪初我国教师教育存在的不足而提出的一项政策,对其进行政策分析有助于该政策的进一步完善。本文在对该政策的形成背景、形成过程进行剖析的基础上,分析该政策的实施效果,并进而对该政策进行反思。?为了解决我国目前师范教育资源城乡分布及区域分布不平衡的问题,促进教育公平,提高国家基础教育整体质量,国务院于2007年公布了以教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)为代表的一系列免费师范生教育政策。该政策从平衡地区基础教育资源差异和高等师范院校改革同时着手,是一项融合了未来教师培养和农村教师队伍更新建设的综合性工程1。本文旨在以教育政策学为视角,从免费师范生制度形成的背景、过程到实施评价等方面,对其进行剖析。?一、我国免费师范生政策形成的背景?新中国成立以后,在政府的大力支持下师范教育一直免费。直至上世纪90年代后期,由于市场经济的冲击,师范教育才开始收费。由于师范教育失去了免除学费的吸引力,而现实中教师职业表现出的高强度、高责任、低收入的特点,促使部分优秀考生放弃报考师范专业的意愿。?