民办教育的出现始于上世纪80年代，其出现反映了我国教育体制改革的变化。民办教育的出现及发展，充分利用了教育资源，弥补了公办教育资源及数量的不足，满足了部分民众对教育的需求愿望，也为社会经济的发展培养了大量专业技术人才，其所作出的贡献得到了社会的认可及赞同。但民办教育仍存在不少问题，比如师资力量、教学质量、财务管理等等，在财务管理方面所出现的问题，有些单位尤为突出，存在一定的财务风险，如不加以解决，将会影响或制约其健康、持续发展。一、民办教育财务管理存在的问题1.财务管理政策不统一。关于民办教育财务管理的政策主要有国家和各省市两个层面。国家层面的主要有：1987年国家教委与财政部颁发的社会力量办学财务管理暂行规定、2004年实施的中华人民共和国民办教育促进法(下简称促进法)及2005年国家发展和改革委员会、教育部、劳动和社会保障部共同颁布的民办教育收费管理暂行办法等政策。这些政策对民办教育财务机构设置、人员配备，内部财务制度建立、经费来源、经费支出、学费(培训费)免征营业税等等都作出了规定。地
