论文导读::珠海自1998年在全国率先启动医疗改革以来,历经几次大动作、高覆盖面、高补贴的发展,现已成功实现“大病统筹救助、中病进入保险、小病治疗免费”的全民医保的三角架构模式,城乡一体化的医保模式打破了城乡二元分割,探索出了一条建设“人人享有医疗保障”的医改道路和模式,“珠海模式”走在广东甚至是全国前列。本文通过探析珠海新型城乡一体化全民医疗保障制度的具体执行问题和改进建议,并试图总结珠海医疗体制改革对我国医疗保障事业改革和发展的经验研究。论文关键词:全民医疗保障,医疗改革,城乡一体化一、珠海市城乡居民医疗保险制度改革的发展历程城乡一体化全民医疗保障制度是指在将城市和农村作为统一的整体进行制度设计安排,通过提供保险、救助等形式向全体公民提供医疗卫生服务的一项医疗保障制度。由于我国城乡二元经济社会结构,我国现行医疗保障制度也呈现出二元化、碎片化的特征,在城市有城镇职工基本医疗保险与城镇居民基本医疗保险,在农村有新型农村合作医疗制度,再加上不完善的城乡医疗救助制度,基本上实现了“全民享有医保”这个基本目标,但二元医疗保障体制的弊端已成为制约城乡经济社会发展的一大瓶颈,构建