上个世纪八十年代，提出中等教育结构改革，发展中等职业技术教育。但是，教育发展到今天，普通高中教育和中等职业教育的发展面临许多问题。长期以来，由于缺乏从宏观上把握中等教育阶段的性质和目标定位，两类教育形式约定俗成，中等职业教育主要承担就业教育职能，普通高中教育则主要承担了升学职能。使得两类教育截然分开，形成了职普并行却各行其道的教育模式。但是职业教育仍然难以得到社会的普遍认可，而普通高中又难逃应试教育，高分低能的责难。产生了职普发展不平衡，虽然国家重视发展职业教育，但重普教、轻职教倾向依然较为严重。1职普分离，各行其道一方面，以单一的就业教育为目标的中等职业教育缺乏社会知信度，招生难。一段时期以来，由于普通高中综合化、特色化发展进程较慢，加上普通高中容纳量有限，而社会上又存在重“普教”轻“职教”的倾向，一些中等职业学校为了迎合这种倾向，扩大招生规模纷纷开办综合高中，但大多以“升学兼顾就业”为培养目标，是一种为学生提供升学为主、就业为辅的教学模式。其主要特点是按普通类招生，文化课采用普高模式，一年或两年后可以分流到职业中专。毕业生可报考高等职业院校或
