政府行为评价指标探索.doc

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资源描述

摘要:在经济研究中较少涉及政府行为的统计指标问题,主要原因是其量化标准很难确定。由于世界各国政府性质的不同,政府行为的目的和对象也并不完全一致,所以国际上尚未有对于政府行为评价的统一标准和体系。一些国际组织和学术机构通过大量的调研及数据采集,对政府行为的评价指标进行了有益的探索。论文关键词:政府行为,评价指标,探索政府行为评价是关系到政府治理水平和运作效率的核心制度安排。政府作为政治权力的主体,对社会实行必要的政治管理,政府所掌握的政治权力是人民授予的,必须对人民负责,政府行为的结果与人民的利益息息相关,所以对政府行为绩效进行较为全面的评价是十分必要的。就世界范围来看,美国的政府行为评价体系的建设走在了世界的前列。美国政府早在20世纪40年代就着手构建政府绩效评价体系,并有专门的杂志刊载相关学术文章,到了60年代,美国会计总署就率先把对政府工作的审计重心从经济性审计转向了经济性、效率性和效果性并重的审计。为了保证审计的顺利进行,其审计部门是独立于政府行政部门的。美国会计总署1994在修订的政府的机构、计划项目、活动和职责的审计准则中对绩效审计做出了如下定义:绩效审计就是

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