一、欧盟的教育计划与新形势?“伊拉斯谟计划”是欧洲规模最大的高等教育流动促进计划。这一计划最初旨在通过提供财政和制度支持,鼓励欧共体中各成员国的大学生和教师能够在欧共体范围内进行跨国学习和流动,并加强各成员国教育和科研组织间的相互交流与合作。在其后的实践和发展过程中,伊拉斯谟计划不断得到调整、改进和扩充。2004?年,“伊拉斯谟世界计划(?Erasmus?Mun-dus?Programme)?”启动。与前一阶段相比,“伊拉斯谟世界计划”将高等教育领域的交流与合作的范围拓展至非欧盟成员国的其他国家,提高了欧洲发展的国际化进程。?1然而,以“伊拉斯谟计划”为代表的欧盟教育计划在发展的过程中也遭遇了诸多问题,其中最重要的问题是参与这些计划的学生数量远低于预期目标。部分欧洲学者对这一问题进行研究后认为,学历的认可和学分的转换、出外学习的预备知识不足、学制差异限制、语言能力欠缺、对目标国了解不足和额外开支等因素都是阻碍学生实际参与这些计划的重要原因。在此基础上,Manuel?Souto-Otero?和?Jero-en?Huisman?等人在?201