论文摘要：第二次世界大战后，英国政府进行了医疗制度改革，颁布了国民医疗保健法，将国民保险、国民保健和国民救济融为一体，规定全体国民可以享受普遍的免费医疗服务。英国因此而建立了国民医疗保健体系（National Health Service），即NHS。NHS是一种“从摇篮到坟墓”的医疗保障体系，它使英国民众受益无穷，同时稳定了英国战后的社会秩序,促进了经济的恢复和发展。但随着英国社会情况的变化，其弊端也日益暴露，政府不断对其进行变革。论文关键词：国民医疗保健体系,困顿,嬗变一NHS的优点是医疗运行由政府进行控制,有力地保障了国民的生命健康,在医疗消费方面也体现了相对公平原则,民众不论高低贵贱,富有与贫穷,都可以平等地得到免费的医疗服务。但这一体系自身存在缺陷，主要如下：1.医院效率低下。由于英国在医疗领域实行计划管理模式,医院属于国家,88%的经费由政府提供,医护人员领取国家固定工资。这就无法调动医院尤其是医生的积极性,医院服务效率低下。2.国家对医疗资源的完全控制,造成接受公费医疗服务的病人就医自由度相对较小,这不利于人们对医疗服务消费需求的多样化、个性化
