摘要：完善的法律制度、成熟的市场体制、有效的政府公共权力系统和宗教信仰是承载民主和谐运行的四个制度着力点。其中，宗教信仰属于非正式制度，它对前三套制度系统的协调运转起着“润滑剂”的作用。转型时期由于历史原因和赶超战略的需要，我国政府不得不肩负“依法治国”和“建立与完善社会主义市场经济体制”的历史重担，加上社会转型时期特有的公德缺失和信仰混乱，使得当前支撑中国社会勉强运转的制度着力点只剩下政府一个，这是当前中国政府危险而又无奈之举。在推进政府改革，实现“有限政府”的过程中，必须高度重视宗教信仰的作用，用“三个代表”重要思想、“社会主义和谐社会”、科学发展观等新理念统摄当前的政府改革工作，大力建设社会主义核心价值体系。唯其如此，才有望在政治体制改革中建立起四根制度支柱而不是“三缺一”，中国的和平崛起才有坚实的制度根基。论文关键词：行政伦理,宗教信仰,社会主义核心价值体系,制度一、历史和当前中国社会制度结构的支点分析经验告诉人们，四条腿的椅子比一条腿的椅子坐得稳当。当人们坐在四条腿的椅子上时，由四条腿共同分担全部压力，每条腿的负荷都不致过重，人坐在上面很稳当；而一条腿的椅子不
