我国研究生教育的制度化发展，始于1981年中华人民共和国学位条彳例(以下简称学位条例）的实施。学位条例颁布以来，我国学位与研究生教育所取得的成绩有目共睹，但也存在许多非发展性问题。因此，有必要对这20多年来的发展进行全面的总结与反思。本文从政策文本分析的角度，按照政策特点与指向、政策的动因和背景、政策实施以及政策评价的框架，分四个发展阶段，对我国研究生教育政策及其实施进行一个历史性梳理。一、第一阶段（981-1985年）研究生教育制度建立和加快发展时期第一阶段的标志是学位条例和中华人民共和国学位条例暂行实施办法的颁布实施。这一阶段研究生教育政策的指向是制度与质量，制度的建立与完善成为我国研究生教育初创时期政策的重点。学位条例、中华人民共和国学位条例暂行实施办法、国务院学位委员会关于审定学位授予单位的原则和办法、国务院批准国务院学位委员会关于国务院学位委员会第一次(扩大)会议的报告的通知、高等学校和科研机构授予博士、硕士学位的学科、专业目录(试行草案)等一系列的政策文本
